蚌埠市外来投资项目中介人奖励暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 08:37:04 浏览:9530
来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载
蚌埠市外来投资项目中介人奖励暂行办法
蚌 埠 市 人 民 政 府 文 件
蚌政〔2001〕33号
印发蚌埠市外来投资项目中介人奖励暂行办法的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
现将《蚌埠市外来投资项目中介人奖励暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○一年四月十九日
蚌埠市外来投资项目中介人奖励暂行办法
第一条 为加大招商引资力度，加快发展开放型经济，鼓励境内外组织和个人为我市介绍投资项目，特制定本办法。
第二条 凡向我市成功介绍外来投资项目的境内外组织或个人(以下统称中介人)，按本办法予以奖励。
第三条 中介人应和外来投资者(或其合法代理人)以及我市合作单位在项目申报前共同到市招商引资领导小组办公室登记，以确认中介人身份。
中介人不得是外来投资者及其代理人，不得是我市项目单位法定代表人及其项目负责人。
登记时外来投资者(或其合法代理人)以及我市合作单位应出示其有效证件并提供复印件。
第四条 中介人必须如实提供外来投资者的投资意向，协助合作各方直接联系，努力促使项目成功。
第五条 成功介绍的标准为：
一、投资项目中外来投资者的出资全部到位。外来投资者的出资是指：
(一)投资兴办企业的，注册资本中外来投资者的出资额；
(二)其他项目固定资产投资中外来投资者的出资额；
(三)不包括向国家和省争取的专项资金和本市银行贷款。
二、项目进展必须达到下列要求：
(一)农业综合性项目投入运营；
(二)工业项目正式投产；
(三)城市基础设施项目完成首期工程；
(四)其他第三产业项目全部建成或开业。
第六条 对中介人的奖励标准，以外来投资者的出资额，结合产业政策确定。
一、投资下列项目，对中介人按外来投资者出资额的5 ‰予以奖励：
(一)《外商投资产业指导目录》中的鼓励类或限制乙类项目；
(二)列入《当前国家重点鼓励发展产业产品和技术目录》的项目；
(三)《中西部地区外商投资优势产业目录》中安徽省优势产业项目。
二、投资《外商投资产业指导目录》中允许类项目( 不含房地产开发和餐饮娱乐业项目），对中介人按外来投资者出资3 ‰予以奖励。
三、投资下列项目，对中介人按外来投资者出资额的1 ‰予以奖励：
(一)《外商投资产业指导目录》中限制甲类项目；
(二)房地产开发项目；
(三)外来投资者出资100万美元(或相当人民币) 以上的餐饮娱乐业项目。
第七条 上述奖励按外来投资项目税收入库级次分别由同级财政部门负责兑现。
第八条 市本级财政部门负责兑现的奖励，由市招商引资领导小组办公室会同市外经贸委、市经协办、市财政局等部门确认，报市政府批准后执行。各县、区和高新技术开发区财政部门负责兑现的奖励，由县、区政府和高新技术开发区管委会自行确定兑现办法。
第九条 本市有条件的合作单位可另行给予中介人( 不包括本市执行公务员制度和比照执行公务员制度的单位及其职工) 奖励。
合作单位是国有或国有控股企事业单位的，应在项目报批前向市招商引资领导小组办公室申报，介绍成功后由市招商引资领导小组办公室会同市外经贸委、市经协办等部门确认后执行。奖励幅度可根据产业政策和项目效益情况在1‰至5‰之间确定。
第十条 对中介人的奖励一律以人民币支付，外汇和人民币按出资到位当年12月31日国家外汇管理局公布的中间价折算。
