中国和加纳发表联合公报
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中国和加纳发表联合公报
中国 加纳
中国和加纳发表联合公报（全文）
2006年6月19日，中华人民共和国和加纳共和国在阿克拉发表联合公报。联合公报全文如下：
中华人民共和国和加纳共和国联合公报
一、应加纳共和国总统约翰·阿吉耶库姆·库福尔邀请，中华人民共和国国务院总理温家宝于2006年6月18日至19日对加纳共和国进行正式访问。
二、访问期间，温家宝总理同库福尔总统就中加共同关心的问题举行会谈。为进一步加强双边真诚友好的关系，两国领导人就共同关心的双边、地区和国际问题达成广泛共识。会谈后，双方签署了涉及经贸、电信、文教、卫生等领域的合作文件。
三、两国领导人对近年来两国友好合作关系稳步发展表示满意，愿进一步密切两国高层交往和各层次的友好往来，深化各领域的合作，促进两国业已存在的友谊，深化并扩大中加互利合作。
四、双方承诺在涉及国家主权和领土完整的问题上相互支持。加方重申坚持奉行一个中国政策，承认台湾是中国领土不可分割的一部分。加方声明支持中国的和平统一大业。中方对加方上述立场表示高度赞赏。
五、双方表示愿共同努力，挖掘两国经贸合作潜力，进一步加强在基础设施建设、电信和人力资源开发等领域的合作。两国政府将继续鼓励双方企业增加往来，扩大合作，并为双方的贸易和投资创造有利条件。中方同意继续在力所能及的范围内向加方提供援助，为加经济、社会发展做出贡献。中方愿就布维水电站项目与加方进行探讨，寻找双方可以接受的互利共赢的解决办法。
六、双方同意进一步密切两国在卫生、文教、旅游等领域的交流与合作。中方将向加方派遣医疗队，双方将加强在疟疾等传染病防治领域的合作。中方支持加方发展教育事业，将继续向加方提供奖学金和各类专业培训名额。中方宣布开放加纳为中国公民组团出境旅游目的地。
七、双方决定继续加强在国际事务中的合作，在减贫、债务、联合国改革、人权、反恐等重大国际问题上，根据需要，进行定期或不定期磋商与协调，共同维护发展中国家的权益，促进世界的和平与发展事业。
八、双方高度评价中非友好合作关系，愿共同致力于构筑中非政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系。双方愿加强磋商、密切配合，为中非合作论坛北京峰会的成功召开做出积极贡献。温家宝总理转达了中国国家主席胡锦涛对库福尔总统出席峰会的邀请，库福尔总统接受了邀请。
九、双方对温家宝总理此访取得的成果表示满意。温家宝总理对库福尔总统以及加纳政府和人民的热情友好接待表示感谢。
二00六年六月十九日于阿克拉
关于中国工商银行股份有限公司等企业企业所得税有关征管问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于中国工商银行股份有限公司等企业企业所得税有关征管问题的通知
国税函[2010]184号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为加强企业所得税收入全额归属中央的企业所得税征管，现就铁路运输企业（包括广铁集团和大秦铁路公司）、国有邮政企业、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行、中国银行股份有限公司、国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行、中央汇金投资有限责任公司、中国建设银行股份有限公司、中国建银投资有限责任公司以及海洋石油天然气企业（包括港澳台和外商投资、外国海上石油天然气企业）等企业的所得税征管问题通知如下：
一、上述企业下属二级分支机构均应按照企业所得税的有关规定向当地主管税务机关报送企业所得税预缴申报表或其他相关资料，但其税款由总机构统一汇总计算后向总机构所在地主管税务机关缴纳。
二、上述企业下属二级（含二级以下）分支机构发生的需要税务机关审批的财产损失，由其二级分支机构将财产损失的有关资料上报其所在地主管税务机关，由二级分支机构所在省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关按照国税发[2009]88号文件印发的《企业资产损失税前扣除管理办法》规定的权限审批。
