中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定（饲料项目）
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中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定（饲料项目）
中国 国际复兴开发银行
中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定
（饲料项目）
（签订日期１９９６年６月７日 生效期有１９９６年６月７日）
中华人民共和国（下称借款人）与国际复兴开发银行（下称银行）于１９９６年６月７日签订本协定。
鉴于：（Ａ）借款人对本协定附件２中所描述的项目可行性和优先性表示满意，要求银行对本项目给予资助；
（Ｂ）中国农村发展信托投资公司（下称中农信公司）在借款人的帮助下执行本项目，作为该帮助的一部分，借款人将使中农信公司获得本协定下提供的贷款资金；及
鉴于银行已同意，特别以上文为基础，按照本协定和同一天银行与中农信公司之间签订的《项目协定》所规定的条款和条件，向借款人提供本贷款；
为此，本协定的缔约双方现协议如下：
第一条 通则；定义
１．０１节 银行于１９９５年５月３０日颁布的《单一货币贷款及担保协定通则》（下称《通则》）及本协定附件６中对该《通则》所作的修订部分，是构成本协定整体的一部分：
１．０２节 除非上下文另行要求，在《通则》和本协定前言中定义的词汇具有其中给定的词义，而下列新增术语则具有下列词义：
（ａ）“ＣＡＤＴＩＣ”系指中农信公司，该公司按照借款人的法律以及
（ｉ）借款人的国家工商局于１９９４年１２月１２日颁发的第１００００７４７－Ｘ（１－１）号营业执照；和（ｉｉ）中农信公司章程成立并开展工作；
（ｂ）“ＣＡＤＴＩＣ章程”系指中农信公司的章程，该章程于１９９３年１０月２７日通过国家工商局批准，并可能随时修改；
（ｃ）ＣＡＵ系指中国农业大学，该校在借款人农业部的领导下成立、并开展工作；
（ｄ）“自由限额子贷款”系指按照本项目的《项目协定》附件１中的第Ｄ．４（ｂ）款的规定合格的自由限额子贷款；
（ｅ）“投资企业”系指中农信公司准备或已经给予子贷款的一家企业；
（ｆ）“投资项目”系指通过投资企业利用子贷款资金执行的某一特定的开发项目；
（ｇ）“ＮＦＩＯ”系指借款人农业部内的国家饲料工业办公室；
（ｈ）“项目协定”系指银行与中农信公司于本协定签订日同一天签订的、并可能随时修改的协定，该协定包括其所有附件和补充协议；
（ｉ）“人民币”系指借款人的货币；
（ｊ）“专用帐户”系指本协定第２．０２节（ｂ）段提及的帐户；
（ｋ）“子贷款”系指中农信公司为某一特定投资项目、已经贷给或准备贷给某投资企业的贷款；
（ｌ）“转贷协议”系指根据本协定第３．０１节（ｃ）段的规定，由借款人与中农信公司签订的协议，并包括转贷协议的所有附件，该协议可随时修改。“转贷款项”系指按照转贷协议提供的款项。
第二条 贷款
２．０１节 银行同意按照贷款协定所规定的条款和条件，向借款人提供一亿五千万美元（￥１５０，０００，０００）的贷款。
２．０２节 （ａ）为实施投资项目，支付投资企业在项目中的货物及服务方面的合理支出，根据本协定附件１的规定，对已支付的（或，如银行同意，将要支付的）金额，中农信公司可以从贷款帐户中提款、
（ｂ）借款人应按银行满意的条件在一家银行开立并保持美元专用存款帐户，包括采取适当措施以防止抵债、没收或扣押。向专用帐户存入款项或从专用帐户中支付款项，均应按照本协定附件５的有关规定进行。
２．０３节 关帐日应为２００２年１２月３１日，或由银行另行规定更晚的日期。银行应将这一更晚的日期及时通知借款人。
２．０４节 对于尚未提取的贷款本金，借款人应按０．７５％（１％的３／４）的年率按时向银行交付承诺费。