第十一条 本办法由市招商引资领导小组办公室负责解释。
第十二条 本办法从公布之日起施行。在此之前市级文件中出现的有关内容，凡与本办法不符的，一律以本办法为准。
蚌埠市人民政府办公室 2001年4月20日印发
下载地址: 点击此处下载
新疆维吾尔自治区人民代表大会代表议案和建议、批评、意见办理办法
新疆维吾尔自治区人民代表大会代表议案和建议、批评、意见办理办法
新疆维吾尔自治区人民代表大会常
《新疆维吾尔自治区人民代表大会代表议案和建议、批评、意见办理办法》已由新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2000年1月20日审议通过。现予公布，自公布之日起施行。
第一条 为保障自治区人民代表大会依法行使提出议案和建议、批评、意见（以下分别简称代表议案，代表建议、批评、意见）的权利，做好代表议案和代表建议、批评、意见的办理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《新疆维吾尔自治区人民代表大会议事规则》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称代表议案，是指符合法定人数要求的自治区人民代表大会代表（以下简称代表）或者一个以上代表团在自治区人民代表大会会议期间规定的时间内，书面向自治区人民代表大会提出的属于自治区人民代表大会职权范围的议事原案。主要包括：
（一）制定、修订、废止地方性法规案；
（二）对自治区重大事项的决定、决议案，质询案；
（三）人事选举案；
（四）罢免案；
（五）特定问题调查案；
（六）符合本条第一款规定的其他议事原案。
第三条 本办法所称代表建议、批评、意见，是指代表个人或者联名以书面形式，向自治区人民代表大会及其常务委员会提出的对各方面工作的建议、批评、意见。
第四条 代表依法提出议案和建议、批评、意见，是履行法律赋予的权利，代表人民管理国家事务、监督国家机关工作的重要形式。自治区各级国家机关和组织都应予以高度重视，切实尊重代表的权利，严肃认真地按规定时限办理代表议案和建议、批评、意见。
第五条 在自治区人民代表大会举行会议时，代表或者代表团依照法律规定，可以在大会主席团规定的时间内提出代表议案。议案应由领衔代表和联名代表签名。代表团提出的议案，须由代表团全体代表三分之二以上的多数通过，并由领衔提出该议案的代表团团长签名。
议案应一事一案，要求明确，有案由、案据和解决问题的方案。
要求制定、修订、废止地方性法规的议案，应当有制定、修订、废止地方性法规案的说明及主要内容。
第六条 对逾时提出的或联名不足法定代表人数或所提问题不属自治区人民代表大会职权范围内的议案，作为代表建议、批评、意见处理。
第七条 代表或代表团提出的议案，经大会议案审查委员会根据本办法第二条、第五条的规定审查后，向大会主席团报告审查结果，由主席团决定是否立为议案和列入本次大会议程。大会秘书处设有选举工作机构时，人事选举案由其受理并向大会主席团报告。
主席团通过的议案审查结果报告，应当印发代表。
第八条 经主席团决定立为议案并列入本次大会议程的代表议案，由议案领衔人向大会作关于该项议案的说明，并提供必要的资料。议案交各代表团审议后，由主席团决定提交大会全体会议表决，必要时可以作出相应的决议、决定；如在审议中遇到重大问题需进一步研究的，由主席团
提请大会全体会议决定，可以授权自治区人大常委会审议决定，报自治区人民代表大会下一次会议备案，或者交由常务委员会提出报告提请自治区人民代表大会下一次会议审议。
代表议案在交付大会表决前，提案人书面要求撤回的，经主席团同意，对该议案的审议即行终止。
主席团决定立为议案但不列入本次大会议程的代表议案，由主席团交自治区人大常委会。
