财政部关于缓征、减征猪、牛、羊皮农业特产税问题的通知
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财政部关于缓征、减征猪、牛、羊皮农业特产税问题的通知
财政部关于缓征、减征猪、牛、羊皮农业特产税问题的通知
财税政[1994]195号
1994-12-30财政部 国家税务总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为了促进皮革行业适应社会主义市场经济的发展，鼓励企业利用我国皮革资源。经研究决定，对猪、牛、羊皮农业特产税税率进行调整。
一、对收购猪皮的单位和个人，在1994、1995两年内，暂缓征收农业特产税。
二、对收购牛、羊皮的单位和个人，在1994、1995两年内，减按5%的税率征收农业特产税。
三、在本文件下发前，对收购猪、牛、羊皮的单位和个人，已按10%征收的农业特产税，不予退还；未征收的按本文规定执行。
四、各地要认真贯彻国务院143号令(1994年1月30日发布)和本文件规定，加强对收购猪、牛、羊皮的单位和个人的税收政策宣传，加强征收管理工作。
财政部 国家税务总局
一九九四年十二月三十号
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高等学校毕业生见习暂行办法
高等学校毕业生见习暂行办法
1987年7月22日，国家教委 劳动人事部
为了加强普通高等学校毕业生见习期的管理，切实做好毕业生的见习考核工作，特制定本办法。
第一条 高等学校毕业生实行见习期的目的，是继续加强对毕业生的培养教育，进一步提高他们的政治、业务素质和从事实际工作的能力，使他们尽快地适应经济建设和社会发展的要求；同时，使用人部门（单位）全面了解、考察毕业生，以便合理地安排使用他们，充分调动他们的积极性，更好地为社会主义现代化建设服务。
第二条 高等学校本、专科毕业生分配工作后，原则上都要安排到基层见习。见习期为一年。对入学前已从事一年以上有关本专业实际工作的，经所在单位批准，可免去见习期。有些行业的人才，需要更长时间的实际锻炼，可以在见习期满后自行安排。
第三条 毕业生在见习期间，不得报考研究生（包括出国留学或进修）。原则上也不得抽调毕业生从事与见习无关的其他工作。
第四条 毕业生见习期间，工作单位要按照学用一致的原则，结合今后要从事的工作，有计划地安排他们到基层单位或生产第一线进行见习。见习岗位的安排，要有利于理论联系实际，有利于与工农群众相结合，有利于思想、作风和能力的锻炼。根据不同专业、不同工作的特点和今后对毕业生的培养使用方向，可以分阶段安排不同的见习岗位，每个阶段要有具体的计划和要求。
第五条 毕业生在见习期间，要密切联系群众，深入实际，虚心学习，了解社会，关心改革，参加与所学专业有关的生产劳动、科学实验和技术革新等活动，加强基本业务、技术训练和基层工作锻炼，熟悉本职工作的“应知应会”，掌握本职工作的规范和职责，全面提高自己的思想、政治、业务素质和独立工作能力。
第六条 见习期间，要加强毕业生的政治思想教育和管理，结合思想实际和业务实践，着重进行坚持四项基本原则和“四有”教育，不断提高他们的政治素质和业务能力。定期对他们进行考核，内容包括：政治思想、道德品质、组织纪律、群众关系、劳动和工作态度、业务水平和实际工作能力等方面。毕业生见习期满后，本人要写出总结，在自我鉴定的基础上，通过民主评议，由基层工作单位做出政治和业务考核鉴定，填写考核鉴定表。鉴定材料载入个人档案。
第七条 见习期间和见习期满转正后的工资待遇，按国务院有关规定执行。毕业生在见习期间，发生疾病不能坚持工作的，按原教育部、国家计委、国家人事局1981年10月4日（81）教学字048号通知第28条办理。病事假累计超过一个月的，见习期顺延。见习期满，应及时办理转正手续，按期为其评定专业技术职务的任职资格，聘任相应工作职务，确定工作岗位。对达不到见习要求的，经所在单位讨论，报主管部门批准，延长见习期半年至一年，并将延长的期限和理由通知本人。延长期结束时，仍达不到要求的，不再延长见习期，另行安排工作，工资待遇按毕业生转正工资标准低定一级。对表现特别不好的，经所在单位领导批准，报主管部门审核同意后，可以辞退。
第八条 省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部委要加强对毕业生见习工作的领导，并责成毕业生调配部门和人事（干部）部门负责抓好毕业生见习期间的组织管理、督促检查和总结交流经验等项工作。
凡接受毕业生的单位，应有一位负责干部主管毕业生的见习工作，并选派政治思想素质较好、业务知识水平较高的专业技术人员或干部，对见习毕业生进行指导和帮助。做到有计划，有要求，有检查，定期考核，切实做好毕业生见习期的管理工作。
