全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国引渡条约》的决定
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全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国引渡条约》的决定
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国引渡条约》的决定
（２００５年１０月２７日通过）
第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定：批准外交部副部长王毅代表中华人民共和国于２００３年１１月３日在北京签署的《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国引渡条约》。
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滁州市机动车停车场管理办法
关于印发滁州市机动车停车场管理办法的通知
滁政〔2011〕30号
琅琊区、南谯区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《滁州市机动车停车场管理办法》已经市政府第25次常务会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二〇一一年三月二十五日
滁州市机动车停车场管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强本市机动车停车场管理，满足停车需求，改善交通状况，规范停车秩序，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市规划区中心城区范围内机动车停车场的规划、建设、使用、经营和管理活动，适用本办法。
第三条 本办法所称机动车停车场（以下简称停车场）是指供机动车停放的露天或者室内场所，包括公共停车场、专用停车场和道路临时停车泊位。
公共停车场是指根据规划独立选址建设的、公共建筑和商业街区配套建设的，主要供社会车辆停放的机动车停放场所。
专用停车场是指主要供本单位、本居住区机动车停放的停车场所。
道路临时停车泊位是指市公安机关交通管理部门依法在城市道路范围内（包括车行道、人行道）施划的机动车临时停车场所。
第四条 市公安机关是本市停车场的行政主管部门。市公安机关交通管理部门负责停车场登记备案及使用情况监督等具体行政管理工作，并参与停车场专项规划编制和建设规划的审查。
市规划、建设、国土、工商、物价、财政、税务、房产、城市管理、交通等有关部门按照各自职责，协同实施本办法。
第五条 鼓励单位和个人投资建设公共停车场，鼓励专用停车场向社会开放，推广在停车场管理中应用智能化、信息化手段。
第二章 规划与建设
第六条 市规划部门应当会同市建设、国土、公安机关交通管理等部门，根据城市总体规划和城市综合交通规划要求，编制公共停车场专项规划，报市人民政府批准后实施。
公共停车场专项规划确定的停车场用地，未经法定程序调整，不得改变用途。
第七条 市公安机关交通管理部门应当会同市建设部门根据公共停车场专项规划，编制年度建设计划，报市人民政府批准后实施。
第八条 公共停车场建设项目由市公安、建设、规划、国土部门联合向社会发布。
属于出让土地使用权的公共停车场建设项目，应当依法采取招标、拍卖、挂牌方式办理供地手续。
属于划拨土地使用权的公共停车场建设项目，应当依法采取公开招标的方式，选择公共停车场建设项目的投资建设者；没有投标人且确需建设的项目，经市人民政府批准后，纳入市政基础设施建设计划。
第九条 新建、改建、扩建的公共建筑、大（中）型建筑、商业街区、旅游区、居住区等，应当按照国家和本市停车场的设置标准和设计规范配建、增建停车场。配建、增建的停车场应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。
第十条 市公安机关交通管理部门应当会同市建设、规划、国土、城市管理等部门，充分利用城市道路范围外公用空间或闲置场地，建设临时公共停车场。
第十一条 公共停车场的规划、设计、建设和竣工验收，应当征求公安机关交通管理部门的意见。
