关于下发《关于公开水域开展游泳活动管理办法》(试行)的通知

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安徽省人民政府


安徽省人民政府令
　（第115号）


　　《安徽省建设工程勘察设计管理办法》业经1999年5月19日省人民政府第33次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　王太华
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

一九九九年六月二十九日


　　　　　　　　　　 安徽省建设工程勘察设计管理办法

第一章　总则





　　第一条　为规范建设工程（以下简称工程）勘察、设计行为，保证工程勘察、设计质量，维护建设单位和工程勘察、设计单位的合法权益，制定本办法。


　　第二条　本办法所称工程勘察，是指依据工程建设目标，通过对地形、地质、水文等要素进行勘探及综合分析评定，查明建设场地和有关范围内的地质地理环境特征，提供建设所需要的勘察成果资料的活动。
　　本办法所称工程设计，是指依据工程建设目标，运用工程技术和经济方法，对工程的工艺、土建、公用、环境等系统进行综合策划、论证，编制建设所需要的设计文件的活动。


　　第三条　本省境内的工程勘察、设计活动以及对工程勘察、设计活动的监督管理，适用本办法。
　　法律、法规和国务院及其有关行政主管部门对专业工程勘察、设计另有规定的，从其规定。


　　第四条　县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程勘察、设计的管理工作。


　　第五条　在工程勘察、设计工作中作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府和建设行政主管部门给予表彰和奖励。

第二章　工程勘察、设计资质许可





　　第六条　工程勘察、设计单位取得工程勘察、设计资质证书后，方可从事工程勘察、设计活动。
　　工程勘察、设计单位必须在其工程勘察、设计资质等级许可的范围内从事工程勘察、设计活动。


　　第七条　工程勘察、设计单位申请取得工程勘察、设计资质证书，应当具备下列条件：
　　（一）有符合国家规定的注册资本；
　　（二）有与工程勘察、设计活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；
　　（三）有从事工程勘察、设计活动所应有的技术装备；
　　（四）法律、法规规定的其他条件。


　　第八条　工程勘察、设计单位申请取得工程勘察、设计资质证书，应当向行署、市人民政府建设行政主管部门提出申请，报省建设行政主管部门审查或批准。


　　第九条　工程勘察、设计资质证书分为甲、乙、丙、丁四个等级。甲级、乙级证书经省建设行政主管部门审查同意后，报国务院建设行政主管部门批准颁发。丙级、丁级证书由省建设行政主管部门批准颁发。
　　工程勘察、设计单位变更业务范围的，应当重新办理工程勘察、设计资质证书。
　　工程勘察、设计单位终止活动的，应当向国务院或者省建设行政主管部门申请办理工程勘察、设计资质证书注销手续。
　　实行工程勘察、设计资质年检制度。


　　第十条　禁止无工程勘察、设计资质证书从事工程勘察、设计活动。
　　禁止伪造、涂改、买卖、出借工程勘察、设计资质证书。


　　第十一条　工程勘察、设计单位不得允许挂靠单位以其名义从事工程勘察、设计活动。


　　第十二条　从事工程勘察、设计的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事工程勘察、设计活动。
　　禁止工程勘察、设计人员个人承揽工程勘察、设计。

第三章　工程勘察、设计发包与承包





　　第十三条　工程勘察、设计可以实行招标发包，也可以直接发包。但风景名胜区建筑和建筑面积在1万平方米以上的城市住宅小区以及由国家、集体投资的建筑面积在1万平方米以上或者投资额在500万元以上的工程勘察、设计应当实行招标发包，其中县级以上人民政府确认的抢险抗灾及省人民政府确认为科研保密等特殊工程的勘察、设计，可以直接发包。


　　第十四条　工程勘察、设计发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、公平的原则，择优选择承包单位。


　　第十五条　工程勘察、设计招标由建设单位依法组织实施，并接受建设行政主管部门或者其他有关行政主管部门的依法监督。
　　工程勘察、设计评标委员会一般由5人以上的单数组成，其中技术专家不得少于三分之二。参加评标委员会的技术专家，应经省建设行政主管部门会同有关行政主管部门认定。
　　工程勘察、设计招标投标监督管理人员以及与投标单位有利害关系的人员，不得参加评标委员会，不得参与评标活动。


