关于推进建设工程质量保险工作的意见
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关于推进建设工程质量保险工作的意见
建设部 中国保险监督管理委员会
关于推进建设工程质量保险工作的意见
建质[2005]133号
各省、自治区建设厅，直辖市建委，各保监局：
为进一步完善我国建设工程质量保证机制，发挥市场在建设工程质量保证机制中的基础性作用，有效防范和化解工程风险，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国保险法》和《建设工程质量管理条例》，现就推进建设工程质量保险工作提出以下意见：
一、随着我国加入WTO及政府职能的转变，以及工程建设法律、法规的健全，人民群众维权意识的提高，需要进一步改革和完善工程质量保证机制，在工程建设领域引入工程质量保险制度。建设工程质量保险对于化解工程建设各方技术及财务风险、维护社会稳定、促进建设各方诚实守信都具有重要意义。建立起完善的建设工程质量保险制度，有利于用经济手段切实保护消费者权益，确保最终用户的利益；有利于使法律法规所规定的各方质量责任落到实处；有利于形成优胜劣汰的市场竞争机制，规范市场秩序，发挥市场配置建设资源的基础性作用。
二、建设工程质量保险是一种转移在工程建设和使用期间由可能的质量缺陷引起的经济责任的方式，它由能够转移工程技术风险、落实质量责任的一系列保险产品组成，包括建筑工程一切险、安装工程一切险、工程质量保证保险和相关职业责任保险等。其中，工程质量保证保险主要为工程竣工后一定期限内出现的主体结构问题和渗漏问题等提供风险保障。
三、各地建设行政主管部门和保险监管部门要加强对工程质量保险工作的指导，有关单位也要高度重视，积极参与，主动配合，共同推进工程质量保险工作健康发展。
（一）大型公共建筑和地铁等地下工程的建设单位要高度重视技术风险管理工作，应积极投保建设工程质量保险。其他类型的工程为了加强风险管理，也应根据情况投保建设工程质量保险。工程勘察单位、设计单位、监理单位、施工图审查机构、工程质量检测机构等应积极投保相应的责任保险。
（二）商品房的开发单位以及施工单位应积极投保建设工程质量保证保险等关系到工程使用人利益的相关保险。
（三）鼓励建设单位（或开发单位）牵头，就建设工程项目统一投保。
（四）保险公司要努力发展风险管理技术，对投保的工程项目，可委托有资质的工程监理单位、工程质量检测单位、经建设行政主管部门认定的施工图审查机构对建设工程施工图设计文件和施工过程进行检查，或进行技术风险分析评估，根据工程技术风险状况，逐步实行费率差异化。
（五）各有条件的保险公司应遵循市场经济规律，在有效防范风险的前提下，积极开发能满足工程建设需要的保险产品。保险条款既要符合国际惯例，又要适应我国基本建设规模大、地区发展不平衡的实际情况。
四、各地建设行政主管部门和保险监管部门应共同推动工程技术风险评级体系的建立，并充分发挥各行业协会在制定工程质量保险合同示范文本、教育培训等方面的作用，加强有关工程损失案例和数据的搜集与共享。要在不断总结和改进试点工作的基础上，积极稳妥地全面推进实施建设工程质量保险制度。
中华人民共和国建设部
中国保险监督管理委员会
二○○五年八月五日
抚顺市城镇职工补充养老保险暂行办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市城镇职工补充养老保险暂行办法
[抚政发２０号]
[1996-05-14]
第一条 为建立多层次养老社会保险制度，完善养老社会保险体系，根据《抚顺市城镇劳动者养老保险条例》及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于抚顺市辖区的国家机关、社会团体、事业单位和各类企业以及个体经济组织中的城镇职工（以下简称城镇职工）。
第三条 单位对城镇职工补充养老保险是城镇职工基本养老保险的补充，由单位根据自身经济效益和支付能力自主建立。参加养老社会保险的单位必须在足额缴纳基本养老保险费的基础上，方可办理。
第四条 城镇职工补充养老保险基金的征收、管理及发放由社会保险机构统一经办。