２．０５节 （ａ）对于已经提取但尚未偿还的贷款本金，借款人应按每一个计息期的利率按时向银行交付利息，每一计息期的利率为伦敦同业拆借利率的基准利率加上伦敦同业拆借利率的总利差。
（ｂ）在本节中使用的：
（ｉ）“计息期”系指自本协定签定之日起（含该日）至第一个付息日（不含该日）的时期，和在此之后的第一个付息日（含该日）至下一个付息日（不含该日）的每一个时期。
（ｉｉ）“付息日”是指本协定的２．０６节中规定的任何日期。
（ｉｉｉ）“伦敦同业拆借利率的基准利率”系指每个计息期内，在此期间第一天（或，如果是起始计息期，系指该计息期第一天之前（含该第一天）的第一个付息日）的伦敦同业银行拆借六个月的美元存款利率。该利率由银行合理确定后，通过年率百分之几的方式表示。
（ｉｖ）“伦敦同业拆借利率总利差”系指在每个计息期内，（Ａ）０．５％（１％的１／２）；（Ｂ）减去（或加上）该利息期内银行用于所有或部分单一货币（包括本贷款）的所有或部分银行未清偿借款的利率低于（或高于）伦敦同业银行拆借六个月存款利率或其他参考利率的差额部分的加权平均；该利差由银行合理确定并通过年率百分之几的方式表示。
（ｃ）在每一个计息期的伦敦同业拆借利率基准利率和伦敦同业拆借利率总利差确定之后，银行应及时通知借款人。
（ｄ）当任何时候银行根据影响本２．０５节给出的利率确定基础的市场惯例的变化，决定使用一个与本贷款不同的利率确定基础将对借款人整体和银行都有利时，银行则在将新的利率确定基础通知借款人六个月后，对应用于本贷款尚未支付部分的利率确定基础进行修改。该基础在通知的时效期满后生效，除非借款人在该时限内将其反对意见通知银行。在后一种情况下，此修改不适用于本贷款。
２．０６节 利息和其它费用应每半年交付一次，交付日为每年的６月１５日和１２月１５日。
２．０７节 借款人应按照本协定附件３规定的分期偿还时间表偿还贷款本金。
２．０８节 中农信公司被指定为借款人的、本协定第２．０２节和《通则》第五条所要求或允许采取的任何行动的代表人。
第三条 项目的执行
３．０１节 （ａ）借款人对本协定附件２中所述的项目目标作出承诺，因此，在对贷款协定中对借款人的其它义务没有任何限制或约束的情况下，借款人应促使中农信公司按照项目协定的规定履行项目协定中规定的所有义务，并应采取或促使采取一切措施，包括及时提供资金、设施、服务及其它资源，使中农信公司能够履行这些义务，而不应或不允许采取任何妨碍或干扰履行这些义务的行动。
（ｂ）除非借款人与银行另行同意外，借款人应在本节（ａ）规定的基础上执行本协定附件４中的实施方案。
（ｃ）借款人应按其与中农信公司签订的转贷协议，按照业经银行同意的条件和条款，将贷款本金转贷给中农信公司，其中应包括下述主要条款：
（ｉ）转贷本金数额应以美元计价和偿还；
（ｉｉ）转贷期限不得超过十五年（其中包括五年宽限期）；
（ｉｉｉ）中农信公司应根据本协定第２．０５节适用于本贷款的利率，及时偿付已支付但尚未偿还的转贷款项的本金部分的利息；以及
（ｉｖ）中农信公司应按照本协定的第２．０４节中的应付费率，就尚未提取的转贷款项的本金部分及时交付承诺费。
（ｄ）借款人应行使其在转贷协议中的权力，以保护借款人和银行的权利，并促使实现本贷款目标，并且，除非银行另行同意，借款人不应转让、修改、废除、放弃转贷协议或其中的任一条款。
３．０２节 除非银行另行同意，项目需要的、并从贷款帐户中支付的所有货物和咨询服务的采购，均应按项目协定附件２的有关规定执行。
３．０３节 借款人与银行特此同意，《通则》第９．０４节、９．０５节、９．０６节、９．０７节、９．０８节和９．０９节中所规定的有关各项义务（分别涉及保险、货物与服务的使用、计划和进度表、记录和报告、维修和土地征用）应由中农信公司根据项目协定第２．０３节（ａ）段的规定予以履行。
第四条 财务约文
４．０１节 （ａ）对以费用报表形式从贷款帐户中报帐提款的支出，借款人应：
（ｉ）根据健全的会计惯例保留或促使保留反映这些支出的会计记录和帐目；
