关于印发2007年交通部职业资格工作要点的通知
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关于印发2007年交通部职业资格工作要点的通知
交通部
关于印发2007年交通部职业资格工作要点的通知
交通部文件 发布文号：交职评发〔2007〕188号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），中央管理的交通企业，部属各单位，部内各单位，部管各社团：
《2007年交通部职业资格工作要点》已经交通部职业资格制度领导小组第八次会议研究通过，现印发给你们，请认真履行职责，加强沟通协作，切实做好2007年职业资格工作。在工作中，有何意见和建议，请与交通专业人员资格评价中心联系。
中华人民共和国交通部（章）
二○○七年四月十七日
2007年交通部职业资格工作要点
2007年是交通行业职业资格工作全面推进的一年。今年交通部职业资格工作的指导思想和主要任务：以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，以科学发展观和构建社会主义和谐社会为统领，认真贯彻落实全国交通工作会议和全国人事厅局长会议、全国劳动保障工作会议精神；紧紧围绕部党组中心工作，加强调查研究，创新体制机制，理顺工作关系；以交通行业中涉及国家财产和人民生命安全的关键岗位为重点，加快建立职业资格制度和注册管理制度；大力开展交通行业特有职业技能鉴定工作和职业技能竞赛活动；努力为交通事业发展服务，为行业管理服务，为从业人员服务，不断开创交通行业职业资格工作新局面。具体做好以下4个方面的工作。
一、加强交通行业职业资格工作的规划、指导
（一）开展公路、水路交通行业关键岗位及其从业人员状况的调查，摸清交通行业管理对职业资格制度的需求，研究编制《2008—2015年交通行业职业资格制度建设规划》。（评价中心主办，公路司、水运司、科教司、海事局、救捞局、船级社协办）
（二）调查研究交通行业职业资格的基本特性及其与行业管理的关系，完成《交通行业职业资格制度管理体制和运行机制调研报告》，制定《交通行业职业资格制度暂行规定》。（部职业资格制度领导小组办公室〔以下简称领导小组办公室〕承办）
（三）召开全国交通行业职业资格工作会议，系统总结交通行业职业资格工作，研究部署2007年乃至今后一个时期交通行业职业资格工作。（领导小组办公室承办）
二、继续实施《交通行业关键专业技术岗位职业资格制度建设实施方案（试行）》
（四）分别制定印发道路、水路危险货物运输从业人员职业资格制度和注册管理制度相关文件，并组织实施。（评价中心主办，公路司、水运司协办）
（五）分别制定印发国际海运专业人员和理货人员职业资格制度相关文件，并开展考核认定工作。（评价中心主办，水运司协办）
（六）制定印发《机动车检测维修专业技术人员登记暂行办法》；做好全国机动车检测维修专业技术人员职业水平考试大纲、用书、命题及考试收费标准申请等全国统考的准备工作；考试收费标准批准后，启动全国统考工作。（评价中心主办，公路司、财务司协办）
（七）做好注册土木工程师（道路工程）考试大纲、用书、命题及考试收费标准申请等全国统考的准备工作；完成考核认定工作。（评价中心主办，公路司、财务司协办）
（八）做好2007年度注册土木工程师（港口与航道工程）全国统考的命题、组卷、阅卷等工作。（评价中心承办）
（九）印发《注册验船师（船舶和海上设施）资格考试实施办法》、《注册验船师（船舶和海上设施）资格考试认定办法》和《注册验船师（船舶和海上设施）注册管理办法》；建立从业人员信用档案；开展考试认定工作。（海事局主办，评价中心、船级社协办）
（十）贯彻落实《道路运输从业人员管理规定》（交通部2006年第9号令），推进驾驶员素质教育工程，研究制定《道路运输从业人员诚信和计分考核办法》。（公路司主办，评价中心协办）
（十一）继续组织公路、水运监理工程师和试验检测人员资格考试，满足公路、水路工程建设监理和试验检测工作的需要。（质监总站主办，评价中心协办）
三、加快推进交通行业特有职业技能鉴定工作，组织指导交通行业职业技能竞赛活动
