国家税务总局关于昆明机场海关签发出口货物报关单有关退税问题的通知
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国家税务总局关于昆明机场海关签发出口货物报关单有关退税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于昆明机场海关签发出口货物报关单有关退税问题的通知
国税函[2005]785号
2005-07-28国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
根据一些地区出口企业反映使用昆明机场海关签发的A4纸报关单证明联是否能办理出口退税问题，经我局与海关总署联系，最近我局收到《海关总署办公厅关于报关单证明联有关问题的函》（署办函〔2005〕94号，见附件1）。来函称：海关总署已要求昆明机场海关暂停使用A4纸签发报关单证明联，并提出对该关2004年5月1日至2005年3月31日期间（以报关单上注明的出口日期为准，下同）使用A4纸签发的报关单与电子数据核对一致的，税务部门可认定为该关签发。为此，经商海关总署同意，我局决定，对出口企业取得上述期间昆明机场海关使用A4纸签发的报关单证明联，可作为出口退税凭证。现将有关事项通知如下：
一、对出口企业申报出口退税时，提供的是昆明机场海关2004年5月1日至2005年3月31日期间使用A4纸签发的报关单证明联（见附件2）的，各地税务机关在与相关电子数据核对一致的情况下，可作为出口退税凭证。税务机关如发现出口企业提供的是2005年4月1日以后昆明机场海关使用A4纸签发的报关单证明联，一律不得作为出口退税凭证使用，相关出口企业应向昆明机场海关申请重新签发符合规定的出口货物报关单（出口退税专用）黄联。
二、对上海市的出口企业取得符合本通知第一条规定的A4纸报关单的，可在2005年10月31日前向主管税务机关申报出口退税，税务机关应按现行出口退税规定受理、审核、审批退税。逾期不申报的，税务机关不再办理出口退税，并按《国家税务总局关于出口货物退（免）税管理有关问题的通知》（国税发〔2004〕64号）、《国家税务总局关于出口货物退（免）税管理有关问题的补充通知》（国税发〔2004〕113号）的有关规定补税。
三、其他地区的出口企业，凡已按规定的退税时限申报退税，因提供本通知第一条规定的A4纸报关单，税务机关未办理退税的，出口企业也可在2005年10月31日前向所在地税务机关重新申报办理出口退税；未在规定的退税时限申报的，税务机关一律不再办理出口退税，并按有关规定补税。
四、各地税务机关要加强出口退税凭证的审核工作，对出口企业提供不符合规定的出口退税凭证，一律不得办理出口退税，并通知相关企业。
附件：1.海关总署办公厅关于报关单证明联有关问题的函
2.中华人民共和国海关出口货物报关单（样本）（略）
国家税务总局
二○○五年七月二十八日
附件1
中 华 人 民 共 和 国 海 关 总 署
署办函[2005]94号
海关总署办公厅关于报关单证明联有关问题的函
税务总局办公厅：
关于昆明机场海关使用A4空白打印纸签发报关单证明联的情况，经了解，该关做法是从提高通关效率、方便企业和现场操作上考虑，根据《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》有关条款并与云南省国税局研究确定的。但由于签发的证明联办理退税超出了云南省的范围，影响了一些企业及时退税。
对以上情况，经研究，《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》主要是为满足企业自行打印纸质报关单向海关递交的需要。鉴于目前我署已有统一印制的报关单证明联，为保证国税部门和外汇管理部门办理业务及企业及时办理退税和外汇核销，我署已通知该关暂停使用A4纸签发报关单证明联。
为减轻企业重新申请签发证明联的负担和缩短企业办理退税的时间，对昆明机场海关于2004年5月1日起至2005年3月31日期间使用A4纸签发的报关单证明联不再重新签发。请通知各地退税部门，上述期间内签发的A4纸质证明联数据经与电子数据验核一致即可认定昆明机场海关签发。
特此致函
中华人民共和国海关总署
二○○五年四月五日
财政部、国家税务总局关于处置海南省和广西北海市积压房地产有关税收优惠政策的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于处置海南省和广西北海市积压房地产有关税收优惠政策的通知
2002年12月30日 财税〔2002〕205号
海南省、广西壮族自治区财政厅、国家税务局、地方税务局：
为进一步推进海南省处置积压房地产工作，加快广西壮族自治区北海市处置积压房地产，减少金融资产损失，切实改善两地的经济环境。经国务院批准，现将有关税收优惠政策通知如下：
一、将《财政部、国家税务总局关于处置海南省积压房地产有关税收政策问题的通知》(财税字〔2000〕63号)文件中规定的相关政策执行时间延长至2004年12月31日。