三、上述企业下属二级分支机构名单总局将另行发文明确。企业二级以下（不含二级）分支机构名单，由二级分支机构向所在地主管税务机关提供，经省级税务机关审核后发文明确并报总局备案。对不在总局及省级税务机关文件中明确的名单内的分支机构，不得作为所属企业的分支机构管理。
国家税务总局
二○一○年五月六日
关于印发《国家海洋局关于留学人员待遇等若干问题的暂行规定》的通知
国家海洋局
关于印发《国家海洋局关于留学人员待遇等若干问题的暂行规定》的通知
1991年11月15日，国家海洋局
局属各单位：
近来，在我局公派出国留学人员中，不少人要求改变留学身份或多次申请延长留学期限：有些公派留学人员未与派出单位签订《出国留学协议书》即被派出；有些公派出国人员，到达国外后要求转为自费留学；一些单位不断询问对逾期未归人员的处理办法。为了进一步加强和改进出国留学管理工作，根据国家有关规定和我局实际情况，特制定《国家海洋局关于留学人员待遇等若干问题的暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。在执行过程中如遇到重大问题，应及时报局人事劳动教育司。
对于那些由于种种原因逾期未归或晚归的留学人员，要以通情达理、不伤感情、耐心争取、为我所用的精神，说明对他们的国内公职处理和要求他们偿还有关留学费用等作法，并非是对留学人员的惩罚，而是尊重他们的意愿、尊重他们的选择所采取的符合国际惯例的措施，今后仍欢迎他们回国工作。各单位可采取特殊的措施，吸引更多的优秀拔尖人才回国服务。
国家海洋局关于留学人员待遇等若干问题的暂行规定
为了加强对出国留学人员“延长”、“公转私”与待遇等方面的管理，根据国家有关文件精神，结合我局实际情况，现暂行规定如下：
一、关于公派出国留学人员身份、申请延长留学期限的规定
1、公派出国留学人员的身份按选派计划分为国家公费和单位公派，按留学目标分为硕士生、博士生、进修人员或访问学者。
2、公派出国硕士生、博士生、进修人员或访问学者的身份均在出国前确定，出国后不得改变。
3、公派出国进修人员或访问学者，在国外期间不得改读学位。如在规定的进修期限（含同意延长期限）内，完成了出国前确定的进修或研究课题计划，而国外的导师和学校愿授予学位，可以接受。
4、公派攻读学位的留学生一般不予延长留学期限，出国项目规定不能延长的留学生不得申请延长。少数公派出国留学人员确因业务需要，须延长在国外的留学期限，应经过批准，但不得改变留学身份。公派出国留学人员延长留学期限一般不得超过一年，只能申请一次。
5、要求延长留学期限在半年和半年以内者，须提前一个月由本人持国内派出单位同意信件，并附国外留学所在单位或导师的信件和资助证明，向我驻外使、领馆申请，由使、领馆审批。
要求延长留学期限在半年以上者，须提前三个月向我驻外使、领馆申请，填写《延长留学期限申请表》（简称“ＪＷ104”表），并附国外留学所在单位或导师的信件和资助证明。“ＪＷ104”表由使、领馆审核并提出意见后，转派出单位和局人事劳动教育司审批。局人事劳动教育司将审批结果函告我驻外使、领馆并报国家教委备案。
6、公派出国留学人员在获准延长留学期限内的国外费用（含国际旅费）均自行解决。
二、关于公派留学人员签订《出国留学协议书》的规定
公派留学人员在办理出国手续前，必须与选派单位签订《出国留学协议书》。协议书应载明关于公职、工龄、工资、住房以及回国服务、经济关系等内容。签订协议书，除了派出单位有一名保证人外，还要有留学人员的国内亲属作保证人，即实行双人保证。如果留学人员违反协议，不履行协议中所规定的义务，则其亲属保证人必须承担有关的经济责任。协议书由选派单位的法定代表人（或其委托人）、公派出国留学人员、两位保证人等四人签字，并经公证机关公证后生效。
三、关于出国留学人员公职、工龄与工资的规定
1、公派出国进修人员或访问学者在批准出国留学的期限内，保留公职，计算工龄，国内工资由原单位照发（单位公派另有协议者除外）。
2、获准在外延长留学期限的公派进修人员或访问学者，延长期内保留公职，计算工龄，从开始延期的第一个月起工资停发，延长期满即回我局工作的，工资补发。
