国家计划委员会、国家税务局关于明确金融系统投资方向调节税税目税率问题的通知

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江西省新余市人民政府办公室


新余市人民政府办公室关于印发新余市荣誉市民称号授予办法的通知
余府办发〔2008〕57号
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：



《新余市荣誉市民称号授予办法》已经2008年11月3日市七届人民政府第30次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。



“新余市荣誉市民”称号是对长期参与、支持和关注我市发展，并为我市发展已经和正在作出突出贡献人士的一种激励和认可。各级各部门要积极维护这一荣誉激励机制，充分尊重、爱护、关心获得“新余市荣誉市民”称号的人士，为提高我市对外开放形象，促进我市经济社会发展而作出不懈努力。







二○○八年十一月七日







新余市荣誉市民称号授予办法







第一条 为促进本市对外交往，鼓励国内外友好人士支持本市的经济建设和社会发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。



第二条 授予新余市荣誉市民（以下简称荣誉市民）称号，应当坚持“成绩显著，贡献突出，对我友好，本人自愿”的原则。



第三条 具有良好的社会声誉，并具备下列条件之一的外国人、香港同胞、澳门同胞、台湾同胞、华侨以及其他非本市中国公民可以授予荣誉市民称号：



㈠为本市引进人才、资金、先进技术和关键设备，或者帮助培训专业技术人员和管理人员，为本市高新技术发展作出突出贡献的；



㈡在本市投资基础设施、工业、农业、环境保护、高新技术和其他产业取得显著成效的；



㈢捐赠或者资助本市教育、文化、卫生、体育等社会公益事业和福利（慈善）事业1000万元人民币以上的；



㈣为本市开拓国内外市场，开展经贸活动作出突出贡献的；



㈤为本市经济建设和社会发展提出或者提供有重要理论价值或者实际意义的建议、信息，并产生重大经济或者社会效益的；



㈥为促进本市对外交往，扩大对外经济文化交流合作作出突出贡献的；



㈦为本市作出其他突出贡献的。



第四条 授予荣誉市民称号按照下列程序办理：



㈠推荐：本市行政区域内的单位和组织均可推荐荣誉市民人选。在征得其本人同意后，属外国人和香港同胞、澳门同胞、华侨的，向市人民政府外事侨务工作机构推荐；属台湾同胞的，向市人民政府台湾事务工作机构推荐；属其他非本市中国公民的，向市人民政府办公室推荐；



㈡审核：市人民政府办公室或市人民政府外事侨务、台湾事务工作机构审核后，报送市人民政府；



㈢决定：市人民政府常务会议讨论通过后，提请市人民代表大会常务委员会审议决定。



第五条 授予荣誉市民称号，由市人民政府举行授予仪式，颁发荣誉市民证书和证章。荣誉市民证书由市长签署。荣誉市民证书和证章由市人民政府统一制作。



第六条 对获得荣誉市民称号的人士给予下列礼遇：



㈠遇有本市重大庆典活动，举办单位应视情邀请荣誉市民参加；



㈡应邀参加由市人民政府组织的考察观光活动；



㈢在本市停留期间，有关部门或者单位应当在食宿、旅行等方面提供方便；



㈣在本市指定医院免费进行健康体检；



㈤出入新余海关、检验检疫等机构时给予礼遇和方便；



㈥参加本市组织的荣誉市民座谈会，听取本市经济、社会发展情况的通报，提出意见、建议等。



第七条 有下列情形之一的，由原审核单位提出意见，报市政府常务会议讨论通过后，提请市人民代表大会常务委员会审议决定终止其荣誉市民称号：



㈠荣誉市民因触犯法律受到刑事追究或有其他与荣誉市民称号不相称的行为并造成严重后果或恶劣社会影响的；



㈡与本市失去联系三年以上的；



㈢其它原因不宜保持荣誉市民称号的。



终止荣誉市民称号的，应当通知本人，无法与本人联系的，可以通过新闻媒介进行公告。



第八条 市人民政府办公室应当做好荣誉市民的档案管理，保持与荣誉市民的联系，并对荣誉市民有关待遇落实情况进行督查。



第九条 国家工作人员在授予荣誉市民称号工作中滥用职权，弄虚作假，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。