（ｉｉ）保证将所有证明这些支出的凭证（合同、订单、发票、清单、收据和其它证明文件）保留至银行收到从贷款帐户中支付最后一笔款项的那一财年的审计报告后至少一年。
（ｉｉｉ）使银行的代表能检查这些记录。
（ｂ）借款人应：
（ｉ）由银行可接受的独立的审计师，根据一惯采用的合适的审计原则，对每一财年的有关本节（ａ）（ｉ）段提到的，以及有关专用帐户的记录和帐目，进行审计；
（ｉｉ）尽快，但在任何情况下不得超过每一财政年度中止后六个月，向银行提供一份其范围和详细程度符合银行合理要求的由上述审计师写出的审计报告，其中包括上述审计师关于本财年提交的支付报表，以及准备这些报表的程序和相关的内部控制等是否能作为有关提款依据的独立意见书；及
（ｉｉｉ）当银行随时提出合理要求时，向银行提交银行合理要求的有关上述记录、帐目和审计材料。
第五条 银行的补救措施
５．０１节 根据《通则》第６．０２节（１）段的规定，特规定以下补充事项：
（ａ）中农信公司无法履行其在项目协定中规定的任何义务。
（ｂ）由于贷款协定签字后发生的事件，出现的特殊情况使中农信公司无法履行其在项目协定中规定的义务。
（ｃ）因修改、暂时中止、废除、取消或放弃中农信公司章程，实际上严重影响中农信公司履行其在项目协定中所规定义务的能力；
（ｄ）借款人或其它任何有司法权的权威机构，采取了解散或撤销中农信公司或暂时中止该公司运行的任何行动。
５．０２节 根据《通则》第７．０１节（ｈ）段的规定，特规定以下补充事项：
（ａ）本协定第５．０１节（ａ）段所述的情况发生并在银行向借款人就该情况发出通知后持续存在达六十天之久；及
（ｂ）本协定第５．０１节（ｃ）和（ｄ）段所述的任何情况发生。
第六条 生效日；终止
６．０１节 在《通则》第１２．０１节（ｃ）段的含义范围内，特规定一个条款，即借款人与中农信公司已经正式签署了转贷协议作为本贷款协定生效的附加条件。
６．０２节 在《通则》第１２．０２节（ｃ）段的含义范围内，特规定以下内容的作为送交银行的一份或数份意见书内的附加事项：
（ａ）项目协定已由中农信公司核定并签署，且协定条款对中农信公司具有法律约束力；及
（ｂ）借款人与中农信公司已经核定并正式签署转贷协议，且协议条款对借款人和中农信公司都具有法律约束力。
６．０３节 兹确定本协定签字后９０天为《通则》第１２．０４节所要求的日期。
第七条 借款人的代表；地址
７．０１节 除本协定第２．０８节的规定外，根据《通则》第１１．０３节的规定，指定借款人的财政部部长为借款人的代表。
７．０２节 根据《通则》第１１．０１节的规定，兹确定如下地址：
借款人方面：
中华人民共和国
北京，三里河，财政部 １００８２０
电报挂号：ＦＩＮＡＮＭＩＮ Ｂｅｉｊｉｎｇ
电传号：２２４８６ ＭＦＰＲＣ ＣＮ
银行方面：
美利坚合众国，华盛顿哥伦比亚特区 ２０４３３
西北区Ｈ街１８１８号
国际复兴开发银行
电报挂号：ＩＮＴＢＡＦＲＡＤ Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ．
电传号：１９７６８８（ＴＲＴ），２４８４２３（ＲＣＡ），
６４１４５（ＷＵＩ） 或８２９８７（ＦＴＣＣ）
本协定的缔约双方，通过其各自正式授权的代表，于本协定开始所述的日期，在美利坚合众国哥伦比亚特区，以各自的名义在本协定上签字，以昭信守。
中华人民共和国 国际复兴开发银行
授权代表 东亚和太平洋地区副行长
李道豫 拉塞尔．奇塔姆
附件１： 贷款资金的提取
１．从本贷款帐户中提取的贷款资金可用于支付中农信公司在子贷款下所作的全部支出。
２．尽管有以上第１段中的规定，但在如下情况下不得提款：
（ａ）未按照本项目协定附件１所提的程序、条款及条件提供的子贷款；
（ｂ）除了１９９６年１月１日始至本协定签字日止发生的费用，最多可提取５，０００，０００等值美元以外，本协定签字之日前发生的费用；
３．银行按照其通知借款人的有关条件和条款，可以要求采取费用报表的形式从贷款帐户中提款，以支付中农信公司在子贷款下所作的支出。
