文化部关于印发《文化部直属艺术表演团体演职员工内部待业保障试行办法》的通知
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文化部关于印发《文化部直属艺术表演团体演职员工内部待业保障试行办法》的通知
文化部
文化部关于印发《文化部直属艺术表演团体演职员工内部待业保障试行办法》的通知
1996年1月10日，文化部
根据文化部党组关于实施《文化部直属艺术表演团体布局结构调整及考评聘任的总体方案》的决定，现将《文化部直属艺术表演团体演职员工内部待业保障试行办法》印发给你们，望遵照执行。
文化部直属艺术表演团体演职员工内部待业保障试行办法
第一条 为加快和深化文化部直属艺术表演团体（简称中直院团）体制改革，促进人才交流，保障中直院团演职员工待业期间的基本生活需要，特制定本办法。
第二条 本办法所称内部待业保障是指在中直院团有行政关系的下列人员与用人单位解除或终止行政隶属关系、聘任关系后，在待业期间享受的待业保障金和失业救济金：
（一）在布局结构调整及考评聘任中43周岁以下未聘的；
（二）解聘、辞聘的；
（三）按国家有关规定被辞退的。
第三条 待业保障工作应与职业介绍和就业培训等人才流动服务工作相互结合，统筹安排。
第四条 内部待业保障经费的来源：
（一）中直院团缴纳的内部待业保障费；
（二）文化部经费中的专项拨款补贴；
（三）个人交纳的保障费和管理费；
（四）上述款项存入银行支付的利息。
第五条 布局结构调整期间，部计财司按一定比例划拨内部待业保障经费。享受内部待业保障金期满后，自愿参加内部安置统筹的，应按规定交纳内部安置统筹费（内部安置统筹费＝工资的一定比例＋管理费＋其它应交费用）。
各种保障经费转入文化艺术人才中心在银行开设的“内部待业保障经费专户”，专项储存，专款专用，任何部门、单位和个人不得挪用。
第六条 内部待业保障经费及其管理费收支的预算、决算，由文化艺术人才中心编制，经人事司、计财司审核后，纳入部预算、决算。
第七条 内部待业保障经费的开支项目：
（一）待业人员的内部待业保障金和失业救济金；
（二）待业人员在领取内部待业保障金期间的医疗费、丧葬补助费，其供养的直系亲属的抚恤费、救济费；
（三）待业人员的培训费；
（四）待业保障管理费。
第八条 内部待业保障金的发放标准：
（一）待业前连续工作一年以上四年以下的，最多发给十二个月内部待业保障金，每月为本人职务（技术等级）工资的90％；
（二）待业前连续工作五年以上九年以下的，最多发给二十四个月的内部待业保障金，其中，第一至十二月，每月为本人职务（技术等级）工资的90％，第十三个月至二十四个月，每月为本人职务（技术等级）工资的80％。
（三）待业前连续工作十年以上的，最多发给三十六个月的内部待业保障金，其中，第一至十二个月，每月为本人职务（技术等级）工资的90％，第十三个月至二十四个月，每月为本人职务（技术等级）工资的80％，二十五个月至三十六个月，每月为本人职务（技术等级）工资的70％。
第九条 参加内部安置统筹并按标准交纳内部安置统筹费的，每月发给本人职务（技术等级）工资的60％至法定离退休时止。
第十条 享受内部待业保障金期满后，未就业又未参加内部安置统筹的为失业人员。失业人员可到本人户口所在地民政部门申请社会救济。如当地民政部门因管辖问题不受理的，可到文化艺术人才中心申请，该中心将按北京市民政部门社会救济有关规定处理。
第十一条 待业人员在领取内部待业保障金期间患病，给予70％的医疗补助，累计医疗补助费数额不超过待业职工领取内部待业保障金总额。
待业职工领取内部待业保障金期间患危重病，医疗补助费超过规定限额，个人负担确有困难，经本人申请，可酌情给予补助。
第十二条 待业职工在领取内部待业保障金期间死亡的，参照在职职工保险有关规定发给丧葬补助费、一次性供养直系亲属抚恤费、救济费。
第十三条 待业人员有下列情况之一的，停止发放待业保障金及其它费用：
（一）领取内部待业保障金期满的；
（二）参加内部安置统筹人员按规定办理离退休手续和内部安置统筹期间不按规定交纳费用的；
（三）重新就业的；
（四）参军或者因私出境超过一个月的；
（五）无正当理由，两次不接受人才中心介绍就业的；
（六）待业期间被劳动教养或被判刑的。
第十四条 待业前连续工作不满一年的，不发给内部待业保障金和其它费用。失业人员因重新就业、参军、出境、劳动教养、被判刑、不按月连续申请救济等，停发失业救济金。
第十五条 中直院团与演职员工解除或终止行政关系、聘任关系后，院团应在15日内持该演职员工档案及有关材料到文化艺术人才中心办理移交手续。待业人员自接到剧院团解除或终止行政关系、聘任关系的书面通知之日起30日内，持本人有关证明到人才中心申请内部待业保障金
，人才中心对符合条件的待业人员发给待业证，待业人员从领取待业证次月起，按规定领取内部待业保障金并享受其它待业保障待遇。
第十六条 文化艺术人才中心为内部待业保障服务机构，具体承办内部待业保障和失业救济业务，办理内部待业保障金和失业救济金的筹集、发放等事项。
第十七条 本规定发布前中直院团辞退（除名）、解聘、辞职的演职员工和1986年以来招收的劳动合同制工人，不适用本规定。
第十八条 文化艺术人才中心可根据国家法律、法规，依照本办法制定实施细则，经部人事主管部门批准后实行。