3、公派出国攻读学位的在职人员，在批准的学习年限内，保留公职，计算工龄。工资自出境的下一个月起停发。
4、在职人员获准自费出国留学的，从出境的下一个月起停发工资，保留公职一年，一年后未回国服务的，按自动离职处理。
四、对逾期未归出国留学人员的处理办法
1、国家公费和单位公派留学人员都应按照计划努力学习、进修，并按期回国服务。凡未经批准逾期未归的，逾期一年内停薪留职，逾期一年后，派出单位对其作自动离职处理，并报局人事劳动教育司备案。
派出单位在对上述人员做出处理前，应要求留学人员偿还出国时和在国外期间所花国家和单位的有关费用（费用范围参照本规定第五条第3款）。
2、逾期未归人员原有的本单位分配的住房，派出单位可根据本地区、本单位的实际情况制订规定，予以处理。
自费出国留学人员，出国前应交回所在单位住房（配偶为未出国的海洋局职工者，则另行处理）或买下住房。回国后，恢复享受所在单位的住房待遇。
五、关于公派留学人员要求换领因私普通护照（简称“公转私”）的处理办法
1、国家公费留学人员要求换领因私普通护照，应由本人先向我驻外使、领馆提出申请，经审核后报国家教委，由国家教委商我局及派出单位对其国内公职、经济关系及其他未了事宜作出处理后，由国家教委留学生司和外交部领事司答复有关驻外使、领馆，并抄送公安部出入境管理局。
2、单位公派留学人员要求换领因私普通护照，应通过驻外使、领馆向国内原派出单位提出申请，原派出单位对其国内公职、经济关系及其他未了事宜作出处理，并出具有关证明报局，由我局和外交部领事司审定，并由外交部领事司答复有关驻外使、领馆，抄国家教委留学生司。
3、了结经济关系系指留学人员或国内亲属保证人偿还以下费用：国家或单位在规定的留学期限内发给公派留学人员的生活包干费、学费或培训费、国际旅费、工资、制装费、出国前留学人员向单位的借款、外语培训费等。其中属国家公费的，要按当时的国外生活包干标准，将所偿还生活费用交给我驻外使、领馆，其余交给原派出单位。属单位公派的，要将所偿还费用交还原派出项目主管部门或单位。如果数额过大，暂不能一次全部偿还，可采用分期还款的方式，但必须有文字保证。
4、出走或滞留国外期间，进行反对祖国的破坏活动，迄今无悔改表现者，原则上不予办理延期因公护照或换领因私普通护照。
六、关于回国留学人员的有关政策、待遇问题
（一）、安置回国留学人员的指导思想与原则：
安排好留学人员回国后的工作，充分发挥他们的作用是整个出国留学人员工作的重要环节，也是引导国外留学人员回国服务的重要措施，必须引起各有关方面的重视。留学回国人员应按学以致用的原则分配和使用。对于那些在国外留学期间已在某学科领域中取得重要研究成果的，要给他们创造一定的工作条件，在人力、物力、经费上给予支持，使他们更好地发挥作用。要重视改善留学回国人员的生活条件。
（二）、回国留学人员的职务、工龄、工资：
1、公派出国留学人员按期（包括经批准延长留学期限）回原单位工作的，其在国外期间如遇国内调整工资，派出单位应予补办，并根据其学历、能力及有关规定及时确定或评聘专业技术职务。
2、已作自动离职处理的回国公派留学人员，如其在国外已获得硕士学位且回国时年龄不超过35岁或在国外已获得博士学位且回国时年龄不超过40岁，本人愿回原派出单位的，派出单位原则上应予安排工作。不符上述条件的，原单位可实行双向选择或采取临时聘用的办法。对安排工作有困难者，可推荐给本地区人事、科技干部管理部门安排。
3、各单位对自费留学回国人员应与公派留学回国人员同样看待，积极为他们安排工作。已获得学位且原单位无法安排工作的，可向国家教育委员会登记，按有关规定办理。
4、已作自动离职处理的回国留学人员，出国前的工龄可以与回国后的工作时间合并计算工龄，其中在国外获得硕士或博士学位的，在规定的学习年限内也计算工龄。他们回国后的工资、职务可根据有关情况另行确定。
（三）、各单位应积极做好在国外已取得永久居留权的我局留学人员定期回国服务的工作，支持他们通过回国讲学、合作研究以及在海外、国内创办实业等方式，为祖国的社会主义建设事业服务。
以上规定同样适用于出国培训人员。
本规定自公布之日起施行，与国家的新规定有抵触的，按国家的规定执行。
本规定由局人事劳动教育司负责解释。