第十二条 行政机关、企事业单位、居住区应当配套建设专用停车场。没有条件建设专用停车场的，应当利用空地设置临时专用停车场。
第十三条 市公安机关交通管理部门应当会同市建设、规划、城市管理等行政主管部门，根据城市道路状况、区域停车需求、车辆通行条件和道路承载能力，按照相关规范设置道路临时停车泊位，作为公共停车场的补充。
道路临时停车泊位实行总量控制，任何单位和个人不得擅自在城市道路范围内施划临时停车泊位。
第十四条 公共停车场和专用停车场应当根据需要配建照明、通讯、排水、通风、消防、防盗等设施，并按国家和本市停车场设计标准和设计规范的规定，设置完善的标志、标线及交通安全设施。
第三章 收费管理
第十五条 机动车停放服务收费区别情况实行政府定价、政府指导价和市场调节价三种价格形式。
（一）具有自然垄断经营性质的机动车停放场所，主要指车站等提供机动车停放服务的收费实行政府定价；道路临时停车泊位，提供机动车停放服务的收费实行政府定价；
（二）住宅小区的露天或地下配套停车场、旅游景点等，提供机动车停放服务的收费实行政府指导价；
（三）非自然垄断经营性质的机动车停放服务场所，主要指商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等建筑物的配套停车场所，提供机动车停放服务收费实行市场调节价。
第十六条 实行政府定价、政府指导价的机动车停放服务收费标准的制定和调整，由经营者提出书面申请，报市价格主管部门批准后执行。省人民政府价格主管部门另有规定的除外。
市价格主管部门在制定机动车停放服务收费标准时，应以补偿合理的经营成本、依法纳税、合理盈利为原则，同时综合停车场设施等级、室内室外、地理位置、服务条件、供求关系及社会各方面承受能力等因素，实行差别化定价。
第十七条 实行市场调节价的机动车停放服务收费标准由经营者自主确定，报市价格主管部门备案。
第十八条 停车场经营者应当使用市价格主管部门统一监制的标价牌。标价牌应当标明定价形式、服务内容、收费标准、计价方式、免费时限和对象、投诉举报电话等。
第十九条 停车场经营者应当使用税务部门提供的统一发票。经营者不按规定开具统一发票的，停车者可以拒付停车费。
第四章 公共停车场管理
第二十条 政府投资建设的公共停车场，应当采取公开招标的方式，选择专业停车场管理单位进行经营管理。经公开招标，确实无法确定中标人的，由市公安机关交通管理部门负责日常管理。政府投资建设的公共停车场出让经营权的收入或收费全额上缴财政，实行收支两条线管理，专项用于城市基础设施建设和维护。
单位和个人投资建设的公共停车场，由产权人自行经营管理。
第二十一条 公共停车场经营者应当依法办理工商、税务登记手续。
公共停车场经营者应当自领取营业执照起15日内，向市公安机关交通管理部门办理登记备案手续。备案事项发生变更时，应当自变更之日起10日内补充备案。
第二十二条 任何单位和个人不得擅自改变已建成的公共停车场的功能，或将公共停车场挪作他用。
因修改、调整城市规划确需改变公共停车场用途的，市规划部门应在征求市公安机关交通管理部门的意见后按照法定程序审批。
第二十三条 公共停车场的经营者应当履行下列职责：
（一）实行政府定价、政府指导价的，应向市价格主管部门申领经营性服务收费许可证，并按规定实行亮证收费；
（二）在停车场出入口的显著位置设置统一的公共停车场标志、价格部门监制的标价牌；
（三）按有关规定配备停车场管理人员；
（四）负责进出车辆的查验、登记；
（五）维护场内车辆停放秩序和行驶秩序；
（六）保持停车标志标线清晰完好；
（七）使用税务统一发票，依法申报缴纳税款；
（八）做好停车场防火、防盗、安全保卫等工作；
（九）协助疏导停车场出入口的交通；
（十）按照有关规定和标准，将停车管理纳入本市机动车停车场管理系统。
第二十四条 机动车驾驶人驾车进入公共停车场，应当遵守停车场的管理规定，在划定的停车泊位或者准许停放的地点按照规定停放。
第五章 专用停车场管理
第二十五条 专用停车场由其产权单位进行管理。
第二十六条 临街的机关、团体、企事业单位没有专用停车场的，在不影响车辆和行人正常通行的情况下，可以利用建筑退红空间设置临时专用停车场。
设置临时专用停车场应当经市公安机关交通管理、规划、城市管理等部门同意。经相关部门同意且符合设置条件的，设置单位应当到市公安机关交通管理部门办理登记备案手续。临时专用停车场由设置单位进行管理。