附件２： 项目说明
本项目旨在帮助借款人：（１）缓解动物饲料主要成份供给不足的矛盾；（２）提高和扩大将农加工副产品转化为高质量动物饲料的利用能力；（３）通过专业化、推广新技术以及一体化等措施，提高饲料行业的效率；及（４）提高投资企业的效率以及商业化程度。
本项目由以下部分组成，为实现项目目标，借款人与银行可以在协商同意的基础上，随时对项目组成进行修改：
Ａ部分：
通过对动物饲料行业的一些企业提供分贷款，资助一些特定的提高生产能力的项目，具体包括：
（１）由企业进行的特种饲料和复合饲料的一体化生产；
（２）扩大并改进基本的饲料添加剂的生产能力；
（３）扩大大型饲料粉碎设备和混合设备以及饲料颗粒机械替换部件的制造能力；
（４）扩大高蛋白合成物的生产能力；
（５）开发一体化的蛋白饲料粮的生产能力；
（６）建立饲料批发市场。
Ｂ部分：
在中国农业大学的支持下建立一个饲料工业中心，通过向该中心提供一笔子贷款建立一个由中心经营的饲料加工厂，进行实验和商业活动。
本项目预计于２００１年１２月３１日竣工。
附件３： 分期偿还日程表
到期付款日 偿还本金额（美元）＊
２００１年１２月１５日 ３，１８５，０００
２００２年６月１５日 ３，２８０，０００
２００２年１２月１５日 ３，３７５，０００
２００３年６月１５日 ３，４７５，０００
２００３年１２月１５日 ３，５７５，０００
２００４年６月１５日 ３，６８０，０００
２００４年１２月１５日 ３，７９０，０００
２００５年６月１５日 ３，９００，０００
２００５年１２月１５日 ４，０１５，０００
２００６年６月１５日 ４，１３５，０００
２００６年１２月１５日 ４，２５５，０００
２００７年６月１５日 ４，３８０，０００
２００７年１２月１５日 ４，５１０，０００
２００８年６月１５日 ４，６４０，０００
２００８年１２月１５日 ４，７７５，０００
２００９年６月１５日 ４，９１５，０００
２００９年１２月１５日 ５，０６０，０００
２０１０年６月１５日 ５，２１０，０００
２０１０年１２月１５日 ５，３６５，０００
２０１１年６月１５日 ５，５２０，０００
２０１１年１２月１５日 ５，６８０，０００
２０１２年６月１５日 ５，８５０，０００
２０１２年１２月１５日 ６，０２０，０００
２０１３年６月１５日 ６，２００，０００
２０１３年１２月１５日 ６，３８０，０００
２０１４年６月１５日 ６，５６５，０００
２０１４年１２月１５日 ６，７６０，０００
２０１５年６月１５日 ６，９６０，０００
２０１５年１２月１５日 ７，１６０，０００
２０１６年６月１５日 ７，３８５，０００
（注：＊除非按《通则》第４．０４节（ｄ）段所述情况另有规定外，该栏中的数据表示应偿还的美元数额。）
附件４： 实施方案
１．借款人应按银行可接受的工作大纲、人员及其它资源配置等条件，在全国饲料工业办公室保持一个中央项目管理办公室，由该管理办公室就饲料行业发展的有关问题为中农信提供政策方面的建议，就投资项目的评估、监理和检查为中农信公司提供技术援助，并帮助中农信公司同与项目有关的其它政府机构联系。
２．除通则第９．０７节的规定之外，借款人应通过上述中央项目管理办公室：
（ａ）保持合适的政策和程序，使中央项目管理办公室能按银行认可的有关指标，及时监督和评价项目的实施情况；
（ｂ）按照银行可接受的条件，准备并向银行提交（ｉ）半年度报告，提交时间不迟于每年的３月３１日和９月３０日，该报告应汇总中农信公司根据项目协定附件３的第Ｂ１部分的有关规定提交的报告，反映上述（ａ）段提及的对全国饲料工业办公室在上一个半年度项目实施情况的监督和评价结果，并提出确保继续有效地实施项目并实现项目目标的有关建议；及（ｉｉ）一份中期报告，提交时间于１９９７年１２月３１日前后，该报告应汇总中农信公司根据项目协定附件３第Ｂ１部分的规定提交的报告，反映当时监督和评价的结果，并提出确保有效完成项目及实现项目目标的对策建议；及