第十九条 本规定由文化部人事司负责解释。
第二十条 本规定自颁布之日起试行。
群众参与的广播电视直播节目管理暂行办法
国家广播电影电视总局
群众参与的广播电视直播节目管理暂行办法
第一条 为加强对群众参与的广播电视直播节目的管理，确保广播电视宣传的正确导向，根据《广播电视管理条例》以及中宣部、国家广电总局《关于加强广播电视群众参与的直播节目管理的通知》，制定本办法。
第二条 群众参与的广播电视直播节目包括：
1．听众、观众通过热线电话等形式参与的电台、电视台、有线广播电视台、广播电视台的直播节目或栏目；
2．有听众、观众现场参与的广播电视直播节目或栏目；
3．现场转播其他部门的有听众、观众参与的节目。
第三条 广播电台、电视台、有线广播电视台、广播电视台开设群众参与的直播节目，必须符合以下条件：
1．具备“延时装置”、“储存电话”等技术保障设施；
2．具有较高政策水平、熟练掌握有关操作技能的相对固定的编播人员；
3．电台、电视台的导演、导播、主持人必须经过培训、持证上岗，电话编辑、节目监制等编播人员必须具有中级以上的专业技术职务；
4．有比较完善的节目操作程序和管理规定；
5．有处理不测情况的应对预案。
第四条 广播电台、电视台、有线广播电视台、广播电视台开设群众参与的直播节目，须经广播电视行政部门批准。
中央人民广播电台、中国国际广播电台、中央电视台开设群众参与的直播节目，须经本台台长签署同意意见后，报国家广播电影电视总局审批；
省级广播电台、电视台、有线广播电视台开设群众参与的直播节目，须经本台台长签署同意意见后，报省级广播影视厅（局）审批，并报国家广播电影电视总局备案；
地（市）、县级广播电台、电视台、有线广播电视台、广播电视台开办群众参与的直播节目，须经本台台长签署同意意见后，报地（市）广播电视局按照有关规定审批，报省级广播影视厅（局）备案。
第五条 广播电台、电视台、有线广播电视台、广播电视台申请开设群众参与的直播节目，须提交包括下列内容的书面材料：
1．节目或栏目的名称、使用频率（频道）、时段及3百字左右的内容介绍；
2．节目或栏目的负责人、编辑、导演、导播及主持人的姓名、职务、专业技术职务；
3．“延时装置”、“储存电话”等保证播出安全的技术保障设施的型号和数量。
第六条 开设群众参与的直播节目的报批单位的负责人要对所报批的节目或栏目负责，审批单位要对所批节目或栏目进行监督管理。
第七条 对未经批准擅自开设群众参与的直播节目，由县级以上广播电视行政部门按规定责令播出单位立即停止播出，并给予通报批评。
第八条 群众参与的广播电视直播节目发生政治性事故的，由县级以上人民政府广播电视行政部门按规定责令其暂停该栏目，进行整改，并依据《广播电视管理条例》等有关规定进行行政处罚，对单位负责人和直接责任人给予行政处分。对暂停的栏目可视整改情况决定是否恢复播出。
第九条 广播电台、电视台、有线广播电视台、广播电视台已经开办的群众参与的直播节目，须于1999年12月31日前依照本办法办理报批手续。
第十条 本办法自发布之日起施行。
濮阳市科学技术奖励办法
河南省濮阳市人民政府
濮阳市科学技术奖励办法
第4号
《濮阳市科学技术奖励办法》已经2005年5月10日第28次市政府常务会议通过，现予公布，自2005年7月1日起施行。
市 长 梁铁虎
二○○五年五月三十日
濮阳市科学技术奖励办法
第一章 总 则
第一条 为了奖励在我市科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科技工作者的积极性和创造性，加速我市科学技术事业的发展，依照《国家科学技术奖励条例》和《河南省科学技术奖励办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市人民政府设立濮阳市科学技术奖，包括：市科学技术特别贡献奖和市科学技术进步奖。
市科学技术特别贡献奖奖励在我市做出卓越贡献的科技工作者。
市科学技术进步奖主要奖励在技术发明、技术开发、重大工程建设、科技成果推广转化、高新技术产业化、社会公益、软科学研究中取得显著经济效益或社会效益的科技项目，优先奖励拥有自主知识产权的科技项目，适当奖励基础研究、科技著作、应用基础研究的优秀科技项目。
第三条 科学技术奖励贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针。
第四条 为维护科学技术奖励的严肃性，市科学技术奖的申报、推荐、评审、授予，实行公开、公平、公正原则，不受任何组织或个人非法干涉。
第五条 市科学技术行政部门负责全市科学技术奖励评审的组织工作。
第六条 设立市科学技术奖励委员会，市科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会，依照本办法规定，负责市科学技术奖的评审工作。
市科学技术奖励委员会下设市科学技术奖励工作办公室，设在市科学技术行政部门，负责日常工作。
市科学技术奖励委员会的组成人员人选由市科学技术行政部门提名，报市人民政府批准。
第二章 市科学技术奖的设置
第七条 市科学技术特别贡献奖授予下列在我市工作的科技工作者：
一、在当代科学技术研究领域取得显著成就或在科学技术发展中有突出贡献的；