第二十七条 专用停车场应当配备相应的管理人员，指挥车辆有序进出和停放，维护停车秩序，做好停车场防火、防盗等安全防范工作。
第二十八条 禁止将专用停车场挪作他用。
第二十九条 行政事业单位办公场所以及社会公益性场所的停车场，在满足本单位停车需求的前提下，应当允许在工作时间前来办理事务的人员免费停放车辆。
第三十条 居住区没有停车场或者停车场停车位不足时，需要占用物业管理区域内业主共有的道路或者其他场地停放机动车辆的，应当确保消防通道和道路畅通。
已经成立业主大会的居住区，停车位施划方案由业主共同决定，物业服务企业组织实施；尚未成立业主大会已经实行物业管理的，由前期物业服务企业征求业主意见后施划；未实行物业管理的，由社区居民委员会征求业主意见后施划。
第三十一条 鼓励专用停车场在满足本单位停车需要的前提下，向社会提供免费或者经营性停车服务。
第六章 道路临时停车泊位管理
第三十二条 道路临时停车泊位由市公安交通管理部门参照公共停车场的有关规定负责日常管理。部分道路临时停车泊位经市政府同意可以收费。
市公安交通管理部门应当对道路临时停车泊位每年评估一次，并根据道路交通状况、周边停车场增设情况，会同有关部门对道路临时停车泊位进行及时调整并向社会公布。
第三十三条 道路临时停车泊位的收费全额上缴财政，实行收支两条线管理，专项用于城市基础设施建设和维护。
第三十四条 道路临时停车泊位管理者应当遵守下列规定：
（一）保持停车标志、标线清晰和完整；
（二）管理人员佩戴统一标识，指挥车辆有序停放，维护停车秩序；
（三）收费路段的道路临时停车泊位按照市价格主管部门核定的标准收取停车费，使用税务机关提供的统一发票，设置公示牌，公示停车服务内容、收费标准、收费依据以及监督电话。
第七章 法律责任
第三十五条 违反本办法规定，公共停车场经营者未按照规定办理备案登记手续的，由市公安机关交通管理部门责令改正。
第三十六条 违反本办法规定，将停车场挪作他用的，由市公安机关交通管理部门责令限期改正。拒不改正的，由相关部门按照有关规定予以处罚。
第三十七条 违反本办法规定，未经批准擅自占用道路设置停车场的，由公安机关交通管理部门责令改正。拒不改正的，对所停车辆按照违反道路临时停车规定予以处罚。
第三十八条 对违反规划、建设、工商、价格等有关管理规定的，由相应的主管部门按照法律、法规的规定处理。
有关处罚按照规定应当相对集中行使的，由市城市管理部门行使。
第八章 附 则
第三十九条 公共交通车辆停车场、货运场的管理，按有关法律、法规的规定执行。
第四十条 本办法由市公安机关交通管理部门负责解释。
第四十一条 本办法自印发之日起施行。
北京市旅游管理条例
北京市旅游管理条例
(1999年3月30日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 2004年9月10日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议第一次修订 根据2010年12月23日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正)
目录
第一章 总则
第二章 旅游促进
第三章 旅游规划
第四章 旅游管理
第五章 旅游安全
第六章 监督检查
第七章 法律责任
第八章 附则
第一章 总则
第一条 为了保护旅游者和旅游经营者的合法权益，维护旅游市场秩序，合理开发、利用旅游资源，促进旅游业的发展，根据本市实际情况，制定本条例。
第二条 凡在本市行政区域内进行旅游开发建设，从事旅游经营和旅游业管理活动，均应当遵守本条例。
本条例所称旅游业，是指利用旅游资源和设施，招徕、接待旅游者和主要为旅游者提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐等有偿服务的综合性产业。
第三条 本市发展旅游业，应当发挥首都优势，突出北京特色，弘扬中华民族优秀文化，坚持旅游资源保护与开发、利用相结合，社会效益、环境效益与经济效益相统一的原则。
第四条 市和区、县人民政府应当加强对旅游工作的领导，把旅游业的发展纳入国民经济和社会发展计划，增加投入，加强规划与管理，促进旅游业的可持续发展。