（十二）组织编制出版交通行业特有职业国家标准；修订出版营运汽车驾驶员等交通职业行业标准；加强交通行业新职业的研究和申报工作。（评价中心主办，科教司协办）
（十三）建立交通行业特有职业技能鉴定督导员和考评员队伍；以交通院校和培训基地为依托，初步建成全国交通职业技能培训工作站和鉴定站网络；指导开展交通行业特有职业技能鉴定；组织开展交通行业特有职业技师、高级技师考评工作。（评价中心主办，科教司协办）
（十四）制定印发《交通行业职业技能竞赛管理暂行办法》，规范交通行业职业技能竞赛活动；组织指导全国汽车驾驶学校教练员、汽车修理工等职业技能竞赛活动。（评价中心主办，体法司、公路司、科教司协办）
四、加强职业资格工作机构和队伍建设
（十五）指导编制《交通专业人员资格评价中心2007--2010年发展规划》，采取有效措施，加强评价中心基础建设，充分发挥评价中心的作用。（领导小组办公室主办，规划司、科教司协办）
（十六）加强交通行业职业资格工作队伍建设，不断提高职业资格工作人员的政策理论水平和业务工作能力，初步建成一支熟悉交通行业情况和职业资格业务的专业化队伍。（领导小组办公室承办）
（十七）加大交通行业职业资格工作宣传力度，营造更加和谐的交通行业职业资格工作环境。（领导小组办公室承办）
民政部关于印发《农村五保供养服务机构等级评定暂行办法》的通知
民政部
民政部关于印发《农村五保供养服务机构等级评定暂行办法》的通知
民发〔2012〕210号
各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：
为了推进农村五保供养服务机构管理规范化，不断提高供养服务水平，我部制定了《农村五保供养服务机构等级评定暂行办法》。现印发你们，请结合各地实际情况贯彻执行，并于2013年6月底前完成首批农村五保供养服务机构等级评定工作。
附件：农村五保供养服务机构等级评定参考指标
http://files2.mca.gov.cn/dbs/201212/20121213161734404.et
2012年12月3日
农村五保供养服务机构等级评定暂行办法
第一条 为推进农村五保供养服务机构管理规范化，不断提高供养服务水平，切实保障农村五保供养对象基本生活权益，根据《农村五保供养工作条例》和《农村五保供养服务机构管理办法》，制定本办法。
第二条 本办法所称农村五保供养服务机构，是指县级以上地方人民政府民政部门或者乡镇人民政府举办的，为农村五保供养对象提供集中供养服务的敬老院等公益性机构。
第三条 农村五保供养服务机构等级评定工作坚持建管并重、以评促管，统一标准、量化考核，动态管理、客观公正的原则。
第四条 民政部负责管理监督全国农村五保供养服务机构等级评定工作。
省级人民政府民政部门负责组织评定本行政区域内农村五保供养服务机构等级；省级以下人民政府民政部门负责本行政区域内农村五保供养服务机构等级评定相关审核工作。
有条件的地方，省级人民政府民政部门应当直接委托具备资质的事业单位或者社会组织承办农村五保供养服务机构等级评定审核工作。
第五条 根据供养服务质量、内部管理水平、基础设施条件和组织保障力度，农村五保供养服务机构等级评定由低到高分为一星级、二星级、三星级三个等级。
第六条 农村五保供养服务机构等级评定工作依照下列基本程序进行：
（一）省级人民政府民政部门发布等级评定通知；
（二）农村五保供养服务机构自愿申报；
（三）县级人民政府民政部门审核并提出初步评审意见；
（四）地市级人民政府民政部门复核；
（五）省级人民政府民政部门审定等级，经公示无异议后颁发牌匾。
省级人民政府民政部门可以委托地市级人民政府民政部门审定一星级农村五保供养服务机构，其牌匾由省级人民政府民政部门颁发。
第七条 农村五保供养服务机构等级审核、复核、审定工作应当综合采用实地检查、资料查验、问卷调查、重点抽查等多种方式开展。
第八条 农村五保供养服务机构等级评定工作每2年开展一次。
省级人民政府民政部门应当于每次农村五保供养服务机构等级评定工作完成后30日内，将评定为三星级的农村五保供养服务机构名单报民政部备案。
第九条 农村五保供养服务机构等级评定有效期为4年。
有效期内，条件改善的农村五保供养服务机构可以申报更高等级评定。