第九条 主席团认为代表议案不符合本办法第二条、第五条规定的，按照建议、批评、意见处理。
第十条 交常委会的代表议案，经常委会有关办事机构研究提出交办意见后，由主任会议决定，分别交自治区人民政府、高级人民法院、人民检察院和常委会有关办事机构办理。自治区人民政府、高级人民法院、人民检察院和常委会有关办事机构应当在收到议案后六个月内向常委会主
任会议提出代表议案处理意见的报告。处理意见的报告须经自治区人民政府、高级人民法院、人民检察院有关重要会议讨论通过，并由第一责任人签发。
第十一条 自治区人民政府、高级人民法院、人民检察院和常委会有关办事机构关于代表议案处理意见的报告，由常委会主任会议审议后提请常委会会议审议通过，或者由常委会提请下一次自治区人民代表大会会议审议。
常委会会议在审议代表议案处理意见的报告时，应当邀请提出议案的领衔代表列席会议。
常委会会议认为代表议案处理意见的报告不成熟的，由自治区人民政府、高级人民法院、人民检察院和常委会有关办事机构进一步调查研究，重新提出处理意见。
经自治区人大常委会审议通过的代表议案处理意见的报告，印发下一次自治区人民代表大会会议。
第十二条 代表在自治区人民代表大会会议期间提出的建议、批评、意见，由大会秘书处负责收集，交常委会有关办事机构提出意见，经常委会主任会议决定，于闭会后一个月内交自治区人民政府、高级人民法院、人民检察院和有关组织、常委会有关办事机构办理。
代表提出建议、批评、意见，应一事一案，内容明确，涉及检举、揭发、控告的，应提供具体的事实和证据。
第十三条 承办单位收到代表建议、批评、意见后，应在三个月内办结并答复代表。时间性较强的重要建议、批评、意见，应立即研究办理；涉及面广、不能在三个月内办理答复的，经交办机关同意，并向代表说明情况后，可以延长办结时间，但最长不得超过半年。
第十四条 代表建议、批评、意见承办单位应健全办理工作制度，严格办理程序，实行集体研究、领导分管、部门负责和专人承办的责任制。在办理过程中可以通过走访、座谈或其他方式征求代表意见。对代表建议、批评、意见的答复应同时抄报自治区人大常委会代表工作机构和有关
办事机构。自治区人民政府所属工作部门和下级人民政府答复代表的文件应同时抄报自治区人民政府办公厅。代表联名提出的建议、批评、意见应当答复联名的各位代表。
对不属于本承办单位职责范围的代表建议、批评、意见，承办单位应在收到后的五日内，向交办机关说明情况，经同意后退回，不得滞压或自行转办。
代表建议、批评、意见需由两个或两个以上承办单位共同办理的，由交办机关确定主办单位和会办单位，主办单位负责答复代表。
第十五条 自治区人大常委会代表工作机构和有关办事机构，按照职责分工，对自治区人民政府、高级人民法院、人民检察院和有关组织承办的代表议案和建议、批评、意见负责进行检查、督促；常委会可以组织组成人员和代表对办理情况进行视察。代表可以依法提出询问或质询。
第十六条 代表对建议、批评、意见办理结果不满意，要求重新办理的，由自治区人大常委会代表工作机构责成有关承办单位重新办理并答复代表。
在下一次自治区人民代表大会召开前三个月，自治区人民政府、高级人民法院、人民检察院、自治区人大常委会有关办事机构应向人大常委会报告代表建议、批评、意见办理情况，常委会审议后由代表工作机构汇总印发自治区人民代表大会下一次会议。
第十七条 自治区人大常委会、自治区人民政府、高级人民法院、人民检察院对办理代表议案和建议、批评、意见工作成绩显著的单位和个人予以表彰和奖励；对久拖不办、推卸责任、敷衍塞责的单位和个人予以批评教育；情节严重的，追究承办单位负责人和直接责任人的责任。
第十八条 各州、市、县（市、区）人民代表大会对代表议案和建议、批评、意见的提出、审议和办理可参照本办法执行。