第五条 市和区、县旅游行政管理部门负责组织、协调本行政区域内旅游规划的编制、旅游业促进、旅游资源开发与保护、旅游教育和培训工作，依照本条例对旅游经营行为进行监督管理，维护旅游市场秩序。
市和区、县人民政府有关行政管理部门，在各自的职责范围内，对旅游业进行管理。
第六条 旅游行业协会应当完善行业自律，规范行业竞争，维护协会会员的合法权益。
旅游行业协会可以根据会员需要，提供旅游信息咨询服务，组织旅游市场开发、旅游促销，开展行业交流、行业培训，可以向政府及其有关部门提出促进旅游发展的政策建议。
第七条 本市鼓励和支持一切组织和个人对破坏旅游资源和损害旅游者合法权益的行为进行社会监督和舆论监督。
第二章 旅游促进
第八条 市人民政府建立旅游工作联席会议制度，统一研究旅游发展的方针、政策，协调解决旅游工作的重大问题。
第九条 市人民政府设立旅游发展专项资金，列入年度财政预算，根据旅游发展的需要逐步增加，由市旅游行政管理部门专项使用，市财政部门审核监督。
区、县人民政府根据本地区旅游发展的需要，设立旅游发展专项资金。
第十条 市和区、县人民政府应当支持发展旅游教育，加大对旅游教育的投入，拓宽办学渠道，培养旅游专业人才，提高旅游从业人员的素质。
第十一条 市和区、县旅游行政管理部门制定国际、国内旅游市场开发战略并指导实施，组织和协调本行政区旅游整体形象的宣传、推广和大型旅游活动，向旅游者和旅游经营者提供信息咨询服务，协调相关部门支持旅游经营者依托本地区工业、农业、商业、体育、科技、文化、教育、医疗等社会资源，开发旅游产品。
第十二条 鼓励国内外企业和个人按照本市旅游发展规划投资旅游业，建设旅游设施，开发旅游资源；旅游行政管理部门会同政府其他有关部门为旅游业投资提供信息和相关服务。
第十三条 鼓励开发展现古都风貌，体现现代文明，具有知识性、趣味性和参与性的旅游项目。
鼓励开发具有首都优势的观光旅游、修学旅游、会展旅游、奖励旅游、休闲旅游、商务旅游等旅游产品。
第十四条 鼓励开发现代农业观光旅游，推动农村经济的发展。对开展乡村民俗旅游接待、果蔬采摘等旅游项目的单位和个人，市和区、县人民政府予以引导、服务或者资金支持。
第十五条 市和区、县人民政府应当加强与周边地区和旅游城市的协作配合，互通信息、客源共享，实现优势互补，形成旅游合作。
第十六条 规划和建设本市公共交通网络，应当兼顾旅游业发展的需要；完善旅游景区公共交通线路设计和公共交通停车场(站)、交通标识、交通设施的配套建设，逐步发展和完善观光公共交通服务。
第十七条 市旅游行政管理部门应当加强旅游信息化建设，建立、健全旅游信息网络，完善服务功能，在机场、火车站、主要旅游区(点)和主要商业街区，设置公益性旅游咨询站或者旅游信息多媒体设施，为旅游者提供信息咨询服务。
第十八条 旅游行政管理部门应当按照国家和本市的有关规定，督促和指导旅游经营者实行标准化、规范化服务；对达到旅游业国家标准、行业标准和地方标准并取得相应服务质量等级的旅游经营者，旅游行政管理部门应当向社会公布，为旅游者和旅游经营活动提供信息。
旅游行业协会可以制定相关的行业服务规范，并可以使用本协会的优质服务推荐标志。
第十九条 本市国家机关、事业单位和社会团体的公务活动，可以委托旅行社安排交通、住宿、餐饮和会务等事项。
第二十条 本市鼓励和支持开发具有北京历史、文化内涵或者旅游地独特性的旅游纪念品。
第二十一条 对促进旅游业发展做出显著成绩的单位和个人，市和区、县人民政府给予表彰和奖励。
第三章 旅游规划
第二十二条 开发本市旅游资源，应当按照统一规划、合理开发、严格保护、可持续发展的原则进行。
第二十三条 市旅游行政管理部门会同规划等有关管理部门，按照北京城市总体规划所确定的首都城市性质和布局原则，编制本市旅游业发展规划，报市人民政府批准后组织实施。
区、县人民政府根据本市旅游业发展规划，制定本行政区域的旅游业发展规划，征得市旅游、规划等行政管理部门同意后组织实施。
第二十四条 市和区、县有关部门对饭店、旅游区(点)、大型游乐场等旅游建设项目进行审批时，应当征求市或者区、县旅游行政管理部门的意见；对周边生产、生活产生重大影响的，应当举行听证会，听取居民和其他利害关系人的意见。
第二十五条 市和区、县旅游行政管理部门会同有关管理部门，进行旅游资源的普查和评估，建立旅游资源档案，指导重点旅游区域的资源保护和开发建设。
第二十六条 开发建设旅游项目应当符合旅游业发展规划，进行充分论证，避免盲目建设；不得兴建有害旅游者身心健康的旅游项目。