（ｃ）在提交上述（ｂ）段提及的报告后，同银行一道审查这些报告，根据这些报告的有关结论和建议，同时考虑银行的意见后，尽快采取必要的措施，确保项目继续有效地实施并实现其目标。
附件５： 专用帐户
１．本附件所使用的：
（ａ）“合格支出”系指按照本协定附件１的条款为实施子贷款由中农信公司从贷款本金中已付出的支付，而尽管存在本协定附件１中第Ｄ．４（ｂ）部分的有关规定，在银行正式授权从贷款帐户中进行提款报帐前，自由限额子贷款的资金可从专用帐户中支付；但是，这些支出是否为合格支出则要取决于银行能否随后批准这些提款；及
（ｂ）“核定分配额”系指根据本附件第３（ａ）段的规定，从贷款帐户中提取并存入专用帐户的１０，０００，０００等值美元的金额，但是，除非银行另行同意，在从贷款帐户中提取的总额，加上银行根据《通则》第５．０２节的规定出具的、尚未支付的特别承诺金额等于或大于５，０００，０００美元之前，专用帐户的核定分配额应限制在６，０００，０００万美元之内。
２．由专用帐户进行的支付，应仅限于符合本附件规定的合格支出。
３．银行在收到满意的表明专用帐户已按其要求正式开设的证据后，应按下述办法提取核定分配额并在以后提款补充该专用帐户：
（ａ）关于核定分配额的提取，借款人应为一笔或数笔总额不超过核定分配额的存款向银行提出一次或数次申请。银行应根据这些申请，代表借款人从贷款帐户中提取借款人申请的一笔或数笔金额并将其存入专用帐户。
（ｂ）（ｉ）关于专用帐户的回补，借款人应按照银行所确定的间隔时间，向银行提出回补专用帐户的申请。
（ｉｉ）借款人在每次提出申请前或当时，应按照本附件第４段的规定，向银行提交所需的关于申请补充专用帐户的一笔或数笔支付的文件及其它证明资料。银行应根据借款人每一次的这类申请为基础，对其已申请并经上述文件及其它证明材料表明已从专用帐户支付的合格支出金额，代表借款人从贷款帐户中提取并存入专用帐户。
在经由上述文件和其它证明材料证实是正当的之后，所有这类存款均应由银行按照各自等值金额，从贷款帐户中提取。
４．借款人应在银行提出合理要求时，就专用帐户的每一笔支付，向银行提供表明该项支付完全为合格支出的这类文件及其它证明材料。
５．尽管有本附件第３段的规定，在下述任一情况出现时，均不应要求银行继续对专用帐户进行回补：
（ａ）如果银行在任何时候确定，借款人应根据《通则》第五条和本协定第２．０２节（ａ）段的规定，直接从贷款帐户中继续提取所有款项；
（ｂ）如果借款人没有在本协定第４．０１节（ｂ）（ｉｉ）段所规定的时间内，向银行提交该节要求提供的任何有关该专用帐户的计录和帐目的审计报告；
（ｃ）如果银行在任何时候通知借款人它将根据《通则》第６．０２节的规定，全部或部分中止借款人从贷款帐户提款的权力；或
（ｄ）当本贷款未提取的贷款总额，减去银行根据《通则》５．０２节的规定而就本项目所作的任何尚未提取的特别承诺的金额，等于专用帐户核定分配额的两倍时。
此后，从贷款帐户中对剩余贷款资金的提取，均应按照银行给借款人的通知中所规定的程序办理。这类资金的继续提取，只能在银行已经满意地认为，截止到通知之日时，专用帐户中的存款余额将被用来支付一切合格支出的情况下才能进行。
６．（ａ）如果银行在任何时候确定，任何一笔由专用帐户支付的款项：
（ｉ）根据本附件第２段规定，在用途上或数额上是不合格的；或
（ｉｉ）提供给银行的证明材料不能证明其为合格支出时，借款人应在收到银行的通知后，立即：
（Ａ）按照银行要求提供这类补充证明材料；或
（Ｂ）向专用帐户中存入（或如银行提出退回的要求时，向银行退还）一笔金额相当于该笔全部或部分不合格支付的或不能证明为合格支付的金额。除非银行另外同意，借款人在未提供此类证明材料，或未进行上述存款或退款之前，银行不应继续向该专用帐户中存款。
（ｂ）如果银行在任何时候确定，专用帐户中任何未支付款项将不再需要用来支付以后的合格支出时，借款人应在接到银行的通知后，及时向银行退回该未支付款项。