第九条 国务院各部委，各省、自治区、直辖市人民政府可根据本办法，结合本部门、本地区的实际，制定具体实施细则，并报国家教委和劳动人事部备案。
第十条 本办法自1987届普通高等学校毕业生起实行。
福建省人民政府办公厅关于印发《福建省气象灾害预警信号发布与传播办法》的通知
福建省人民政府办公厅关于印发《福建省气象灾害预警信号发布与传播办法》的通知
闽政办〔2007〕228号
各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《福建省气象灾害预警信号发布与传播办法》已经省人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
福建省人民政府办公厅
二○○七年十二月十八日
福建省气象灾害预警信号发布与传播办法
第一条 为了防御和减轻气象灾害,保护国家和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》、《福建省气象条例》、中国气象局《气象灾害预警信号发布与传播办法》、《福建省突发公共事件总体应急预案》,结合我省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域及其管辖的其他海域发布与传播气象灾害预警信号，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称气象灾害预警信号（以下简称预警信号），是指县级以上气象主管机构所属的气象台站向社会公众发布的预警信息。
预警信号由名称、图标、标准和防御指南组成，分为台风、暴雨、雪灾、降温、大风、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、霾、道路结冰等。
预警信号的级别依据气象灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势一般划分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，同时以中英文标识。
当同时出现或预报可能出现多种气象灾害时，可按照相对应的标准同时发布多种预警信号。
第四条 县级以上气象主管机构负责本行政区域内预警信号发布、解除与传播的管理工作。
其他有关部门按照职责配合气象主管机构做好预警信号发布与传播的有关工作。
第五条 各级人民政府及相关部门应当加强气象预警信号传播设施建设，建立畅通、有效的预警信息发布与传播渠道，扩大预警信息覆盖面，并组织有关部门建立气象灾害应急机制和系统。
学校、机场、港口、车站、高速公路、旅游景点等人口密集公共场所的管理单位应设置或者利用电子显示装置及其他设施传播预警信号。
依法保护气象预警信号基础设施，任何组织或者个人不得侵占、损毁或者擅自移动。
第六条 气象预警信号实行统一发布制度。县级以上气象主管机构所属气象台站应当按照权限，及时向社会发布预警信号，并根据天气变化情况及时更新或者解除预警信号，通报本级人民政府及有关部门、防灾减灾机构。其他任何组织或者个人不得发布。
第七条 广播、电视等媒体和固定网、移动网、因特网等通信网络应当配合气象主管机构及时传播预警信号，使用气象主管机构所属的气象台站直接提供的实时预警信号，并标明发布预警信号的气象台站的名称和发布时间。不得更改和删减预警信号的内容，不得拒绝传播气象灾害预警信号，不得传播虚假、过时的气象灾害预警信号。
第八条 各级人民政府及有关部门在接到县级以上气象主管机构所属的气象台站提供的预警信号后，应当及时公告，向公众广泛传播，并按照职责采取有效措施做好气象灾害防御工作，避免或者减轻气象灾害。
第九条 各级气象主管机构应当加强气象灾害预警信号的教育宣传工作，增强社会公众的防灾减灾意识，提高公众自救、互救能力。
第十条 本办法自发布之日起施行。《福建省人民政府办公厅关于印发福建省突发气象灾害预警信号发布试行办法的通知》（闽政办〔2006〕124号）同时废止。
附件：福建省气象灾害预警信号及防御指南
附件：
福建省气象灾害预警信号及防御指南
一、台风预警信号
台风预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。
（一）台风蓝色预警信号
图标：
标准: 24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续。
防御指南：
1．政府及相关部门按照职责做好防台风准备工作；
2．停止露天集体活动和高空等户外危险作业；
3．相关水域水上作业和过往船舶及养殖渔排采取积极的应对措施，注意最新的台风预报，做好撤离准备，采取回港避风或者绕道航行等措施；
4．加固门窗、围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物,切断危险的室外电源。