利用森林、水域、自然保护区、文物古迹和历史名胜等资源开发建设旅游项目，必须遵守环境保护、文物保护、森林和自然保护区管理等有关法律、法规和规章，不得破坏自然景观、人文景观和历史文化遗产。
第四章 旅游管理
第二十七条 旅游经营者必须遵守国家法律、法规，遵守自愿、平等、公平、诚实信用的原则和公认的商业道德。旅游经营者的合法权益受法律保护。
旅游经营者有权拒绝违反法律、法规规定的收费和摊派；有权拒绝违反法律、法规、社会公德或者旅游合同约定内容的要求。
第二十八条 从事旅游经营活动，应当依法取得营业执照；按照有关法律、法规的规定，需经旅游行政管理部门许可的，应当取得许可。
第二十九条 旅游经营者应当完善内部管理制度，加强对从业人员的法制教育、职业道德教育和职业技能培训，不断改进和提高服务质量。
旅游经营者应当接受旅游行政管理部门和有关管理部门的监督管理。
第三十条 旅游经营者采取保密措施的营销计划、销售渠道、客户名单等经营信息，属于商业秘密，任何单位和个人不得以非法方式获取、使用或者披露。
第三十一条 旅游从业人员应当参加职业技能培训或者进修；国家规定必须具有岗位资格或者职业资格的，应当取得相应的资格证书，持证上岗。
第三十二条 旅游经营者应当公开服务项目和收费标准；对应当由价格管理部门确定的收费项目和收费标准，不得自行设置和更改。
第三十三条 达到国家标准、行业标准和地方标准并取得服务质量等级的旅游经营者，应当按照相应的标准提供服务。
未取得服务质量等级的旅游经营者，不得使用服务质量等级标志和称谓进行广告宣传或者经营活动。
第三十四条 旅游经营者及其从业人员不得有下列侵害旅游者合法权益的行为：
(一)不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件；
(二)不按照国家标准、行业标准或者本市规定的标准提供服务；
(三)对服务范围、内容、标准等做引人误解的虚假宣传；
(四)隐瞒真实情况，提供质价不符的服务；
(五)与其他单位和个人恶意串通，采取欺骗、误导的手段招徕旅游者；
(六)出售以假充真、以次充好的商品；
(七)其他侵害旅游者合法权益的行为。
第三十五条 旅行社组织旅游，应当与旅游者订立合同，明确约定行程安排、服务项目、价格标准、违约责任等事项。安排旅游者购物的，应当在合同中明确购物场所、购物次数和停留时间。
订立旅游合同，可以参照市旅游行政管理部门和市工商行政管理部门推荐的合同示范文本。
旅行社及其导游员或者领队必须按照合同约定提供服务，未征得旅游者同意，不得违反合同约定改变行程安排，减少服务项目，降低服务标准，加收服务费用。
旅行社及其导游员或者领队不得强迫或者变相强迫旅游者参加额外付费项目。
第三十六条 旅行社将已经订立旅游合同的旅游者转给其他旅行社出团的，应当征得旅游者的书面同意；旅游者不同意的，旅行社应当全部返还旅游者预付的旅游费用；给旅游者造成损失的，旅行社应当依照法律规定或者按照合同约定予以赔偿。
第三十七条 旅行社与其他旅游经营者发生业务往来，不得账外暗中给予或者收受回扣。
第三十八条 旅行社在旅游行程中安排旅游者在指定购物场所购买商品，商品出现质量问题的，旅行社应当协助旅游者退换；旅行社和指定购物场所的经营者有串通、欺骗行为，或者对商品质量作出承诺、保证，但商品不符合其承诺、保证的质量要求，造成旅游者人身伤害或者财产损失的，旅游者有权要求旅行社赔偿；旅行社赔偿后，可以依法向经营者追偿。
第三十九条 导游员或者领队应当取得国家规定的执业证书。
导游员或者领队从事导游、领队活动，应当由旅行社委派，并佩带导游证或者领队证。
导游员或者领队在导游、领队活动中，应当举止文明、语言规范，服务质量符合国家标准。
第四十条 导游员和旅游团队的其他服务人员不得有下列行为：
(一)欺骗、误导旅游者消费；
(二)强行向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品；
(三)向旅游经营者索要或者收受回扣；
(四)向旅游者索要小费或者其他财物；
(五)殴打、谩骂或者以其他方式侮辱旅游者；
(六)其他损害旅游者合法权益的行为。
第四十一条 为旅游散客提供专线公共客运服务的经营者，其车辆及行驶线路、经停站点，应当符合城市公共交通管理的有关规定。