第五条 单位补充养老保险的具体投保对象、缴费档次的确定，以及对有关人员中止投保，均由本单位自行决定。
第六条 用人单位为职工缴纳的补充养老保险费，每年不超过本单位职工两个月平均工资；为社会或单位做出贡献的职工，每年最多不超过本单位职工五个月平均工资。
第七条 企业为职工缴纳的补充养老保险，本单位职工两个月平均工资的，可在管理费中列支；两个月工资以上的，从资金中列支。
国家机关、社会团体及事业单位为职工缴纳的补充养老保险费在行政费或事业费中列支。
补充养老保险基金不计征、费。
第八条 社会保险机构参照基本养老保险管理费的提取比例，从当年实际收缴补充养老保险基金中提取管理费。
第九条 社会保险机构应将单位缴纳的补充养老保险费转入在银行开设的补充养老基金专户。
第十条 补充养老保险基金实行年度核算制，按银行同期城乡居民存款利率计息。
第十一条 单位为职工缴纳的补充养老保险的本金和利息，在职工退休时，可一次或分期付给本人。如职工在退休前去世，其补充养老保险可一次性付给其法定继承人。
第十二条 职工因劳动合同期满解除合同关系或工作变动，其补充养老保险金可由单位出具证明，社会保险机构给予办理保留或转移。
第十三条 用人单位在经济能力允许的情况下，也可为本单位离退休人员办理补充养老保险。
第十四条 本办法由市劳动局、人事局负责解释。
第十五条 本办法自公布之日起施行。
抚顺市城镇职工个人
储蓄性养老保险暂行办法
第一条 为进一步完善我市社会保险体系，建立多层次养老社会保险制度，根据《抚顺市城镇劳动者养老保险条例》和有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于抚顺市辖区内的国家机关、社会团体、事业单位和各类企业以及个体经济组织中的城镇职工（以下简称城镇职工）。
第三条 职工个人储蓄性养老保险，由职工本人根据自身经济状况，自愿参加。投保的个人储蓄性养老费记入个人帐户，归个人所有。
第四条 市社会保险总公司及其分公司具体负责辖区内个人储蓄性养老保险金的筹集、管理和支付。
第五条 个人储蓄性养老保险费可由单位代为收缴，统一到当地社会保险机构办理；也可以由职工本人直接到社会保险机构办理。
第六条 个人储蓄性养老保险期限包括缴费期和领取期。缴费期从投保人第一次缴纳保险费起，到国家规定退休年龄止，缴费期不得少于一年；领取期从投保人退休的次月起，可以一次性领取，也可以分期领取。
第七条 个人储蓄性养老保险费可以一次性缴纳，也可以是按年、半年、季度或月定期缴纳。一次缴纳保险费金额不低于１００元；定期缴纳保险费金额分为五个档次。每月分别为１０元、２０元、３０元、４０元、５０元。每个档次投保须满１年后方可改变档次。
第八条 个人储蓄性养老保险基金按银行同期城乡居民存款利率计息。
第九条 社会保险机构应强化保值增值手段，避免投保的经济风险。
第十条 对个人储蓄性养老保险基金，社会保险机构不计提管理服务费。
第十一条 投保人在缴费期或领取期内死亡，其法定继承人或指定受益人可将投保的或没有领完的个人含蓄性养老保险金一次性领取完。
第十二条 本办法由市劳动局、人事局负责解释。
第十三条 本办法自公布之日起施行。
劳动部关于界定文艺工作者、运动员、艺徒概念的通知
劳动部
劳动部关于界定文艺工作者、运动员、艺徒概念的通知
劳动部
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）：
国务院1991年发布了《禁止使用童工规定》（国务院令第81号），现对该规定中文艺工作者、运动员、艺徒的概念界定如下：
文艺工作者，系指专门从事表演艺术工作的人员。
运动员，系指专门从事某项体育运动训练和参加比赛的人员。
艺徒，系指在杂技、戏曲以及工艺美术等领域中从师学艺的人员。
文艺、体育和特种工艺单位，确需招用未满16周岁的文艺工作者、运动员和艺徒时，要严格按照国务院《禁止使用童工规定》中的有关规定，报经县级以上（含县级）劳动行政部门批准。招用后，用人单位应切实保护他们的身心健康，促使他们在德、智、体诸方面健康成长，并应负
责创造条件，保证少年、儿童依法接受当地规定年限的义务教育。
1992年5月8日