二、在科学技术创新、科技成果转化和高新技术产业化中，创造出了巨大经济效益和社会效益的。
第八条 授予技术发明类市科学技术进步奖的，应当是在运用科学技术知识制作出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的公民或组织。该类技术发明应具备下列条件之一：
一、前人尚未发明或者尚未公开的；
二、具有先进性和创造性；
三、经实施，创造了明显经济效益或者社会效益的。
第九条 授予技术开发、重大工程建设、推广转化、高新技术产业化、社会公益、软科学研究类市科学技术进步奖的，应当是在应用推广先进科学技术成果，在完成重大科学技术工程、计划、项目等方面做出突出贡献的公民或组织。该类技术成果应具备下列条件之一：
一、在实施技术开发项目中，完成较大科学技术创新、科学技术成果推广转化，创造明显经济效益的；
二、在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造出明显社会效益的；
三、在实施新材料技术、生物工程技术、电子信息技术、新能源、节能与环保技术等高新技术产业化项目中，推动了我市行业（领域）的发展，创造了明显经济效益的；
四、在管理科学、软科学、系统科学和系统分析技术等方面做出有价值的研究，并被实践证明对科技进步、经济发展产生了明显经济效益或社会效益的。
第十条 授予基础研究、科技著作、应用基础研究类市科学技术进步奖的，应当是在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的公民或组织。该类成果应具备下列条件之一：
一、前人尚未发现或者尚未阐明；
二、具有较大科学价值；
三、得到省内外自然科学界公认。
第十一条 市科学技术特别贡献奖不分等级，每次授予1人。
市科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖。
市科学技术进步奖每年的奖励项目不超过40项。
第三章 市科学技术奖的评审和授予
第十二条 市科学技术特别贡献奖不定期评审，市科学技术进步奖每年评审一次。
第十三条 市科学技术奖实行推荐制度。推荐时，推荐单位或个人应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。
第十四条 市科学技术奖由下列单位和个人推荐：
一、县（区）人民政府；
二、市人民政府组成部门、直属机构；
三、经市科学技术行政部门认定的符合有关规定资格条件的其他单位和科学技术专家。
第十五条 市科学技术进步奖申报项目有下列情形之一的，不得推荐：
一、知识产权有争议的；
二、科技成果的完成单位或完成人员有争议的；
三、已经获得市以上科学技术奖励的。
第十六条 市科学技术奖励委员会根据奖励推荐情况，聘请省、市有关方面的专家、学者组成市科学技术特别贡献奖、市科学技术进步奖评审委员会，评审委员会下设若干专业评审组。
市科学技术奖评审实行回避制度，被推荐为市科学技术奖的候选人不得作为评审委员参加当年的评审工作。
评审委员会采取会议、记名投票等方式进行评审，向市科学技术奖励委员会提出获奖人选和项目奖励等级的建议。
第十七条 市科学技术奖励委员会应将获奖建议向社会公示，征求意见。对获奖建议有异议的单位和个人，应当在公告之日起15日内向市科学技术奖励工作办公室提出，并提供签署真实姓名或加盖单位公章的异议书面材料及必要的证明材料。市科学技术奖励工作办公室在公告期满后15日内对所提出的异议进行调查处理。
市科学技术奖励委员会根据公告结果，做出获奖人选和项目奖励等级的决议，报市人民政府批准。
第十八条 市科学技术特别贡献奖报请市长签署，并由市人民政府颁发证书和奖金。
市科学技术进步奖由市人民政府颁发证书和奖金。
第十九条 市科学技术特别贡献奖的奖金视贡献大小为10—40万元；市科学技术进步奖的奖金为：一等奖3万元，二等奖1万元，三等奖0.5万元。
市科学技术奖的奖励经费由市财政专项列支。
市人民政府根据本市经济发展情况，可相应提高市科学技术奖的奖金数额。
第二十条 市科学技术进步奖获奖者在1人以上的，奖金应按照贡献大小合理分配。属组织完成的，主要完成人员所得奖金不得少于奖金总额的百分之八十。
第四章 罚 则
第二十一条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科技成果的，或者以其他不正当手段骗取科学技术奖励的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励，追缴证书和奖金。
第二十二条 推荐的单位和个人提供虚假证明数据或材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或取消推荐资格，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第二十三条 参与市科学技术奖评审活动的有关工作人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第五章 附 则
第二十四条 本办法自发布自2005年7月1日起施行。1988年5月16日市人民政府印发的《濮阳市科学技术进步奖励试行办法》（濮政〔1988〕85号）同时废止。
