教育部、财政部关于进一步加强直属高校资金安全管理的若干意见

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重庆市人大常委会


重庆市各级人民代表大会常务委员会人事任免工作条例


（２００４年５月３０日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）

第一章　总　则


第一条　为了保障本市各级人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）行使任免权，规范决定任免、任免、批准任免等工作，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》及有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条　本市各级人大常委会决定任免、任免、批准任免国家机关工作人员，接受国家机关工作人员辞职，撤销国家机关工作人员职务，以及对国家机关工作人员进行监督等工作，适用本条例。
第三条　人大常委会决定任免、任免、批准任免国家机关工作人员，应坚持德才兼备的原则，充分发扬民主，严格依法办事。
第四条　本市各级人大常委会人事任免工作机构在人大常委会的领导下，负责有关决定任免、任免、批准任免等事项的具体工作。
第二章　任免范围


第五条　权力机关中的下列人员由人大常委会任免：
（一）在市人民代表大会闭会期间，根据市人大常委会主任会议提名，任免市人民代表大会专门委员会的个别副主任委员、部分委员；
（二）根据本级人大常委会主任会议提名，任免人大常委会副秘书长，办公厅（室）主任、副主任，工作委员会主任、副主任、委员，研究室主任、副主任；
（三）根据本级人大常委会主任会议提名，通过人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员；
（四）根据本级人大常委会主任会议提名，通过特定问题调查委员会的主任委员、副主任委员、委员；
（五）其他应由本级人大常委会任免的国家权力机关工作人员。
第六条　行政机关中的下列人员由本级人大常委会决定任免：
（一）在人民代表大会闭会期间，根据本级人民政府提名，决定任免个别副市长、副区县（自治县、市）长；
（二）根据市长提名，决定任免市人民政府秘书长、局长、主任。
（三）根据区县（自治县、市）长提名，决定任免区县（自治县、市）人民政府局长、主任。第七条　审判机关、检察机关中的下列人员由市人大常委会决定任免、任免、批准任免：
（一）根据市人大常委会主任会议提名，决定任免中级人民法院院长；
（二）根据市高级人民法院院长提名，任免市高级人民法院和中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员；
（三）根据市人民检察院检察长的提名，任免市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，决定任免人民检察分院检察长，任免人民检察分院副检察长、检察委员会委员、检察员；
（四）根据市人民检察院检察长的提名，任免人民检察院在监所、林区、工矿等设置的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员；
（五）根据市人民检察院检察长的提请，批准任免区县（自治县、市）人民检察院检察长。
第八条　审判机关、检察机关中的下列人员由区县（自治县、市）人大常委会任免：
（一）根据区县（自治县、市）人民法院院长提名，任免人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员；
（二）根据区县（自治县、市）人民检察院检察长的提名，任免人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。
第九条 在本级人大常委会主任因为健康情况不能工作或缺位时，由人大常委会主任会议提名，在人大常委会副主任中推选一人代理主任职务，直到主任恢复健康或者人民代表大会选出新的主任为止。
第十条　在本级人民代表大会闭会期间，市长、区县（自治县、市）长和人民法院院长、人民检察院检察长因故不能担任职务时，由人大常委会主任会议提名，从本级人民政府、人民法院、人民检察院副职领导人员中决定代理人选。提名的代理人选不是副职领导人员的，应先决定任命其为副市长、副区县（自治县、市）长、副院长、副检察长，再决定其为代理市长、区县（自治县、市）长和院长、检察长。决定的代理检察长分别报上一级人民检察院和人大常委会备案。
第十一条　由人大常委会决定任命、任命、批准任命的国家机关工作人员，因工作岗位变动或离休、退休的，应先提请人大常委会免职。
第十二条　由人大常委会决定任命、任命、批准任命的国家机关工作人员，因工作机构名称改变，但工作机构职能和范围没有变动的，不重新办理任职手续；因工作机构撤销或任职期间去世的，其职务自然终止，不办理免职手续。上述情况应报人大常委会备案。
第十三条　人民代表大会换届后，人民政府秘书长、局长、主任，中级人民法院院长，人民检察分院检察长须提请人大常委会决定任命。由人大常委会任命的其他国家机关工作人员，在人民代表大会换届后继续担任原职务的，不再提请人大常委会重新任命。
第三章　任免程序