第十九条 本办法自公布之日起施行。
2000年1月20日
科学技术部关于印发《国家可持续发展实验区验收管理暂行办法》的通知
科学技术部关于印发《国家可持续发展实验区验收管理暂行办法》的通知
国科发农社字〔2002〕111号
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科委，各有关单位：
根据《国家可持续发展实验区管理办法》（国科发农社字〔2001〕193号）的有关规定，需对开展工作满六年以上的国家可持续发展实验区进行验收。为指导验收工作，我部组织编制了《国家可持续发展实验区验收管理暂行办法》，现发给你们，请遵照执行。
附件1：国家可持续发展实验区验收管理暂行办法
附件2：国家可持续发展实验区验收申请书
二00二年四月十九日
附件1：
国家可持续发展实验区验收管理暂行办法
一、验收的目的
为全面检查国家可持续发展试验区工作，总结试验区工作经验，进一步推动我国可持续发展战略在地方的贯彻实施。按照《国家可持续发展实验区管理办法》关于验收的有关规定，对符合验收条件的国家级实验区进行检查验收。
二、验收的范围
开展可持续发展实验工作已满六年以上、完成各项规划任务并通过阶段检查，按要求提供全部验收文件和资料，提出验收申请的国家可持续发展实验区；
三、验收的主要内容
1．《可持续发展实验区规划》、《可持续发展实验区示范项目》实施情况；
2．实验区建立以来区域经济社会发展、人民生活水平提高、生态环境改善、全社会可持续发展意识和观念转变以及实验区可持续发展能力建设等方面的主要绩效，各项经济、技术、社会、生态指标完成情况；
3．实验区在体制创新、机制创新和科技创新等方面的主要做法和经验；
4．实验区政府进一步支持和推动可持续发展工作的思路和工作方案。
四、验收的程序
1．申请验收的实验区需提交以下材料：
（1）可持续发展实验区规划；
（2）实验区工作总结及自评估报告；
（3）实验区可持续发展示范项目工作总结；
（4）国家可持续发展实验区验收申请书。
2．由实验区所在地政府向省实验区主管部门提交验收申请报告，经省（自治区、直辖市）科技厅（委、局）进行审核并签字盖章后报送科技部国家可持续发展实验区办公室。
3．实验区办公室对各实验区验收申请报告进行审核,编制验收工作计划和进度安排，组织验收工作组对通过审核的国家实验区进行验收。验收组由5-7人组成。
4．验收工作采取实地考察、听取相关汇报、举行座谈会、调研会等形式进行；验收工作组有权对实验区工作报告等验收文件及考察情况提出质询。
5．验收工作组通过对实验区的综合考评提出实验区验收意见并形成《验收报告》，提交实验区办公室，由实验区办公室提出验收审核意见报科技部审批。
五、验收结果发布
1．验收结果分为验收合格与验收不合格两种，经考核，全面完成实验区规划任务，达到预期目标，即为验收合格；经考核，组织工作不力，未能完成实验区规划任务，即为验收不合格；
2．验收合格的实验区，凡工作取得显著成效、各项指标考核优秀、具有较强的示范推广意义、下步工作思路明确的实验区，报科技部批准，授予其"国家可持续发展示范区"称号并颁发标牌，科技部继续给予支持和指导；
3．验收合格但未列入"国家可持续发展示范区"的实验区，即已完成实验区各项工作，并可在两年内重新提出列入"国家可持续发展示范区"申请，通过国家实验区办公室组织复审后，由科技部授予"国家可持续发展示范区"称号并颁发标牌。两年后，将不再作为国家可持续发展实验区。
4．验收不合格的实验区，将取消其"国家可持续发展实验区"资格。
六、实施
1．本办法从发布之日起实施。
2．本办法由国家可持续发展实验区办公室负责解释。
附件2：
国家可持续发展实验区验收申请书