（ｃ）借款人可在通知银行后，向银行退回存入专用帐户的全部或部分资金。
（ｄ）根据本附件第６（ａ）、（ｂ）及（ｃ）段的规定退回给银行的款项应记入贷款帐户的贷方，以供以后提款或按照本协定以及《通则》的有关规定加以注消。
附件６： 《通则》的修改
本协定提及的《通则》的有关条款修改如下：
（１）在第２．０１节中加入：
“２１．‘项目协定’一词的含义在贷款协定的第１．０２节（ｈ）段有解释”。
（２）删去第６．０３节最后的几个句子，即“银行可通知借款人，中止借款人对这笔款项的提款权。一旦银行发出该通知，该贷款额应注销”，加上如下内容：
“或（ｅ）在该项目协定附件１的第Ｄ．５部分（ｃ）小段规定的日期之前，关于贷款的任何部分，银行：（ｉ）没有收到有关上述部分（ａ）或（ｂ）小段中允许的申请或请求；或（ｉｉ）已拒绝任何此类申请或请求，银行可通知借款人和中农信公司，中止中农信公司提交申请或批准的权力，或者视情况而定，对贷款的全部或部分金额，中止借款人从贷款帐户中提款的权力。通知一旦发出，该笔贷款应全部或部分注销。”
关于报请核准我国与国际复兴开发
银行签订的饲料项目《贷款协定》的请示
国务院：
根据我国利用世界银行贷款计划，经国务院批准，饲料项目于１９９６年３月１日完成谈判。我国与国际复兴开发银行关于该项目的《贷款协定》，已于１９９６年６月７日由我国驻美国大使李道豫代表中华人民共和国正式签字。按规定，《贷款协定》应于１９９６年９月５日前生效。根据《国际复兴开发银行单一贷币贷款与担保协定通则》第１２．０１节规定，《贷款协定》需经国务院核准后才能正式生效。现将饲料项目《贷款协定》中译本呈上，请予核准。
芜湖市城市绿化管理办法
安徽省芜湖市人民政府
第35号
芜湖市人民政府令《芜湖市城市绿化管理办法》
《芜湖市城市绿化管理办法》已经2008年8月8日市政府第7次常务会议讨论通过，现予发布。
二OO八年十月六日
芜湖市城市绿化管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市绿化建设和管理，促进城市绿化事业的发展，改善生态环境，美化市容，根据国务院《城市绿化条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区范围内城市绿地、树木花草和绿化设施的规划、建设、保护和管理。
第三条 各区人民政府应当把城市绿化建设作为城市建设的重要组成部分，纳入国民经济和社会发展计划。鼓励和加强城市绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市绿化的科学技术和艺术水平。
第四条 市建设委员会是本市城市绿化的行政主管部门，统一组织全市的城市绿化工作，负责对各区城市绿化工作的检查、监督和指导；有关法律、法规规定由林业、水务等行政主管部门管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。
市园林管理处负责城市绿化管理中的各项具体工作。
各区城市绿化行政主管部门根据市区两级绿化管养分工，负责本行政区域内的绿化管理工作。
政府相关部门应按照各自职责，配合城市绿化行政主管部门共同做好城市绿化管理工作。
第五条 政府鼓励单位和个人以投资、捐资、领养、议建、共建等形式，参与城市绿化建设。
第六条 城市绿化应当因地制宜，以种植树木为主，坚持物种多样性，坚持统一规划，配套建设，养护与管理并重的原则。
第七条 任何单位和个人都应爱护城市绿化，并有权对破坏城市绿化的行为进行制止、检举和控告。
第八条 对在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人，以及敢于向违法行为作斗争，检举、制止破坏绿化的单位和个人，由市、区给予表彰。
第二章 规划与建设
第九条 市城市规划行政主管部门和市城市绿化行政主管部门应当依据城市总体规划，组织编制城市绿地系统规划，划定绿线，报市人民政府批准后由市城市绿化行政主管部门组织实施。
