国家税务总局关于森工企业、林场、苗圃所得税征免问题的通知
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国家税务总局关于森工企业、林场、苗圃所得税征免问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于森工企业、林场、苗圃所得税征免问题的通知
国税发[1994]264号
1994-12-16国家税务总局
根据中央农村工作领导小组会议纪要第7号文件精神，考虑到林业部门的经营情况和经营特点，为支持林业发展，现对国有森工企业、国有林场、苗圃在1995年底以前征收所得税问题通知如下:
一、国有森工企业、林场苗圃从1994年1月1日起执行《中华人民共和国企业所得税暂行条例》、细则及税收若干政策问题的规定，纳入所得税征收范围，按税法规定缴纳企业所得税。
二、森工企业、林场苗圃的纳税人按以下具体办法执行:
(一)森工企业原则上以原承包单位为纳税人，但对已按独立核算原则征收所得税的按原办法执行。
(二)林业部直属企业以总公司为纳税人(名单见附件)，在纳税人所在地就地缴纳所得税。
(三)国有林场、苗圃按统一经济核算单位为纳税人，就地征收所得税。
三、国有林场、苗圃的主业收入、综合利用项目收入，在1995年底前暂免征所得税。主营业务、综合利用与多种经营项目的划分另行规定。纳税人兼营主营业务、综合利用与多种经营的，其费用与损失要合理分摊。分摊办法按对事业单位征税的统一规定执行。
四、森工、林场、苗圃可以执行国家统一规定的所得税优惠政策，其中对农村的为林业产前、产中、产后服务的行业，按(94)财税字001号文件执行。
五、考虑到“八五”后两年财政对国有森工企业实行包干办法，为不影响资金运转，对森工企业可实行一年汇缴一次的办法。
六、本通知自1994年1月1日起执行。
附件:林业部直属企业名单
附件:
林业部直属企业名单
单位名称 地 址 一、大兴安岭林业公司 黑龙江省加格达奇 二、中国林业机械总公司 北京市东城区和平里七区25号楼 （一）中国林业机械总公司天津林业工具厂 天津市 （二）中国林业机械总公司镇江林业机械厂 镇江市 （三）中国林业机械总公司常州林业机械厂 常州市 （四）中国林业机械总公司苏州林业机械厂 苏州市 （五）中国林业机械总公司泰州林业机械厂 泰州市 （六）中国林业机械北京公司 北京市 （七）中国林业机械上海公司 上海市 （八）中国林业机械广州公司 广州市 （九）中国林业机械哈尔滨猎枪弹具公司 哈尔滨市 三、中国林业物资供销总公司 北京市东城区和平里七区25号楼 （一）中国林业物资供销北京公司 北京市 （二）中国林业物资供销哈尔滨公司 哈尔滨市 （三）中国林业物资供销沈阳公司 沈阳市 （四）中国林业物资供销天津公司 天津市 （五）中国林业物资供销上海公司 上海市 四、中国林产工业公司 北京市东城区和平里七区25号楼 （一）中国林产工业珠海公司 珠海市 五、中国金龙松香集团公司 北京市东城区和平里七区25号楼 六、中国林产品经销公司 北京市东城区和平里东街18号 七、中国林业国际合作公司 北京市东城区和平里东街18号 八、中国林木种子公司 北京市东城区和平里东街18号 （一）中国林木种子公司昆明园艺分公司 云南省昆明市 （二）中国林木种子公司广州园艺分公司 广东省广州市 九、中国国营林场开发总公司 北京市东城区和平里七区25号楼 （一）中国国营林场开发公司江苏分公司 江苏省无锡市 （二）中国国营林场开发公司工贸公司 东城区和平里七区25号楼 （三）中国国营林场开发公司大连公司 大连经济技术开发区 （四）中国国营林场开发总公司湛江有加利科技发展公司 广东省湛江市 （五）中国国营林场开发总公司北京林源木业公司 北京市 （六）中国国营林场开发总公司海南林海公司 海口市 十、北京中林森林食品药材开发公司 北京市东城区和平里七区25号楼 十一、森林国际旅行社 北京市东城区和平里东街18号
关于转发《浙江省人民政府办公厅转发省环保局省农业厅关于加强农业农村污染防治工作意见的通知》的通知
国家环境保护总局办公厅
国家环境保护总局办公厅文件
环办[2003]5号
关于转发《浙江省人民政府办公厅转发省环保局省农业厅关于加强农业农村污染防治工作意见的通知》的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）:
浙江省近年来在农村经济快速发展的同时，高度重视农业与农村生态环境和农产品安全问题，省环境保护局联合省农业厅及时下发通知，加强了畜禽养殖业污染防治工作；同时在有机食品发展基地、畜禽养殖业及农业、农村废弃物综合利用和农村环境综合整治村镇等方面开展了示范工程建设。他们这种与时俱进，开拓创新、真抓实干、务求实效的工作精神与经验值得各地借鉴。