第十四条　凡提请人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员，必须具备法律规定和国家有关规定的任职资格，必须通过由本级人大常委会人事任免工作机构组织的法律知识考试；不具有任职资格、考试不及格并经补考仍不及格者，不得提请人大常委会会议审议。
第十五条　凡提请本级人大常委会审议的任免案，提名人应在人大常委会举行会议的二十日前向人大常委会提出。特殊情况不能按期提出的，应当向人大常委会主任会议说明。任免案须附说明、被提名人的考核简介和任职资格证书复印件等材料。提请决定任命、任命、批准任命新设机构的国家机关工作人员，须附有权机关批准设立该机构的文件。
第十六条　由人大常委会主任会议提出的任免案，直接提请人大常委会会议审议。其他任免案，先由人大常委会人事任免工作机构进行初步审查，将初步审查情况向本级人大常委会主任会议报告，由人大常委会主任会议决定是否提交人大常委会会议审议。人事任免工作机构在审查过程中，应征求本级人大常委会组成人员和有关部门的意见，可以要求提名人或有关部门对被提名人的情况作补充介绍，必要时配合有关部门对被提名人进行考察。
第十七条　人大常委会会议审议任免案的时候，提名人或受委托人须到会说明情况，听取意见，回答询问。
第十八条　任免案提出后至人大常委会会议表决前，有公民、法人和其他组织举报被提名人重大错误或违法问题的，提名人应当尽快调查核实，并向人大常委会主任会议或人大常委会提出书面报告。会议期间难以查清楚问题的，经人大常委会主任会议提出，人大常委会同意，可以不交付表决。列入人大常委会会议议程的任免案，在交付表决前，提名人要求撤回的，对该任免案的审议即行终止。
第十九条　提请本级人大常委会决定任命、任命、批准任命的国家机关工作人员未获通过的，根据工作需要和本人条件，经进一步考核后，可由提名人再次向人大常委会提名。连续两次提名未获通过的，不得再提名为同一职务的人选。
第二十条　人大常委会会议表决任免案、撤销职务案、接受辞职等，采用无记名逐人表决方式；经主任会议决定，也可以采用合并表决方式。人大常委会组成人员对被提名人和辞职人员可以赞成，可以反对，也可以弃权。被提名人和辞职人员必须获得人大常委会组成人员过半数赞成，始得通过。表决结果由会议主持人当场宣布。
第二十一条　人大常委会决定任命、任命、批准任命的国家机关工作人员，由人大常委会颁发任命书。任命书由人大常委会主任署名。
第二十二条　经人大常委会决定任免、任免、批准任免或者撤销职务的国家机关工作人员，由人大常委会予以公告，并发文通知提请机关。
第二十三条　应由人大常委会决定任命、任命、批准任命的国家机关工作人员，在人大常委会通过任职之前不得先行到职和对外公布。
第四章　辞职、撤职


第二十四条　在人民代表大会闭会期间，人大常委会组成人员、人民政府领导人员、人民法院院长、人民检察院检察长可以书面向人大常委会提出辞职，由人大常委会决定是否接受辞职。人大常委会决定接受辞职后，报本级人民代表大会备案。人民检察院检察长的辞职，须报经上一级人民检察院检察长提请该级人大常委会批准。
第二十五条　人大常委会组成人员、人民代表大会专门委员会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务；如果担任上述职务，必须书面辞去人大常委会组成人员、人民代表大会专门委员会组成人员的职务。
第二十六条　人大常委会可以决定撤销由它决定任命、任命的国家权力机关、审判机关、检察机关中工作人员的职务。在本级人民代表大会闭会期间，人大常委会可以决定撤销个别副市长、副区县（自治县、市）长的职务及本级人民政府其他组成人员的职务。
第二十七条　撤销职务案，分别由本级人大常委会主任会议、人民政府、人民法院院长、人民检察院检察长提出。
第二十八条　提请人大常委会审议的撤销职务案，提名人必须书面报告人大常委会，须附有撤销其职务的理由和主要问题的材料。允许拟被撤销职务的人员到会或者书面陈述意见。
第二十九条　由人大常委会主任会议提出的撤销职务案，直接提请人大常委会会议审议。其它撤销职务案，先由人大常委会人事任免工作机构进行初步审查，向本级人大常委会主任会议提出初步审查报告，再由主任会议决定是否提请人大常委会会议审议。第五章　监督
第三十条　人大常委会决定任命、任命、批准任命的国家机关工作人员，应严格遵守宪法、法律、法规，执行人民代表大会和人大常委会作出的决议和决定，接受人大常委会的监督。
第三十一条　人大常委会通过听取工作汇报、视察工作、执法检查、提出质询、工作评议、述职评议等方式，监督被决定任命、任命、批准任命的国家机关工作人员依法履行职责情况，对其是否称职作出评价。
第三十二条　人大常委会受理公民、法人和其他组织对其决定任命、任命、批准任命的国家机关工作人员的检举和控告，交由有关部门调查处理。有关部门应将调查处理情况报告人大常委会。
第三十三条　由人大常委会决定任命、任命、批准任命的国家机关工作人员，凡受到警告、记过、记大过、降级等行政处分的，处理机关应报人大常委会备案。
第六章　附　则