　　第十六条　工程勘察、设计实行招标发包的，发包单位应当将工程勘察、设计发包给依法中标的承包单位。工程勘察、设计直接发包的，发包单位应当将工程勘察、设计发包给具有相应资质条件的承包单位。


　　第十七条　政府及其所属部门或者其工作人员不得滥用行政权力，限定发包单位将招标发包的工程勘察、设计发包给指定的承包单位。


　　第十八条　发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。


　　第十九条　工程勘察、设计单位按照国家和省有关规定向发包单位收取工程勘察、设计费。不得以降低收费标准为手段，承揽工程勘察、设计。
　　建设单位应当按照国家和省规定的工程勘察、设计收费标准和合同约定支付工程勘察、设计费用，不得降低。


　　第二十条　发包单位及其工作人员在工程勘察、设计发包中不得收受、索取贿赂、回扣或者其他好处。
　　承包单位及其工作人员不得利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程勘察、设计。


　　第二十一条　省外工程勘察、设计单位来本省承揽工程勘察、设计的，应当事先向本省省建设行政主管部门申请办理登记手续。
　　境外勘察、设计单位到本省承揽勘察、设计的，按国家有关规定执行。


　　第二十二条　省重点工程勘察、设计的发包与承包省人民政府另有规定的，从其规定。

第四章　工程勘察、设计质量管理





　　第二十三条　工程勘察、设计的质量必须符合国家和省有关工程勘察、设计标准的要求。


　　第二十四条　工程勘察、设计单位必须对其勘察、设计的质量负责。勘察、设计文件应当符合有关法律、法规和技术标准、规范、规程的规定。设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规程、型号、性能等技术指标，其质量必须符合国家规定的标准。


　　第二十五条　建设单位不得以任何理由，要求工程勘察、设计单位在工程勘察、设计中违反法律、法规和技术标准、规范、规程的规定，降低工程质量。
　　工程勘察、设计单位对建设单位违反前款规定提出的降低工程质量的要求，应当予以拒绝。


　　第二十六条　工程勘察、设计文件应加盖省建设行政主管部门统一监制的工程勘察、设计资质专用章。专用章的内容包括工程勘察、设计单位名称、资质证书等级、编号、法定代表人。
　　禁止伪造、买卖、出借工程勘察、设计资质专用章。


　　第二十七条　实行建筑工程施工图审查制度。建设单位应当按照国务院建设行政主管部门的有关规定将建筑工程施工图报建设行政主管部门审查。依法需要进行专项施工图审查的，建设行政主管部门与有关行政主管部门应当采取集中审查的方针，方便建设单位。
　　专业工程施工图审查按照国务院有关行政主管部门的规定执行。


　　第二十八条　工程设计文件需要修改的，由原工程设计单位负责；建设单位、工程施工企业不得修改。
　　工程监理单位发现工程设计不符合工程质量标准的，应当报告建设单位，由建设单位要求工程设计单位改正。


　　第二十九条　工程勘察、设计单位应当配合施工单位进行工程施工，负责解释工程勘察、设计文件，及时解决施工中出现的工程勘察、设计问题。重大复杂工程还应当派驻现场勘察、设计代表。


　　第三十条　工程勘察、设计单位工作失误，勘察设计的文件不符合工程质量标准的，应当无偿修改、完善工程勘察、设计文件；给建设单位造成损失的，应当依法承担赔偿责任。


　　第三十一条　工程勘察、设计单位应当建立健全质量保证体系，实行工程勘察、设计文件逐级校审制度，确定勘察、设计人员和项目负责人的职责。
　　工程勘察、设计单位根据自愿原则可以向国务院质量技术监督管理部门或其授权的部门认可的认证机构申请质量体系认证。

第五章　法律责任





　　第三十二条　建设单位将工程勘察、设计发包给不具备相应资质条件的承包单位的，责令改正，处3万元以下罚款。
　　工程勘察、设计单位超越本单位资质等级承揽工程勘察、设计的，责令改正，处2万元以下罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。
　　未取得资质证书承揽工程勘察、设计的，予以取缔，并处2万元以下罚款。
　　以欺骗手段取得资质证书的，吊销资质证书，处2万元以下罚款。


　　第三十三条　在工程勘察、设计发包与承包中，索贿、受贿、行贿的，处3万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。