（二）台风黄色预警信号
图标：
标准：24小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续。
防御指南：
1．政府及相关部门按照职责做好防台风应急准备工作；
2．停止室内外大型集会和高空等户外危险作业；
3．相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施，加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞；
4．渔排上人员应安全转移；
5．加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员切勿随意外出，确保老人小孩留在家中最安全的地方，危房人员及时转移。
（三）台风橙色预警信号
图标：
标准：12小时内可能或者已经受热带气旋影响,沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续。
防御指南：
1．政府及相关部门按照职责做好防台风抢险应急工作；
2．停止室内外大型集会、停课、停业（特殊行业除外）；
3．相关水域水上作业和过往船舶应当回港避风，加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞；
4．加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当尽可能待在防风安全的地方，当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移;
5．相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。
（四）台风红色预警信号
图标：
标准：6小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续。
防御指南：
1．政府及相关部门按照职责做好防台风应急和抢险工作；
2．停止集会、停课、停业（特殊行业除外）；
3．回港避风的船舶要视情况采取积极措施，妥善安排人员留守或者转移到安全地带；
4．加固或者拆除易被风吹动的搭建物,人员应当待在防风安全的地方，当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移；
5．相关地区应当注意防范强降水可能引发的山洪、地质灾害。
二、暴雨预警信号
暴雨预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。
（一）暴雨蓝色预警信号
图标：
标准：12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
防御指南：
1．政府及相关部门按照职责做好防暴雨准备工作；
2．学校、幼儿园采取适当措施，保证学生和幼儿安全；
3．驾驶人员应当注意道路积水和交通阻塞，确保安全；
4．检查城市、农田、鱼塘排水系统，做好排涝准备。
（二）暴雨黄色预警信号
图标：
标准： 6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
防御指南：
1．政府及相关部门按照职责做好防暴雨工作；
2．交通管理部门应当根据路况在强降雨路段采取交通管制措施，在积水路段实行交通引导；
3．切断低洼地带有危险的室外电源，暂停在空旷地方的户外作业，转移危险地带人员和危房居民到安全场所避雨；
4．检查城市、农田、鱼塘排水系统，采取必要的排涝措施。
（三）暴雨橙色预警信号
图标：
标准： 3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
防御指南：
1．政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急工作；
2．切断有危险的室外电源，暂停户外作业；
3．处于危险地带的单位应当停课、停业，采取专门措施保护已到校学生、幼儿和其他上班人员的安全；
4．做好城市、农田的排涝，注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。
（四）暴雨红色预警信号
图标：
标准： 3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续。
防御指南：
1．政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急和抢险工作；
2．处于危险地带的单位应停课、停业，立即转移到安全的地方暂避；
3．做好山洪、滑坡、泥石流等灾害的防御和抢险工作。
三、雪灾预警信号
雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
（一）雪灾黄色预警信号
图标：
含义：12小时内可能出现对交通或农业有影响的降雪。
防御指南：
1．政府及有关部门按照职责做好防雪灾和防冻害准备工作；
2．交通、铁路、电力、通信等部门应当进行道路、铁路、线路巡查维护，做好道路清扫和积雪融化工作；
3．行人注意防寒防滑，驾驶人员小心驾驶，车辆应当采取防滑措施；
4．农、林、渔和种养殖业要储备饲料，做好防雪灾和防冻害准备；
5．加固棚架等易被雪压的临时搭建物。
（二）雪灾橙色预警信号
图标：
含义：6小时内可能出现对交通或农业有较大影响的降雪，或者已经出现对交通或农业有较大影响的降雪并可能持续。
防御指南：
1．政府及相关部门按照职责落实防雪灾和防冻害措施；
2．交通、铁路、电力、通信等部门应当加强道路、铁路、线路巡查维护，做好道路清扫和积雪融化工作；
3．行人注意防寒防滑，驾驶人员小心驾驶，车辆应当采取防滑措施；
4．农、林、渔和种养殖业要备足饲料，做好防雪灾和防冻害准备；
5．加固棚架等易被雪压的临时搭建物。
（三）雪灾红色预警信号
图标：
含义：2小时内可能出现对交通或农业有很大影响的降雪，或者已经出现对交通或农业有很大影响的降雪并可能持续。
防御指南：
1．政府及相关部门按照职责做好防雪灾和防冻害的应急和抢险工作；
2．必要时高速公路暂时封闭；
3．做好救灾救济工作。
四、降温预警信号
降温预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。
（一）降温蓝色预警信号
图标：
标准：48小时内最低气温将要下降8℃以上，最低气温小于等于5℃；或者已经下降8℃以上，最低气温小于等于5℃，降温仍在持续。
防御指南：
1．政府及有关部门按照职责做好防寒准备工作；
2．注意添衣保暖；
3．对热带作物、水产品采取一定的防护措施；
4．沿海地区做好防风准备工作。
（二）降温黄色预警信号
图标：
标准： 24小时内最低气温将要下降10℃以上，最低气温小于等于5℃；或者已经下降10℃以上，最低气温小于等于5℃，降温仍在持续。
防御指南：
1．政府及有关部门按照职责做好防寒工作；
2．注意添衣保暖，照顾好老、弱、病人；
3．对牲畜、家禽和热带、亚热带水果及有关水产品、农作物等采取防寒措施；
4．沿海地区做好防风工作。
（三）降温橙色预警信号
图标：
标准： 24小时内最低气温将要下降12℃以上，最低气温小于等于0℃；或者已经下降12℃以上，最低气温小于等于0℃，降温仍在持续。
防御指南：
1．政府及有关部门按照职责做好防寒潮应急工作；
2．注意防寒保暖；
3．农业、水产业、畜牧业等要积极采取防霜冻、冰冻等防寒措施，尽量减少损失；
4．沿海地区做好防风工作。
（四）降温红色预警信号
图标：
标准： 24小时内最低气温将要下降16℃以上，最低气温小于等于0℃；或者已经下降16℃以上，最低气温小于等于0℃，降温仍在持续。
防御指南：
1．政府及相关部门按照职责做好防寒潮的应急和抢险工作；
2．注意防寒保暖；
3．农业、水产业、畜牧业等要积极采取防霜冻、冰冻等防寒措施，尽量减少损失；
4．沿海地区做好防风工作。
五、大风预警信号
大风（除台风外）预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
（一）大风黄色预警信号
图标：
标准：12小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上，或者阵风9级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为8～9级，或者阵风9～10级并可能持续。
防御指南：
1．政府及相关部门按照职责做好防大风工作；
2．停止露天活动和高空等户外危险作业，危险地带人员和危房居民尽量转到避风场所避风；
3．相关水域水上作业和过往船舶采取积极的应对措施，加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞；
4．渔排上人员应安全转移；
5．切断户外危险电源，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资；
6．机场、高速公路等单位应当采取保障交通安全的措施，有关部门和单位注意森林、草原等防火。
（二）大风橙色预警信号
图标：
标准：6小时内可能受大风影响,平均风力可达10级以上，或者阵风11级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为10～11级，或者阵风11～12级并可能持续。
防御指南：
1．政府及相关部门按照职责做好防大风应急工作；
2．房屋抗风能力较弱的中小学校和单位应当停课、停业，人员减少外出；