国家实验区名称（公章）
实验区领导小组负责人
实验区办公室负责人
填报时间 年 月 日
国家可持续发展实验区管理办公室制
一、 综合情况调查
1. 基 本 情 况
实验区全称
建区时间 年 月 日 阶段检查时间 年 月 日至 日
申请验收时间 年 月 日 联系人姓名 职务
联系电话 传 真 Emai地址
2.领导机构
领导机构全称
领导小组组长由 同志担任，现任行政职务
设立时间 变更时间 （无变更可不填）
领导小组成员单位数
3.管理机构
负责人姓名 现任行政职务
办公室人员数 其中,专职人员 兼职人员
实验区办公室挂靠单位
根据本地实际情况未设专门办公室，实验区工作由 负责。
选择其一在 "□"内打钩：
□ 办公室有行政事业费：每年财政支出的经费额为（请填写本年度之前6年及之后一年的经费）：
□办公室没有专项行政事业费，根据工作需要实报实销。
□其他：
4.围绕可持续发展理论进行宣传培训的效果到目前为止，全社会公众参与可持续发展的覆盖面约为 ％。
（请提供编制的资料、出版的书籍、报刊发表的文章、工作简报等复印件附后。）
5． 规划指标完成情况及效果评价
6. 实验区规划中项目实施情况
本实验区规划的起止年限为 年 月至 年 月,（划分为 个 阶段，）所确定实施的项目为 项。
到目前为止，已实施 项，完成项，总投资 万元。其中，国家各部门投入 万元；省级各部门投入 万元；市、县、
区等上级政府投入 万元，资金到位率 ％。
（此栏所指的项目不含国家科技部、省（市）科技部门支持的项目）
7. 本实验区承担的国家和省立项的科技示范工程完成进度
项目名称
起止年限： 年 月 至 年 月
资金总投入(万元)
国家拨款 省拨款 银行贷款
本地拨款 企业自筹 其他来源 (请注明)
截止当年底完成总量的 %,预计 年 月完成全部工作。
项目名称
起止年限： 年 月 至 年 月
资金总投入(万元)
国家拨款 省拨款 银行贷款
本地拨款 企业自筹 其他来源 (请注明)
截止当年底完成总量的 %,预计 年 月完成全部工作。
（请将每个项目实施情况及效果单独附材料说明，限150字以内）
8. 建立实验区以来， 省、市、县各级政府对实验区支持及效果？请分项列举。（ 可附纸）
9. 科技部、国家可持发展实验区办公室组织、 举办的各类会议、活动或各种任务
1．建立实验区以来各年度工作总结按时提交情况：
92年 93年 94年 95年 96年 97年 98年 99年 00年 01年
□ □ □ □ □ □ □ □ □ □
(未交年份请另附纸说明)
2.参加科技部、实验区办公室组织的大型活动情况
时间 活动名称 地点 本单位参加人员(姓名、职务)
1996年8月 可持续发展理论培训班 北京
1997年11月 实验区科技示范工程会议 烟台
1999年1月 实验区可持续发展网络技术培训班 北京
1999年11月 实验区城市可持续发展研讨班 武汉
2000年9月 实验区网络数据库培训班 北京
2000年11月 提交实验区网络宣传材料 北京
2002年1月 AEPC能效与可持续发展社区国际培训 武汉
上述活动如有特殊原因没有参加，请另附纸说明。
10. 建立实验区前后当地经济社会与生态环境的变化，主要成效 （1000字以内 ，可附纸）
11．建立实验区后，在管理体制和运行机制方面有哪些创新？成效表现在哪些方面？ （1000字左右）
12. 建立实验区后在当地社会的影响与作用 (可附纸)
13．今后实验区工作的方向、思路和重点
二、社会经济与生态环境状况主要指标(供城区填写)
类别 指标项 计量单位 指 标 值
年 年 年 年 年 年 年 年
人口 1．计划生育率 %
2．人口自然增长率 ‰
生态
3．人均公共绿地面积米 2/人
4．城市绿化覆盖率 %