有效期满，农村五保供养服务机构应当重新申报等级评定。
第十条 县级以上人民政府民政部门应当对获得等级评定的农村五保供养服务机构给予奖励扶持。
第十一条 民政部每4年组织开展一次全国模范农村五保供养服务机构表彰活动。
全国模范农村五保供养服务机构原则上从三星级农村五保供养服务机构中择优确定，由民政部颁发牌匾，并给予一定物质奖励。
第十二条 获得等级评定的农村五保供养服务机构应当将等级牌匾悬挂在服务场所的明显位置，自觉接受五保供养对象和社会监督。
第十三条 省级人民政府民政部门应当通过重点抽查、定期检查、不定期暗访、受理投诉等方式，加强对获得等级评定农村五保供养服务机构的监督检查。监督检查中发现不符合等级评定标准的，应当要求其限期整改；限期未能整改的，应当降低或者撤销其评定等级。
第十四条 获得等级评定农村五保供养服务机构发生重大责任事故或者弄虚作假骗取等级评定的，应当撤销其评定等级，并且3年内不得申报等级评定。
第十五条 农村五保供养服务机构等级牌匾式样由民政部统一制定。
第十六条 本办法自发布之日起施行。省级人民政府民政部门可以依据本办法和本办法所附《农村五保供养服务机构等级评定参考指标》，制定本行政区域内的具体评定办法和评定标准。
河南省最低工资规定
河南省人民政府
河南省人民政府令
第141号
《河南省最低工资规定》已经2011年7月7日省政府第88次常务会议审议通过,现予公布,自2011年10月1日起施行。
省长 郭庚茂
二○一一年八月十日
河南省最低工资规定
第一条 为实施最低工资保障制度,维护劳动者取得劳动报酬的合法权益,保障劳动者个人及其家庭成员的基本生活,依据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者。
国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者,依照本规定执行。
第三条 各级人民政府应当加强对最低工资保障工作的领导。
县级以上人力资源社会保障行政部门负责本行政区域最低工资的监督管理工作。
第四条 本规定所称最低工资标准,是指劳动者在法定工作时间或者依法订立的劳动合同约定的时间内提供正常劳动的前提下,用人单位依法应当支付的最低劳动报酬。
本规定所称正常劳动,是指劳动者按依法订立的劳动合同约定,在法定工作时间或者劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。劳动者依法享受带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育(产)假、节育手术假等国家规定的假期间,以及法定工作时间内依法参加社会活动期间,视为提供了正常劳动。
第五条 最低工资标准采取月最低工资标准和小时最低工资标准形式。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者,小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。
实行计件工资、提成工资等工资形式的用人单位,应当制定科学合理的劳动定额,并确定合理的计件(提成)工资标准和计算办法,支付给劳动者的工资不得低于本省公布的最低工资标准。
第六条 用人单位支付给劳动者的最低工资不包括下列各项:
(一)加班加点工资;
(二)中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;
(三)用人单位通过贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入;
(四)用人单位依法为劳动者缴纳的各项社会保险费和住房公积金;
(五)用人单位按照国家规定为劳动者提供的福利待遇。
第七条 月最低工资标准的确定和调整主要参考下列因素:
(一)当地劳动者及其赡养人口的最低生活费用;
(二)城镇居民消费价格指数;
(三)职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金;
(四)职工平均工资;
(五)经济发展水平和就业状况;
(六)劳动生产率。