　　第三十四条　建设单位要求工程勘察、设计单位违反法律、法规和技术标准、规范、规程的规定，降低工程质量的，责令改正，可以处3万元以下罚款。
　　工程勘察、设计单位不按照法律、法规和技术标准、规范、规程的规定进行勘察、设计的，责令改正，处2万元以下罚款；造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书，并处3万元以下罚款；造成损失的，承担赔偿责任。


　　第三十五条　工程施工企业不按照工程设计图纸施工的，责令改正，处3万元以下罚款；造成工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失。


　　第三十六条　本办法规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定。其他行政处罚，由建设行政主管部门或者有关行政主管部门依照法律和国务院规定的职权范围决定。


　　第三十七条　违反本办法规定，对不具备相应工程勘察、设计资质等级条件的单位颁发该等级证书的，由其上级机关责令收回所发的资质证书，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。


　　第三十八条　违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第三十九条　本办法自发布之日起施行。


国家体育总局


体育行业特有工种职业技能鉴定实施办法（试行）



　　第一条　为适应社会主义市场经济发展需要，开展体育行业特有工种职业技能鉴定工作，提高体育行业从业人员素质，繁荣和发展社会主义体育事业，根据《劳动法》和《职业技能鉴定规定》（劳部发[1993]134号），制定本办法。
　　第二条　本办法所称职业技能鉴定是指对劳动者进行技术等级的考核和资格的考评。
　　第三条　国家体育总局人事司负责综合管理和指导体育行业特有工种职业技能鉴定工作。其主要职责是：
（一）统筹规划体育行业职业技能鉴定工作（包括职业技能鉴定站的布局等），并制定有关政策、规定和办法。
（二）对体育行业职业技能鉴定工作进行管理并监督检查。
（三）负责组建和管理国家体育总局职业技能鉴定指导中心。
（四）审核体育行业特有工种职业技能鉴定站，报经劳动和社会保障部批准后，颁发全国统一的《职业技能鉴定许可证》和标牌。
（五）负责体育行业特有工种职业技能鉴定考评员的综合管理和资格审核，报经劳动和社会保障部核准后，颁发考评员资格证卡。
（六）负责审核体育行业特有工种职业技能鉴定试题库，报劳动和社会保障部批准后实施。
（七）负责体育行业特有工种《职业资格证书》的核发和管理工作。
（八）负责对体育行业特有工种职业技能鉴定站的检查和评估工作。
第四条　各省、自治区、直辖市和计划单列市体育局负责管理本辖区内体育行业职业技能鉴定工作。其主要职责是：
（一）对本辖区体育行业特有工种职业技能鉴定工作实施鉴定检查。
（二）负责向国家体育总局申报本辖区需要建立的体育行业特有工种职业技能鉴定站并实施管理。
（三）负责本辖区内体育行业特有工种职业技能鉴定考评员的推荐工作。
（四）承担国家体育总局安排或委托的体育行业特有工种职业技能鉴定有关工作。
　　第五条　国家体育总局职业技能鉴定指导中心负责体育行业特有工种职业技能鉴定的日常管理工作。其主要职责是：
（一）组织实施体育行业特有工种职业技能鉴定工作。
（二）负责制定体育行业特有工种职业技能鉴定站建站条件和资格审查工作。
（三）参与制定体育行业特有职业技能标准，组织编写培训大纲和教材，并组建相应的试题库。
（四）制定体育行业特有工种职业技能鉴定考评员的资格要求，并负责组织资格培训和考核；
（五）指导体育行业特有工种职业技能鉴定站开展工作。
（六）开展职业技能鉴定及有关问题的研究与咨询服务。
（七）参与组织推动体育行业职业技能竞赛活动。
（八）承担劳动和社会保障部委托的有关职业技能鉴定工作。
（九）负责对体育行业特有工种职业技能鉴定工作中各种无形资产的开发、利用及保护。
　　第六条　职业技能鉴定站是承担体育行业特有工种职业技能鉴定工作的执行机构，其设立应具备以下条件：