现将《浙江省人民政府办公厅转发省环保局省农业厅关于加强农业农村污染防治工作意见的通知》转发给你们，请各地结合本地工作实际，加大农业与农村生态环境保护工作力度，贯彻国务院领导同志批示精神，把农村环境整治和保护工作列上议事日程，并作为农业可持续发展、农村实现小康的一项重要任务切实抓紧抓好。
二○○三年一月二十一日
附件：
浙江省人民政府办公厅转发省环保局省农业厅关于加强农业农村污染防治工作意见的通知
各市、县（市、区）人民政府、省政府直属各单位：
省环保局、省农业厅《关于加强农业农村污染防治工作的意见》已经省政府同意，请认真贯彻执行。
二○○二年十二月二十六日
关于加强农业农村污染防治工作的意见
近年来，随着我省农业、农村经济的快速发展，农业生产使用化肥、农药、农膜等大幅度增加，畜禽水产养殖面积不断扩大，农村生活污水和垃圾无序排放逐渐增多，生态环境和农产品安全问题日益突出。为了改变这种状况，确保农村经济的可持续发展，需要大力发展农村生态经济，加强畜禽养殖污染防治，加快农村环境基础设施建设，力争在“十五”期末，重点流域和区域农业污染趋势得到减缓，畜禽粪便资源化率达到70%以上，全面实现秸秆禁烧，基本建成农村生活垃圾收集处置系统，生活污水处理率达到15%以上，136个中心镇建成合格饮用水源保护区，使全省农业农村生态环境得到改善，为实现农业农村现代化打下扎实基础。
一、加强化肥农药控制，推进绿色农业示范县建设
深入实施“沃土工程”，调整和优化用肥结构，鼓励和引导增施有机肥，逐步减少氮、磷、钾等单质肥料的用量，使化肥利用率提高到35%。落实排灌渠系改造，提高农灌水的循环利用率。在重点河网地区建立农业氮、磷流失控制区。禁止销售和使用甲胺磷等高毒高残留农药，加强植保新技术和替代农药的开发推广。加强农畜产品市场管理和质量监督检验机构建设，完善省、市、县农业生态环境和农产品安全监测网络，实行农业农村生态环境和农产品安全报告制度。加大农业农村结构调整和农业自然资源保护力度，制定并实施无公害农产品、绿色食品、有机食品发展规划，建设绿色农业示范县。力争到“十五”期末和2010年，全省分别有30个县和2/3县达到绿色农业示范县标准，到2020年全面达到绿色农业示范县标准。
二、加强畜禽养殖污染防治，促进养殖业健康持续发展
严格执行《畜禽养殖污染防治管理办法》（国家环保总局第9号令）和《关于加强畜禽养殖业污染防治工作的通知》（浙环发[2002]105号）的有关规定，在2003年6月底前划定各地畜禽养殖禁养区。2004年底前完成禁养区内现有畜禽养殖场的关停转迁。非禁养区的规模化畜禽养殖场在2005年底前完成污染治理任务，规模以下畜禽养殖场2006年底前完成治理任务。严格落实新、扩、改建畜禽养殖场的环境影响评价和“三同时”工作。对畜禽养殖场要控制污染物排放总量，实行排污申报和许可证制度。对农村家庭养殖户，进行适度规模集中，鼓励建立生态养殖小区，形成以沼气化为纽带的农牧复合系统。
三、开展环境综合整治，加强农业农村废弃物综合利用
切实加强小城镇环境保护规划编制工作，将小城镇环境保护规划纳入小城镇总体建设规划。2003年底前，136个中心镇率先完成环境保护规划编制，“十五”期末所有小城镇完成环境保护规划编制。遵循“居民进区，工业进园”的原则，合理进行环境功能分区，统筹考虑城镇工业发展结构、布局、城镇建设规模、基础设施建设水平和环境保护措施，确保一定比例的公共绿地和生态保护用地。以生态示范区、生态示范乡镇（村）和全国环境优美乡镇创建为抓手，推广安吉县村镇规划和农村环境综合整治示范经验。建立农村环境基础设施建设财政专项扶持资金，促进农村饮用水源地保护、农村清洁能源利用、生活污水及垃圾处理、村容镇貌整治等环境综合整治工作。深入贯彻国家六部委《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，未划定禁烧区的地区要尽快划定禁烧区，做到在禁烧区全面停止秸秆露天焚烧。开展秸秆快速堆腐和秸秆分流覆盖经济作物、秸秆氨化作饲料等多渠道综合利用试点示范与推广。加强塑料农膜生产企业和市场管理，严格执行塑料农膜生产标准，提倡使用可降解地膜，鼓励塑料地膜回收及农膜再生加工技术开发。
四、完善政策体系，加大科技投入和宣传教育力度