第十条 本办法自2008年12月1日起施行。

化工部


化工企业总图管理规定
1992年9月19日，化工部

第一章 总则
第一条 为使化工建设项目和化工生产企业（以下统称化工企业）按批准的总体规划及工厂总图布置的要求进行建设和生产管理，保持总体规划和总图布置的合理，特制定本规定。
第二条 本规定适用于大、中、小型各类化工企业、化工矿山企业基建和生产阶段的总图管理。
第三条 总图管理必须贯彻“十分珍惜、合理利用每寸土地，切实保护耕地的基本国策，合理利用和节约使用土地，提高土地利用率。
第四条 总图管理必须贯彻国家有关的方针政策、法令、条例，执行国家和化学工业部现行的有关标准、规范、规定，并符合城市规划的要求，实行科学管理。
第五条 总图管理是化工企业管理的重要基础工作，应按基建和生产的不同阶段进行全过程总图管理，不能中断，并作为考核企业管理的主要内容之一。

第二章 总图管理的职责
第六条 化工企业从企业筹建阶段起即应重视总图的管理工作，可视具体情况设置专、兼职机构或具体管理人员，负责总图的管理工作。
第七条 总图管理部门或管理人员的职责：
一、了解企业发展的总体规划和工程建设项目总图设计方案的制定，并参与协调、审查工作。
二、负责监督已批准的企业总图设计的实施。
三、负责绘制企业现状总图，并根据现状的改变而不断进行补充，修改，使总图正确反映企业现状。
四、对企业已取得土地使用证的土地有管理权，并有权检查建设用地使用情况。
五、监督、检查和制止违章建筑、违章行为并提出处理意见。
六、收集、整理、保管有关总图管理所需的图纸、资料、文件，并达到完整无误。
七、与当地城建规划、国土管理、环境保护、绿化、消防安全、交通运输等部门做好协调配合和业务联系。
八、配合企业有关部门做好厂容管理、生产安全、交通运输、消防和环境保护等方面的管理工作。
九、执行本规定第三章规定的具体工作内容。
第八条 实行总厂（公司），分厂分级管理的大型企业，应制定分级总图管理的细则，明确各自责任范围，避免出现无人管理的情况。