（一）具有熟悉所鉴定的工种（职业）业务知识和组织实施能力的领导干部。
（二）具有与所鉴定的工种（职业）及其等级、类别相适应的考核场地和设备设施。
（三）具有与所鉴定的工种（职业）及其等级、类别相适应并符合国家标准的检测仪器。
（四）有数量合理的专（兼）职组织管理人员和鉴定考评人员。
（五）有完善的管理制度和办法。
第七条　体育行业特有工种职业技能鉴定站的设立，由国家体育总局人事司统一规划、合理布局。由具备建站条件的单位提出申请，填写劳动和社会保障部统一印制的《行业特有工种职业技能鉴定站审批登记表》，国家体育总局职业技能鉴定指导中心对其进行条件审查，由国家体育总局人事司提出审核意见，报经劳动和社会保障部批准后，授予统一的《职业技能鉴定许可证》和特有工种职业技能鉴定站标牌。
第八条　体育行业特有工种职业技能鉴定站实行站长负责制。鉴定站应有健全的财务制度和专职的财务管理人员。
　　第九条　体育行业特有工种职业技能鉴定站必须遵守如下工作规则：
（一）贯彻执行国家和国家体育总局制定的有关职业技能鉴定的规定、实施办法，采取切实有力的措施保证鉴定质量。
（二）认真执行国家职业标准，特有工种职业技能鉴定必须从体育行业特有工种鉴定题库中提取试题，不得自行编制试题。
（三）受理一切符合申报条件、规定手续人员的职业技能鉴定，并严格执行考评员对其亲属的职业技能鉴定回避制度。
（四）享有独立进行职业技能鉴定的权利，有权拒绝任何组织或个人更改鉴定结果的非正当要求。
（五）实行定期鉴定制度。具体日期、鉴定工种、等级、类别、报名条件以及收费标准等事项，应在鉴定前一个月发出通知。单位有特殊要求的，也可专门组织进行。
（六）申报职业技能鉴定的单位和个人，可向鉴定站提出申请，由鉴定站审核后签发准考证，按规定的时间、方式进行考核鉴定。
（七）单位和个人申报职业技能鉴定，均应按照规定交纳职业技能鉴定费用。职业技能鉴定费用主要用于组织职业技能鉴定场地、命题、考务、阅卷、考评检测及原材料、能源、设备消耗等费用。鉴定收费标准不得高于所在地区财政、物价、劳动保障部门规定的标准。
（八）自觉接受国家体育总局职业技能鉴定指导中心的业务指导，同时接受体育和劳动保障行政部门的监督检查。
　　第十条　职业技能鉴定考评人员应具有必备的考核理论知识和较高的职业道德水平。
考评员必须具备中级专业技术职务以上的资格；高级考评员必须具备体育行业特有工种最高职业等级、高级专业技术职务的资格。
　　第十一条　国家体育总局职业技能鉴定指导中心统一组织考评人员的资格培训和考核。对考核合格者，由国家体育总局人事司审核，报经劳动和社会保障部批准后，颁发考评员资格证卡。考评员资格证卡有效期为三年。
　　第十二条　职业技能鉴定站必须从取得考评员资格证卡的人员中聘任相应工种（职业）、等级或类别的考评员或高级考评员，并应采取不定期轮换、调整考评人员的方式组成专业考评小组。
　　第十三条　考评员应严格遵守考评员工作守则和执行考场规则。对职业技能鉴定站的工作人员和考评员在鉴定工作中弄虚作假、徇私舞弊的，视情节轻重，由所在单位按人事管理权限给予行政处分，并停止其在职业技能鉴定站的工作和吊销考评员资格证卡。
第十四条　职业技能鉴定的对象包括：从事和准备从事体育行业特有工种（职业）的人员。
第十五条　职业技能鉴定的申报条件，按照《国家职业标准》的要求执行。
第十六条　实行职业资格证书制度。对鉴定合格者，由国家体育总局人事司发给劳动和社会保障部统一印制的《职业资格证书》。
《职业资格证书》是劳动者职业技能水平的凭证，是求职、任职、独立开业、单位录用的主要依据，也是劳动者境外就业、劳务输出进行技能水平公证的有效证件。
　　第十七条　实行职业技能鉴定站评估制度。评估的主要内容包括：执行鉴定计划和鉴定标准、鉴定站工作人员的业务水平、设备及检测手段、鉴定收费、鉴定档案、原始资料、鉴定站工作制度及社会对鉴定站工作的放映等情况。评估工作由国家体育总局人事司统一组织进行，每三年评估一次。对评估优秀的鉴定站予以表彰；对评估不合格的鉴定站将限期整改，整改不合格的报经劳动和社会保障部批准予以撤消。
　　第十八条　本办法未尽事宜，按《职业技能鉴定规定》执行。
　　第十九条　本办法由国家体育总局人事司负责解释。
　　第二十条　本办法自2004年4月1日起施行。