关于印发《泰安市道路货物运输行业管理办法》的通知
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关于印发《泰安市道路货物运输行业管理办法》的通知
泰政发(2001)25号关于印发《泰安市道路货物运输行业管理办法》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门：
《泰安市道路货物运输行业管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二ＯＯ一年五月十日
泰安市道路货物运输行业管理办法
第一章 总则
第一条 为加强道路货物运输行业管理，维护运输市场秩序，保障道路货物运输承托双方的合法权益，促进货物运输业发展，根据《山东省道路运输管理条例》及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称道路货物运输行业包括货物运输、搬运装卸和运输服务。
第三条 凡在本市行政区域内从事道路货物运输、搬运装卸、运输服务的单位和个人，均应遵守本办法。
第四条 市、县（市、区）交通行政主管部门负责本行政区域内道路货物运输行业的监督管理工作，其所属的运输管理机构负责本辖区内道路货物运输行业的业务管理工作。
工商、农业、公安等行政管理部门应按照各自职责，协同交通行政主管部门做好有关道路货物运输管理工作。
第五条 交通行政主管部门要根据当地经济发展的需要制定运力发展规划，采取措施，加强运力结构调整，提高运输效益。
第二章 开业和停业
第六条 申请从事营业性道路货物运输、搬运装卸、运输服务活动的，须向当地交通行政主管部门提出书面申请，由县、市、区交通行政主管部门负责审批的，应当在5日内作出是否批准的决定； 由市交通行政主管部门审批的，应当在县、市、区交通行政主管部门上报后，5日内作出是否批准的决定。
对批准从事道路货物运输经营的单位和个人，发给《道路运输经营许可证》，对参与道路货物运输的车辆发给营业性《道路运输证》；对批准的搬运装卸和运输服务经营的，发给相应的经营许可证。
第七条 从事营业性道路货物运输、搬运装卸、运输服务的单位和个人，持经营许可证到工商行政管理部门办理营业手续后，方可开业。
第八条 从事非营业性道路货物运输的单位和个人，须向当地交通行政主管部门提出书面申请，经审查核实后，报市交通行政主管部门核发非营业性《道路运输证》。
第九条 营业性或非营业性《道路运输证》一车一证,随车携带,按交通行政主管部门的规定参加年度审验。
第十条 货物运输、搬运装卸、运输服务经营者合并、分立、迁移、变更名称或经营范围时，应当到原批准的交通行政主管部门办理变更登记手续；歇业或停业的，应当向当地交通行政主管部门办理歇业或停业手续，缴回《道路运输证》和有关单证。
第三章 货物运输
第十一条 道路货物运输应当逐步实现规模化、专业化、集约化经营，提倡发展专用车、集装箱、特种车和零担货物运输。
第十二条 从事道路货物运输的单位和个人要按照规定使用和维护车辆，保持技术状况良好，车辆完好清洁，并配备必要的设施、设备，保证运输安全。
第十三条 货物运输经营者根据拥有的运输工具、设备设施、服务和技术条件承接运输业务，承托双方依法签订运输合同，运输货物时应当填写道路货物运单。
第十四条 运输集装箱、危险品、大型物件等特种货物，必须符合特种货物运输要求，使用专用车辆，悬挂特种运输标志。运输危险物品应当到公安机关办理有关运输手续。
第十五条 承运国家、省、市人民政府规定限运的物资，必须到有关部门办理准运手续，持有关证明。
第十六条 县级以上人民政府确定的抢险、救灾、战备和其他紧急物资运输，由交通行政主管部门统一组织，货物运输单位和个人必须服从调度。
第十七条 省政府确定的重点车站、厂（场）矿的道路货物运输，由交通行政主管部门组织协调，保证货物运输秩序。
第十八条 本市以外的货物运输车辆进入我市从事货物运输经营的，应当接受经营地交通行政主管部门的管理。
第四章 搬运装卸
第十九条 搬运装卸，是指为道路货物运输提供的搬运、装卸、理货等作业活动。
第二十条 在车站、港口（码头）、库场、专业市场、厂矿等货物集散地从事道路货物搬运装卸经营的，应当按照规定的作业范围进行作业。
第二十一条 货物搬运装卸经营单位应当按照安全操作规程和货物搬运规则作业，保证作业质量。因搬运装卸经营者过错造成货物损差事故的，应当承担赔偿责任。
第二十二条 托运人匿报、错报货物数量、质量、性质的，责任后果由托运人承担；托运人错报货物性质或在货物中夹带危险物品，造成搬运装卸机具、设备损坏或人身伤害的，应当承担赔偿责任。
第二十三条 从事营业性搬家运输的单位和个人，应当遵守搬运装卸的有关规定。
第五章 运输服务
第二十四条 道路货物运输服务主要包括货物运输站（场）、货运代理、货物联运、托运、配载、中转、仓储、包装、货运信息等经营活动。
第二十五条 开设营业性道路货物运输站（场）应当征求交通行政主管部门的意见，按照道路运输发展规划要求进行建设。
第二十六条 从事道路货物运输信息服务、配载的经营者，应当在货运场站或其他固定场所经营，为承托双方提供准确的车源、货源信息。
第二十七条 仓储、中转、理货、包装等经营者，应当按照货物的性质、保管条件和有效期限分类存放。因保管不当造成的货物损失，应当承担赔偿责任。
第六章 监督检查
第二十八条 交通行政主管部门应当加强对道路货物运输行业的管理和监督检查，维护运输秩序，对违反本办法的行为，依照《山东省道路运输管理条例》及有关规定予以处罚。
第二十九条 当事人对交通行政主管部门的行政处罚及其他具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十条 交通行政主管部门工作人员在执行公务时应遵纪守法，认真履行职责。对滥用职权、徇私舞弊、失职渎职的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十一条 本办法执行中的具体问题，按泰政办发〔1993〕78号文《关于市政府行政性规章解释权限和程序问题的通知》规定进行解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。
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