第三十四条　本条例自２００４年７月１日起施行。《重庆市人民代表大会常务委员会任免工作条例》同时废止。


黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市公共娱乐场所治安管理规定

哈尔滨市人民政府令

第6号




第一条 为加强公共娱乐场所治安管理，维护社会秩序，根据国家和省的有关规定，结合我市情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内公共娱乐场所的治安管理。
第三条 本规定所称公共娱乐场所，是指下列从事经营活动的场所：
（一）文化宫（馆、站）、俱乐部、舞厅、音乐餐厅、卡拉ＯＫ歌舞厅、影剧院、录像放映厅、音像带经销出租网点、电子游艺室、台球室、保龄球室、咖啡屋、酒吧等文化娱乐场所。
（二）体育场（馆）、游泳馆（场、池）、滑冰场、旱冰场、射击场、射箭场等体育运动场所。
（三）公园、风景区、冰上娱乐场所、狩猎场等游乐场所。
（四）其他经营性公共娱乐活动场所。
第四条 经营性公共娱乐场所的治安管理，坚持“谁主管、谁负责”的原则，做到专群结合，综合治理。
第五条 本规定由市公安部门负责组织实施，并对实施情况进行监督检查。
第六条 经营性公共娱乐场所，应当具备下列条件：
（一）场地建筑符合规定的安全标准。
（二）场地面积和定员人数符合规定标准。
（三）出入道口畅通，照明设施齐全。
（四）其他应具备保证人身、财产安全的措施。
第七条 开办经营性舞厅、卡拉ＯＫ歌厅、影剧院、俱乐部、射击场、射箭场、狩猎场的单位或个人，应当向公安部门提出申请，经审查同意，领取《特种行业经营许可证》后，到有关部门办理许可证和《营业执照》；申请开办文化宫（馆、站）、音乐餐厅、录像放映厅、音像出租网
点、台球室、保龄球室、咖啡屋、酒吧、体育场（馆）、游泳馆（场、地）、滑冰场、旱、 园、风景区、冰上娱乐场所的单位和个人，到有关部门办理许可证和《营业执照》后，再向公安部门申报治安登记。公安部门核发《特种行业经营许可证》，自受理之日起七日内办结，对不予办理?
模Φ备嬷碛伞?
第八条 公安部门对颁发的《特种行业经营许可证》每年核验一次。经营公共娱乐场所的单位或个人连续半年未从事经营性活动，公安部门收回《特种行业经营许可证》。
第九条 经营性公共娱乐场所改建、扩建，变更名称、地址、法定代表人，合并、分立、扩大经营范围或废业，应当向公安部门备案。
第十条 经营公共娱乐场所的单位或个人举办大型订货会、展览会、物资贸易交流会、文化演出和体育比赛等项活动，除经有关部门批准外，还应报公安部门备案，并接受安全检查。
第十一条 经营公共娱乐场所的单位或个人延时或通宵举行娱乐活动，应于开办五日前到公安部门备案。
第十二条 经营公共娱乐场所的单位或个人，应当遵守下列规定：
（一）建立健全安全防范管理制度。
（二）实行工作人员岗位责任制。
（三）按规定配备相应的治安员或保安人员。
（四）按核定容量售票，不得超员。
（五）按规定标准设置、使用灯光和音响设施。
（六）维护治安秩序，对出现的治安问题应采取有效措施，控制事态发展，并及时报告。
第十三条 经营公共娱乐场所的单位或个人，不准有下列行为：
（一）播放或演出政治反动、下流淫秽、封建迷信等内容的节目。
（二）设置封闭式包厢或单间。
（三）以色情引诱招揽生意。
（四）转让、租借或伪造《特种行业经营许可证》。
（五）其他应当禁止的行为。
第十四条 参加娱乐活动人员，不准有下列行为：
（一）携带枪支、易燃易爆物品、剧毒品、管制刀具和异味物品入场。
（二）抛掷杂物，损毁公共设施。
（三）拥挤起哄、堵塞通道和出入口，影响他人正常活动。
（四）强邀他人伴舞，调戏妇女。
（五）寻衅滋事、斗殴、酗酒、赌博。
（六）谩骂、侮辱工作人员。
（七）其他妨害公共娱乐场所治安秩序的行为。
第十五条 对认真执行本规定在维护公共娱乐场所治安管理秩序中做出显著成绩的，应予以表扬或奖励。
第十六条 对违反本规定情节轻微的，应当进行批评教育，限期改正；情节严重或经教育不改的，由公安部门按《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《黑龙江省公共场所治安管理规定》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本规定行政处罚裁决程序，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定执行。
第十八条 罚没使用的票据和罚没的处理，按国家和省的有关规定执行。
第十九条 本规定如与国家和省有关规定抵触时，按国家和省的规定执行。
第二十条 本规定自一九九三年四月一日起施行。



1993年3月4日