二、国有商业银行以外的其他金融机构在清理确权过程中承接的空置商品房，以及其他企业(单位)经法院裁定承接的空置商品房，在2004年12月31日以前再转让销售时，实行免征营业税、契税的优惠政策。
三、广西壮族自治区北海市处置积压房地产，自2003年1月1日起，适用本通知内容。
四、以上税收优惠政策只适用于海南省和广西壮族自治区北海市。本通知下发前未征税款不再补缴，已征税款不再退还。
卫生部、国家中医药管理局关于在卫生应急工作中充分发挥中医药作用的通知
卫生部 国家中医药管理局
卫生部 国家中医药管理局关于在卫生应急工作中充分发挥中医药作用的通知
国中医药发〔2009〕11号
各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局：
中医药是中国特色医药卫生事业的重要组成部分，与西医药共同承担着维护和增进人民健康的重要任务，是突发公共事件卫生应急工作的重要力量。近年来，中医药在突发急性传染病类突发公共卫生事件防治和突发公共事件医疗卫生救援工作中发挥了积极作用，取得了良好效果。为进一步健全突发公共事件卫生应急机制，提高卫生应急能力，充分发挥中医药的优势和在卫生应急工作中的作用，现将有关事宜通知如下：
一、中西医结合协同做好突发公共事件卫生应急工作
在同级人民政府的统一领导和指挥下，在卫生行政部门和中医药管理部门的指导协调下，贯彻落实中西医并重的方针，注重发挥中医药的特色和优势，按照有关预案规定，各类医疗卫生机构通力合作，在突发公共事件卫生应急中发挥中医药作用，按照中西结合、整合资源、统一领导、密切配合的原则，在各自的职责范围内协同做好突发公共事件卫生应急工作。
二、建立中医药参与突发公共事件卫生应急工作的协调机制
（一）建立完善组织体系
1．各级卫生行政部门成立的卫生应急工作领导小组中，应有中医药管理部门和中医药管理人员参加，建立中西医统一领导、统一指挥、密切配合、协调一致的运行机制。
2．各级中医药管理部门应组建中医药系统突发公共事件卫生应急组织领导体系，作为同级突发公共事件卫生应急组织指挥体系的有机组成部分。
3．各级卫生行政部门组建的卫生应急专家组中，应有中医药专家参加。
4．各级中医药管理部门应组建突发公共事件卫生应急中医药专家队伍。
5．根据事件处置需要，各级卫生行政部门成立的现场卫生应急指挥部中应有中医药管理人员参加。
6．各级卫生行政部门在部署突发公共事件卫生应急工作任务时，要将各级各类中医医疗机构纳入。
（二）建立完善协调制度
1．各级卫生行政部门按照规定启动卫生应急响应时，要及时与中医药管理部门沟通，通报情况，并根据需要组织相关中医药人员和中医医疗机构实施响应措施。
2．各级中医药管理部门要主动与有关部门进行沟通，积极参与并组织开展突发公共事件卫生应急工作。
3．各级中医医疗机构要按照统一部署和要求，接受统一指挥，积极运用中医药技术方法开展卫生应急工作。
4．各级卫生行政部门和中医药管理部门要加强沟通，在卫生应急信息网络的建设中，把各级中医药管理部门和中医医疗机构作为重要组成部分，实现卫生行政部门、中医药管理部门和各级各类医疗机构之间的信息共享。
三、切实做好中医药参与突发公共事件卫生应急的保障工作
（一）做好整体规划和经费保障
各级卫生行政部门要将中医药纳入卫生应急体系总体规划中，在制定卫生应急体系建设等相关规划、安排信息系统和机构建设、组织人员培训及安排卫生应急经费和物资储备时，要提供必要的支持和保证。
（二）加强技术指导
1．根据突发公共事件发生后的具体情况，及时组织专家制定中医药参与卫生应急的技术方案，或在相关技术方案中纳入中医药内容，充分体现中西医技术方法的有机结合。
2．不断总结中医药参与突发公共事件卫生应急工作经验，及时对技术方案进行调整和完善。
3．各级卫生行政部门、中医药管理部门要加强对医疗机构的指导，鼓励在运用现代技术的同时运用中医药技术和方法开展卫生应急工作。
4．在技术方案制定、医疗救治培训等工作中，充分发挥中医药专家的作用。
5．支持和鼓励中医药人员开展中医药参与突发公共事件卫生应急工作的科学研究。
（三）加强能力建设
1．各级卫生行政部门、中医药管理部门要加强对中医医疗机构和中医药人员参与突发公共事件卫生应急工作的组织管理，定期开展培训和演练。
2．各级中医医疗机构要提高突发公共事件卫生应急能力建设，配备必需的设施设备，组建卫生应急队伍并保证队伍稳定，加强中医药卫生应急专业技术培训，提高中医药卫生应急救治水平。
3．各级中医医疗机构要将具有中医特色的应急技术加以整理、研究和提高，在临床中充分发挥中医药的作用。
（四）加强宣传引导
各级政府、卫生行政部门、中医药管理部门和其他有关部门以及中医医院要通过电视、广播、报纸、互联网、手册等大众传媒，对社会公众广泛开展中医药应对突发公共事件的宣传教育，普及中医药防治知识，提高公众应用中医药的防护意识和自救能力，为在突发公共事件卫生应急中充分发挥中医药作用创造良好的社会氛围。
二○○九年四月二十四日