为旅游散客提供交通、游览、餐饮等综合服务的经营者，应当取得旅行社业务经营许可证；其导游员应当持有导游证，所使用的客运车辆应当取得旅游营运资质；并应当向旅游者公示旅游价格、服务内容和服务标准。
第四十二条 在旧城内，对利用胡同资源开展旅游经营活动的，实行特许经营。具体办法由市人民政府制定。
第四十三条 饭店、旅店等旅游住宿单位应当遵守本条例和有关旅馆业管理的规定，为旅游者提供安全、卫生和质价相符的服务。
第四十四条 旅游区(点)应当根据接待的需要，按照规定标准，建设停车场、免费公共厕所以及符合环境卫生、通讯、安全保障、无障碍等要求的配套服务设施。
旅游区(点)的配套服务设施，应当统一规划，合理布局，不得影响景区景容。
第四十五条 旅游区内设有收费旅游点或者旅游项目的，应当分别设置单一门票，不得强行向旅游者兜售联票、套票。
第四十六条 在旅游区(点)内或者周围，不得擅自摆摊、圈地、占点，妨碍旅游者观光、摄影；不得纠缠、诱骗或者胁迫旅游者购买商品、接受有偿服务。
第四十七条 任何单位和个人都应当保持旅游区(点)的环境整洁和美观，维护旅游秩序，爱护旅游设施。
旅游区(点)的经营管理者应当加强环境卫生的日常清洁和维护，设置必要的清扫人员，创造文明、整洁的旅游环境。
第五章 旅游安全
第四十八条 旅游行政管理部门应当组织拟订本市旅游业有关安全方面的规章制度，组织具有行业特点的安全宣传教育工作，在职责权限范围内督促、检查旅游业重点单位落实有关旅游业安全管理制度和安全防范措施，组织制订旅游安全应急预案，消除事故隐患，依法查处违反旅游安全规定的行为；对相关安全事故及时处理、及时报告，并依法承担相应的管理责任。
其他有关行政管理部门按照各自的职责，做好旅游安全工作。
第四十九条 旅游经营者应当建立安全管理责任制，设置内部安全管理机构或者专门人员，配备必要的安全设备和设施，切实保障旅游者的人身、财产安全。
发生旅游安全事故，旅游经营者应当及时采取处理措施，并向旅游、公安等有关管理部门和所在区、县人民政府报告。
第五十条 经营涉及人身安全的特种旅游项目和客运索道、大型游乐项目，其设备、设施应当符合国家有关安全标准，并定期检测。
旅游经营者应当加强设备、设施的日常维护和保养，保证安全运转，对存在的安全事故隐患，应当立即组织消除。
第五十一条 旅行社组织旅游，应当保证所提供的服务符合保障旅游者人身、财产安全的要求；对可能危及旅游者人身、财产安全的事宜，应当向旅游者作出真实的说明和明确的警示，并采取防止危害发生的措施。
导游员在引导旅游者旅行、游览过程中，应当就可能发生危及旅游者人身、财产安全的情况，向旅游者作出真实的说明和明确的警示，并按照旅行社的要求采取防止危害发生的措施。
第五十二条 旅游区(点)应当根据接待需要，设置地域界限标志、服务设施和游览导向标志等；对具有一定危险性的区域或者项目，应当设立明显的提示或者警示标志，并采取必要的防护措施。
第五十三条 旅游区(点)应当根据旅游安全、环境保护、文物保护以及服务质量等要求，确定旅游接待承载能力，实行游客流量控制。
旅游区(点)达到或者接近游客流量控制标准时，旅游区(点)的经营管理者应当及时进行疏导，并采取分时进入或者限制进入等措施。
第五十四条 旅游者应当自觉遵守有关安全规定，增强自我保护意识。提倡旅游者参加人身意外伤害保险。
第六章 监督检查
第五十五条 旅游行政管理部门和其他有关行政管理部门应当依法加强对旅游市场的管理和旅游服务质量的检查、监督。
旅游行政管理部门进行执法检查时，执法人员不得少于两人，并应当主动出示有效执法检查证件，依照法定程序，文明执法。
旅游行政管理部门及其工作人员，不得从事或者参与旅游经营活动。
第五十六条 旅游者合法权益受到侵害或者与旅游经营者发生争议，可以通过下列途径解决：
(一)与旅游经营者协商和解；
(二)向旅游、工商行政等管理部门或者消费者协会申诉或者投诉；
(三)有仲裁协议的提请仲裁机构仲裁；
(四)向人民法院提起诉讼。
第五十七条 市和区、县旅游行政管理部门设立并公布旅游投诉电话，接受旅游者的投诉。
第五十八条 旅游行政管理部门接到旅游者投诉后，应当在10日内作出是否受理的决定，决定受理的，应当在45日内作出处理决定，并答复投诉者；对应当由其他行政管理部门处理的，及时转交有关部门处理。
北京市旅行社质量监督管理所依法受理旅游者对旅行社服务质量的投诉。