资源
5．每万元产值能耗 吨标煤
6．每万元产值水耗 吨
环境
7．工业废水排放达标率生活污水处理率 %
8．工业烟尘排放达标率（废气净化处理率） %
9．工业固体废物综合治理率 %
10．生活垃圾清运量 吨
经济
11．年GDP增长幅度 %
12．人均GDP 万元/人
13．地方财政收入增长率 %
14．第三产业增加值占GDP比重 %
社会
15．城市居民家庭人均可支配收入 元/人·年
16．城市户口登记失业率 %
17．饮用洁净安全卫生水人口比重 %
18．城市居民养老保险覆盖率 %
19．每千人卫生技术人员数 人/千人
20．有线电视人口覆盖率 %
21．婴儿死亡率 %
22．刑事案件发案率 %
科技教育
23．科技三项费占本级财政支出比重 %
24．每万人口大专学历以上人口比重 %
25．教育经费占本级财政支出比重 %
注：指标值自批准年起逐年填写，如填写空间不够，请按此表另行绘制。
二、社会经济与生态环境状况主要指标(供小城镇填写)
类别 指标项 计量单位 指 标 值
年 年 年 年 年 年 年 年
人口
1．计划生育率 %
2.城镇绿化覆盖率 %
生态
3.林木覆盖率 %
4.人均耕地面积 亩/人
资源
5．每万元产值能耗 吨标煤
6．每万元产值水耗 吨
环境
7．工业废水排放达标率 %
8.生活污水处理率%
9.工业烟尘排放达标率（废气净化处理率） %
10．工业固体废物综合治理率 %
11．生活垃圾清运量 吨
经济
12．年GDP增长幅度 %
13．人均GDP 万元/人
14．地方财政收入增长率 %
15．第三产业增加值占GDP比重 %
社会
16．城镇居民可支配的人均收入 元/人·年
17．农民年人均收入 元/人·年
18．饮用洁净安全卫生水人口比重 %
19．农村养老保险覆盖率%
20．每千人卫生技术人员数 人/千人
21．有线电视人口覆盖率 %
22．婴儿死亡率 %
23．刑事案件发案率 %
科技教育
24．科技三项费占本级财政支出比重 %
25．每万人口大专学历以上人口比重 %
26．教育经费占本级财政支出比重 %
27.青壮年文盲率 %
注：指标值自批准年起逐年填写，如填写空间不够，请按此表另行绘制。
二、社会经济与生态环境状况主要指标(供县与县级市填写)
类别 指标项项式 计量单位 指 标 值
年 年 年 年 年 年 年 年
人口
1．计划生育率 %
2.人口自然增长率 ‰
生态
3.城镇绿化覆盖率 %
4.林木覆盖率 %
资源
5.人均耕地面积 公顷/人
6.每万元产值能耗 吨标煤
7.每万元产值水耗 吨
环境
8.工业废水排放达标率 %
9.生活污水处理率 %
10.工业烟尘排放达标率（废气净化处理率） %
11.工业固体废物综合治理率 %
12.生活垃圾无公害处理率 %
经济
13.年GDP增长幅度 %
14.人均GDP 万元/人
15.地方财政收入增长率 %
16.第三产业增加值占GDP比重 %
社会
17.城镇居民可支配的年人均收入 元/人·年
18.农民年人均收入 元/人·年
19.城市户口登记失业率 %
20.饮用洁净安全卫生水人口比重 %
21.城镇职工养老保险覆盖率 %
22.农民社会养老保险覆盖率 %
23.每千人卫生技术人员数 人/千人
24.有线电视人口覆盖率 %
25.婴儿死亡率 %
26.刑事案件发案率 %
科技教育
27．科技三项费占本级财政支出比重 %
28．每万人口大专学历以上人口比重 %
29．教育经费占本级财政支出比重 %
30.青壮年文盲率 %
注：指标值自批准年起逐年填写，如填写空间不够，请按此表另行绘制。
省科技厅初审意见：
负责人（签字） 公章 年 月 日
国家可持续发展实验区办公室审核意见：
负责人（签字） 公章 年 月 日