第八条 确定和调整小时最低工资标准,应当在月最低工资标准的基础上,主要参考下列因素:
(一)用人单位应当缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费;
(二)非全日制就业劳动者在工作稳定性、劳动条件和劳动强度、福利等方面与全日制就业劳动者之间的差异。
第九条 省人力资源社会保障行政部门应当根据省辖市市区、县(市)经济社会发展水平和生活消费水平的差异,拟定相应的最低工资标准。
第十条 最低工资标准按照下列程序确定:
(一)省人力资源社会保障行政部门提出最低工资标准方案后,应当与省总工会、省企业联合会/省企业家协会、省工商业联合会进行协商,根据协商意见,拟订最低工资标准方案;
(二)最低工资标准方案应当征求各省辖市人民政府意见,必要时应当向用人单位和劳动者公开征求意见;
(三)省人力资源社会保障行政部门应当充分吸收各省辖市人民政府及用人单位和劳动者的意见,对原方案进行修改。确定最低工资标准方案后,报省人民政府批准,并报国务院人力资源社会保障行政部门备案。
最低工资标准应当于省人民政府批准后7日内,在河南省人民政府门户网站和全省性报纸上公布。
第十一条 最低工资标准每两年至少调整一次。本规定第七条所规定的相关因素发生变化时应当适时调整。
第十二条 用人单位应当在最低工资标准公布后10日内将该标准向本单位全体劳动者公示。
第十三条 用人单位与劳动者订立的劳动合同中约定的劳动报酬不得低于本省公布的最低工资标准。
劳动者已提供正常劳动的,用人单位应当支付给劳动者的工资不得低于本省公布的最低工资标准。
第十四条 用人单位在劳动者试用期内向其支付的工资不得低于当地的最低工资标准。
实行劳务派遣用工形式的,用人单位在劳动者无工作任务期间,应当按照不低于用人单位所在地的最低工资标准,按月向劳动者支付工资。
第十五条 用人单位应当按照下列规定向劳动者支付工资:
(一)采用全日制用工形式的,按月为周期支付工资;
(二)采用非全日制用工形式的,可以按周、日、小时等周期支付工资,但是支付周期最长不得超过15日。
用人单位支付给劳动者的工资应当采用法定货币形式,不得以实物或者有价证券等替代支付。
第十六条 各级工会组织依法对本规定执行情况进行监督,发现用人单位违反本规定的,有权要求用人单位予以改正。用人单位拒不改正的,工会组织可以提请当地人力资源社会保障行政部门依法处理。
第十七条 劳动者对用人单位违反本规定的行为,有权向县级以上人力资源社会保障行政部门举报或者投诉,人力资源社会保障行政部门应当依法查处,并将查处结果告知举报、投诉人。
第十八条 县级以上人力资源社会保障行政部门在检查用人单位执行本规定情况时,用人单位应当如实提供劳动者工资发放的资料。人力资源社会保障行政部门及其工作人员不得泄露用人单位的商业秘密。
第十九条 县级以上人力资源社会保障行政部门根据劳动者举报、投诉或者在日常检查过程中,发现用人单位支付给劳动者的工资低于本省规定的最低工资标准的,应当责令用人单位限期向劳动者支付差额部分;逾期不支付的,责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准计算,向劳动者加付赔偿金,并可以对用人单位处以2000元以上20000元以下罚款。
用人单位拖欠劳动者工资构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十条 县级以上人力资源社会保障行政部门及其工作人员违反本规定,有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)拒不受理劳动者举报、投诉或者拒不查处用人单位违反本规定行为的;
(二)泄露在履行职责过程中知悉的用人单位的商业秘密,给用人单位造成较大经济损失的;
(三)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第二十一条 劳动者与用人单位因执行最低工资标准发生的争议,依照国家有关劳动争议处理规定处理。
第二十二条 本规定自2011年10月1日起施行。1995年6月30日河南省人民政府颁布的《河南省企业最低工资暂行规定》同时废止。