第五十九条 旅游行政管理部门和其他有关行政管理部门对旅游经营者违反有关旅游的法律、法规和规章的行为予以行政处罚的，应当及时将旅游经营者的违法行为信息记入本市企业信用信息系统。
第七章 法律责任第
六十条 对违反本条例的行为，有关法律、法规对处罚机关和处罚种类、处罚幅度有规定的，依照有关法律、法规的规定执行；没有法律、法规规定的，依照本条例的规定执行。
第六十一条 违反本条例第三十三条第二款、第三十四条第(三)、(四)、(五)、(七)项的规定，损害旅游者合法权益的，由旅游行政管理部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处违法所得1倍以上5倍以下罚款，没有违法所得的，处1万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者提请工商行政管理部门吊销营业执照。
第六十二条 违反本条例第四十五条、第四十六条的规定，损害旅游者合法权益的，由旅游行政管理部门或者市人民政府确定的管理部门处1000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，可以处1万元以上3万元以下罚款。
第六十三条 违反本条例第三十七条和第四十条第(三)项规定，给予或者收受回扣的，依法给予行政处罚；旅游行政管理部门可以吊销导游员或者领队的执业证书。
第六十四条 违反本条例第三十九条第一款规定，未取得国家规定的执业证书进行导游或者领队活动的，由旅游行政管理部门责令改正并予以公告，处1000元以上3万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。
违反本条例第三十九条第二款规定，导游人员或者领队进行导游或者领队活动时未佩戴导游证或者领队证的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，处500元以下罚款。(2010年12月23日删除)
违反本条例第三十九条第二款规定，未经旅行社委派从事导游或者领队活动的，由旅游行政管理部门责令改正，处1000元以上3万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由旅游行政管理部门吊销导游证或者领队证并予以公告。
第六十五条 违反本条例第四十条第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)项的规定，损害旅游者合法权益的，由旅游行政管理部门责令改正，处1000元以上3万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由旅游行政管理部门吊销导游证并予以公告；对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿。
第六十六条 违反本条例第四十一条第二款规定，旅行社使用未取得旅游营运资质的车辆为旅游散客提供综合服务的，由旅游行政管理部门责令改正，给予警告，处1000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款，并责令停业整顿。
第六十七条 违反本条例第四十一条第二款规定，具有旅游营运资质的车辆为未取得旅游经营许可的经营者提供散客客运服务的，由交通行政管理部门责令改正，并处500元以上1万元以下罚款，情节严重的，可以处1万元以上2万元以下罚款，并可责令停业整顿3至7天；对责任者个人处200元以上1000元以下罚款，在其营运资格证件上作违章记录，暂扣其营运资格证件1至3个月，情节严重的，吊销其营运资格证。
第六十八条 违反本条例第四十九条、第五十条、第五十二条关于旅游安全管理的规定的，由旅游行政管理部门责令改正，给予警告，可以处5000元以下罚款；情节严重的，处5000元以上3万元以下罚款，并可以责令停业整顿。
第六十九条 违反本条例规定，损害旅游者合法权益，造成旅游者人身伤害、财产损失的，应当依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十条 国家机关工作人员在旅游业管理和行政执法中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第八章 附则
第七十一条 本条例自2004年12月1日起施行。