3．相关水域水上作业和过往船舶应当回港避风，加固港口设施，防止船舶走锚、搁浅和碰撞；
4．切断危险电源，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资；
5．机场、铁路、高速公路、水上交通等单位应当采取保障交通安全的措施，有关部门和单位注意森林、草原等防火。
（三）大风红色预警信号
图标：
标准：6小时内可能受大风影响，平均风力可达12级以上，或者阵风13级以上；或者已经受大风影响，平均风力为12级以上，或者阵风13级以上并可能持续。
防御指南：
1．政府及相关部门按照职责做好防大风应急和抢险工作；
2．人员应当尽可能停留在防风安全的地方，不要随意外出；
3．回港避风的船舶要视情况采取积极措施，妥善安排人员留守或者转移到安全地带；
4．切断危险电源，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资；
5．机场、铁路、高速公路、水上交通等单位应当采取保障交通安全的措施，有关部门和单位注意森林、草原等防火。
六、高温预警信号
高温预警信号分二级，分别以橙色、红色表示。
（一）高温橙色预警信号
图标：
标准：24小时内最高气温将升至37℃以上。
防御指南：
1．有关部门和单位按照职责落实防暑降温保障措施；
2．尽量避免在高温时段进行户外活动，高温条件下作业的人员应当缩短连续工作时间；
3．对老、弱、病、幼人群提供防暑降温指导，并采取必要的防护措施；
4．有关部门和单位应当注意防范因用电量过高，以及电线、变压器等电力负载过大而引发的火灾。
（二）高温红色预警信号
图标：
标准：24小时内最高气温将升至40℃以上。
防御指南：
1．有关部门和单位按照职责采取防暑降温应急措施；
2．停止户外露天作业（除特殊行业外）；
3．对老、弱、病、幼人群采取保护措施；
4．有关部门和单位要特别注意防火。
七、干旱预警信号
干旱预警信号分二级，分别以橙色、红色表示。干旱指标等级划分，以国家标准《气象干旱等级》（GB/T20481-2006）中的综合气象干旱指数为标准。
（一）干旱橙色预警信号
图标：
标准：预计未来一周综合气象干旱指数达到重旱（气象干旱为25～50年一遇），或者某一县（区）有40%以上的农作物受旱。
防御指南：
1．有关部门和单位按照职责做好防御干旱的应急工作；
2．有关部门启用应急备用水源，调度辖区内一切可用水源，优先保障城乡居民生活用水和牲畜饮水；
3．压减城镇供水指标，优先经济作物灌溉用水，限制大量农业灌溉用水；
4．限制非生产性高耗水及服务业用水，限制排放工业污水；
5．气象部门适时进行人工增雨作业。
（二）干旱红色预警信号
图标：
标准：预计未来一周综合气象干旱指数达到特旱（气象干旱为50年以上一遇），或者某一县（区）有60%以上的农作物受旱。
防御指南：
1．有关部门和单位按照职责做好防御干旱的应急和救灾工作；
2．各级政府和有关部门启动远距离调水等应急供水方案，采取提外水、打深井、车载送水等多种手段，确保城乡居民生活和牲畜饮水；
3．限时或者限量供应城镇居民生活用水，缩小或者阶段性停止农业灌溉供水；
4．严禁非生产性高耗水及服务业用水，暂停排放工业污水；
5．气象部门适时加大人工增雨作业力度。
八、雷电预警信号
雷电预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。
（一）雷电黄色预警信号
图标：
标准：6小时内可能发生雷电活动，可能会造成雷电灾害事故并伴有6-8级雷雨大风。
防御指南：
1．政府及相关部门按照职责做好防雷防风工作；
2．密切关注天气，尽量避免户外活动；
3．把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧, 人员应当尽快离开临时搭建物，妥善安置易受雷雨大风影响的室外物品。
（二）雷电橙色预警信号
图标：
标准： 2小时内发生雷电活动并伴有6-8级雷雨大风的可能性很大，或者已经受雷电活动和雷雨大风影响，且可能持续，出现雷电和大风灾害事故的可能性比较大。
防御指南：
1．政府及相关部门按照职责落实防雷防风应急措施；
2．人员应当留在室内，并关好门窗；
3．户外人员应当躲入有防雷设施的建筑物或者汽车内；
4．切断危险电源，不要在树下、电杆下、塔吊下避雨；
5．在空旷场地不要打伞，不要把农具、羽毛球拍、高尔夫球杆等扛在肩上。
（三）雷电红色预警信号
图标：
标准： 2小时内发生雷电活动并伴有8-10级以上雷雨大风的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动和雷雨大风发生，且可能持续，出现雷电灾害事故和雷雨大风的可能性非常大。
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