第三章 总图管理工作内容
第九条 工程筹建阶段总图管理工作应包括下列主要内容：
一、对于新建工程，应根据设计和建设需要，配合有关部门收集建设区域内的总图基础资料，查清建设用地范围内的地下设施（各种管线、古墓、文物等），并应将资料整理成册存档。
二、对于老厂必建、扩建工程，应负责向设计单位提供有关的现状图和地下管线图及其它隐蔽设施资料。
三、应及时了解企业总体规划和总图运输设计情况，并参与基审查工作。
四、配合有关部门提出建设用地的土地征购图。
五、对已经验收的测量控制网点、水准点及用地边界标桩等，要加强维修、管理、防止损坏、丢失。
第十条 工程施工阶段总图管理工作应包括下列主要内容：
一、按上级批准的总体规划和总图运输设计文件，对施工现场进行严格管理。建设单位和施工单位无权更改总图运输设计，如需更改，必须经原设计单位同意。
二、参加施工组织设计中的施工场地总平面图的审查工作，施工单位的永久性和半永久性设施不得占用企业建设用地及发展用地。
三、对改建、扩建、及技措工程，尚应审查施工场地对生产、生活、交通的影响。
四、在进行场地平整前，配合有关部门对建设范围内的地下隐蔽设施，进行妥善处理后，方可施工。场地平整完后，应检查、验收。
五、在施工过程中应监督、检查施工单位是否随着工程进展及时做好与总图管理有关的施工记录。
第十一条 工程竣工验收阶段总图管理工作应包括下列主要内容：
一、对施工单位提出的以下竣工图及有关文件，应按国家和化学工业部现行的设计及施工验收规范进行验收。竣工图必须符合国家规定，必须有绘制人、核对人、审核人签字，保证其正确无误。凡竣工图不准确、不完整、不符合归档要求的，不予验收。
（一）总平面布置竣工图；
（二）竖向设计竣工图；
（三）地上、地下管线及管沟各单项工程竣工图；
（四）铁道、道路、码头竣工图；
（五）绿化设计竣工图；
（六）各类地面标志资料（图纸、数据）；
（七）竣工文字资料及表册（包括必须提交的施工原始记录）。
二、配合有关部门，在建设工程竣工后，督促施工单位彻底清理施工现场，场地内临时施工设施，必须全部拆除。
三、根据施工单位按本规定提供的各单项目工程竣工图及竣工资料，及时绘制全企业现状总图。
第十二条 生产阶段总图管理工作应包括下列主要内容：
一、按全企业现状总图，对个企业建筑物、构筑物、露天装置及设备、管线、管沟、铁路道路、码头和所有隐蔽设施等平面及竖向集团进行管理。上述设施的平面和竖向位置如有变动或改建、扩建、拆除迁移，均应经总图管理部门审查，总图管理部门或管理人员应及时将变更后设施的平面和竖向位置，反映到全企业现状总图上。
二、凡企业新征用的并已取得土地使用证的土地，均属用地管理范围。在用地管理范围内使用土地应符合下列规定：
（一）凡新建、改建、扩建及技措工程项目用地，应先经总图管理部门同意后，方可编制项目建议书等设计文件。临时设施工程项目用地，应有相应的文件或报告，方可办理用地申请。
（二）申请用地，由用地部门提出用地申请报告。用地申请报告，由总图管理部门归口管理。
用地申请报告应说明：工程名称、用地面积、四周过界座标，并附已批准的项目建议书，该项目初步设计文件及上级机关对设计的批件和施工图。
（三）对已审批的用地，应按批准的工程内容和总图布置使用土地，不得擅自更改。
三、凡新建、改建、扩建及技措工程项目或生产维修需动土的，由动土单位提出动土申请报告，并在动土之前持有已批准的用地申请报告及有关文件、施工图，如在动土范围内涉及有关部门者，尚应与有关部门会签后，到总图管理部门办理动土手续，经批准后，方可动土。
动土申请报告应说明：动土地点、范围（四周边界座标及动土深度）、建筑施工内容及动土注意事项。
第十三条 总图管理所需图纸、资料应包括以下内容：
一、企业总体规划和发展规划的有关图纸资料；
二、选址报告、项目可行性研究报告和各阶段设计中有关总图运输设计的图纸、资料；
三、地形图和测量控制网及其座标、高程系统资料；
四、本区域内气象、水文、水文地质、工程地质、水电及交通运输等资料；
五、有关总图运输部分的工程竣工图纸和竣工资料（包括施工记录）；
六、经实测后绘制的属本企业管辖范围内的总平面布置图、竖向设计图、管线综合图及交通运输线路图等；
七、企业历年征用土地的地界图；
八、企业所在地的城镇规划与本企业有关的图纸资料、文件；
九、总图管理工作中的各种审批文件；
十、有关的法令、标准、规范、规定等。
第十四条 图纸、资料文件的保管和使用，应按本厂和国家有关档案管理规定办理。

第四章 奖励与惩罚
第十五条 对认真贯彻执行本规定作出显著成绩的，由上级主管部门或者本企业给予表彰、奖励。
第十六条 凡未按本规定手续批准，擅自建设违章建筑或由于违章行为造成经济损失，均应追究有关人员的行政责任。凡由此引起人身事故或灾害事故者，应依法追究刑事责任。

第五章 附则
第十七条 各化工企业可根据本规定制定相应的总图管理制度。
第十八条 本规定自发布之日起施行，由化学工业部负责解释。