加快出台农业废弃物综合利用、生物农药开发生产税收减免政策和绿色农产品、绿色食品、有机食品基地建设扶持政策。建立安全农产品市场准入和农产品安全追溯制度。完善农产品生产和安全质量标准、农产品基地特别是“菜篮子”产地的环境质量和污染物排放标准。切实加大科技投入力度，组织农业农村污染防治科学研究，加快生态农业、农业废弃物综合利用等实用技术推广，开发农村生活污水、生活垃圾处理等适宜技术和设备。加强宣传教育，把绿色食品、有机食品系列标准和生产技术、农业农村污染防治基本知识作为农技培训、跨世纪青年农民培训的重要内容。充分发挥新闻媒体的作用，普及生态环境知识，提高公众的认知度和环保意识。
五、加强领导，齐抓共管，进一步做好农业农村环境保护工作
农业农村污染防治工作要纳入政府的重要议事日程，作为乡镇长环境保护目标责任制考核的重要内容，落实专门机构和专门人员，力争在“十五”期末建立完善的乡镇环境管理体制。进一步明确各部门的职责，建立分工协作齐抓共管的机制。环境保护部门对农村环境保护工作实施统一监督管理；农业部门具体负责农业污染防治工作，指导农业废弃物资源化利用；渔业部门负责水产养殖污染控制工作；建设部门要加大农村村镇环境基础设施建设力度；林业部门负责农田林网和湿地保护工作；科技部门要加大农业农村污染防治的科技投入；质量技术监督部门要加快安全农产品系列标准的制订工作进度。计划、财政、经贸、工商等部门按照各自的分工和职责，加大对农业农村污染防治工作的支持力度。
关于认真做好电力安全生产工作的通知
国家电力监管委员会
关于认真做好电力安全生产工作的通知
国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，各有关电力企业：
电力安全生产事关国家安全和社会稳定大局，安全可靠的电力供应对于保持社会稳定和促进经济发展具有十分重要的意义。党中央、国务院十分重视电力安全生产工作，针对当前电力改革与发展的新形势，国务院办公厅近日专门下发了《关于加强电力安全工作的通知》（国办发〔2003〕98号），对电力安全生产工作提出了明确要求。为了认真贯彻落实国办发〔2003〕98号文件精神，加强电力安全生产管理，确保电力安全生产和供应，特通知如下：
一、加强领导，依法管理，把电力安全生产的各项措施切实落到实处。电力企业要从实践“三个代表”重要思想和讲政治、促发展、保稳定的高度，切实重视电力安全生产，牢固树立安全第一、“责任重于泰山”的思想观念，认真做好电力安全生产工作。要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强对电力安全生产的领导，层层落实电力安全生产责任制。要严格执行《安全生产法》等有关安全生产的法律、法规、规章和各项安全生产标准，依法加强电力安全管理，要完善并认真执行各项规章制度，制定并落实确保电力安全生产的各项措施。
二、协调配合，齐心协力做好电力安全生产工作。厂网分开改革后，电力安全责任主体发生了新的变化，但电力安全生产的整体性和电网运行的客观规律没有改变，电力企业要密切配合，同心协力，做好安全生产工作。发电企业要认真做好电力设备的检修维护工作，避免因设备故障影响电力安全生产，要按规定完善各项技术措施，服从统一调度，严格按照调度指令安排运行方式。电网经营企业要做好电力供需平衡，加强需求侧管理，科学合理引导电力消费，要建立有效的电力系统突发事件应急机制，提高紧急情况和事故情况下的处理能力，要建立与发电企业的协商机制，及时沟通情况，做到网厂协调配合。电力调度机构要科学合理调度，在电网运行方式、备用容量安排、设备检修计划、紧急事故处理等方面要做到统筹安排，坚持公开、公平、公正调度，按规定及时披露有关信息，接受有关方面的监督。
三、认真做好“两节”期间的电力安全生产工作。2004年元旦和春节即将来临，电力企业要按照国务院安全生产委员会办公室《关于认真做好元旦、春节期间安全生产工作的通知》（安委办字〔2003〕3号）要求，切实做好元旦、春节期间电力供应和安全生产工作。电力企业要按通知要求，立即组织开展一次安全生产检查，并精心组织、突出重点，切实把检查工作落到实处，对检查中发现的问题要抓紧整改。当前，一些地区的电力供应紧张，电网经营企业要切实组织好节日期间的电力安全供应，要制订并落实好紧急情况下的限电和事故处理预案，要将确保人民群众生活用电、重要场所及重要负荷用电放在电力供应的首位。
四、认真做好电力安全信息报送工作。为了加强电力安全监管工作，国务院授权国家电监会具体负责电力安全监督管理。为更好地履行电力安全监督管理职责，国家电监会拟建立电力安全信息报送制度。各电力企业要将有关电力安全方面的情况和信息及时报送国家电监会（值班电话：010?66597388，传真：010?66597310）。
请各单位将贯彻落实情况于2004年1月10日前报国家电监会办公厅。
国家电力监管委员会
二○○三年十二月二十四日