第十条 编制城市绿地系统规划应当坚持以人为本，符合环境保护功能，利用和保护自然与人文资源，确定城市绿化目标和布局，规定城市各类绿地的控制原则，按照规定标准确定绿化用地面积，分层次合理布局公共绿地，确定防护绿地、大型公共绿地等的绿线。
今后一个时期，城市建成区绿地率要达到35%以上，绿化覆盖率要达到40%以上；人均公共绿地面积要达到10平方米以上。
第十一条 市城市规划行政主管部门在组织编制城市控制性详细规划时，应当根据城市总体规划，提出绿化用地的界线，规
定绿地率控制指标。
建设单位在组织编制修建性详细规划时，应当根据城市控制性详细规划，明确绿地布局，划定绿地界线。无需编制修建性详细规划的建设项目，应当在建设工程设计方案总平面布置图中明确绿地布局，划定绿地界线。绿地布局与绿地界线经批准后必须严格执行，任何单位和个人不得擅自改变。确需改变的，应按原审批程序取得批准，并及时补足绿化用地面积。
第十二条 市城市规划行政主管部门应当会同市城市绿化行政主管部门根据城市绿地系统规划、城市控制性详细规划，划定防护绿地和公共绿地的绿线，并向社会公布。
第十三条 建设工程项目必须安排配套绿化用地，绿化用地占建设工程项目用地面积的比例，应符合国家建设部《城市绿化规划建设指标的规定》（城建〔1993〕784号）的标准。
第十四条 建设工程项目的附属绿化工程，城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案，必须经市城市绿化行政主管部门审核。
第十五条 城市绿化工程的规划设计、施工、监理和养护通过招标确定有相应资质证书的设计、施工、监理和养护单位承担。
第十六条 因线路、管道建设而影响城市绿化的，建设单位应当与市城市绿化行政主管部门协商确定保护措施。
第十七条 施工中确需移植树木、占用绿地的，应当申请市城市绿化行政主管部门进行技术处理，建设单位承担所需费用。
第十八条 建设工程项目的配套绿化工程，必须与主体工程同时规划、同时设计、同步施工，并应于建设工程项目竣工验收前全面完成。
经市城市规划行政主管部门核实，配套绿化符合规划条件后，建设单位方可组织建设工程竣工验收。
第十九条 各类新建、扩建、改建的城市园林绿化工程，包括园林绿化专项工程和配套绿化工程，建设单位应当在竣工验收合格之日起15日内到市城市绿化行政主管部门办理园林绿化工程备案手续。
第三章 保护与管理
第二十条 城市绿地实行绿线管理。
绿线不得任意调整，因城市建设确需调整的，市城市规划行政主管部门应当征求市城市绿化行政主管部门的意见，并按照规划审批权限报原审批机关批准。调整绿线不得减少规划绿地的总量。因调整绿线减少规划绿地的，应当落实新的规划绿地。
第二十一条 任何单位和个人都不得侵占城市绿化用地。已经被侵占的应当限期无条件归还。因建设或其他特殊需要临时占用城市绿化用地，须经市城市绿化行政主管部门同意，按照有关规定办理临时占用手续，并在规定期限内恢复原状。
第二十二条 市城市绿化行政主管部门，应当建立、健全管理制度，保持树木花草正常生长及绿化设施完好无损。
市城市绿化行政主管部门应当按照技术操作规程进行城市绿化，提高植树、种草、种花的成活率、保存率和绿化管理水平。
第二十三条 城市规划区内的公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树及干道绿化带的绿化，除国家另有规定外，由市城市绿化行政主管部门管理；各单位界内绿地的绿化，由该单位负责管理；居住区绿地的绿化，由产权所有者或被委托人管理，必要时由当地居民委员会牵头统一管理；城市苗圃由其经营单位管理。
第二十四条 加强园林绿化植物的病虫害防治工作。对引进或调出的苗木、花卉、种子，必须按有关法律法规的规定进行检疫；未经检疫的，不准引进或调出。
第二十五条 百年以上树龄的树木、国内外稀有的以及具有历史价值和纪念意义及重要科研价值的树木，均属古树名木。 除一级古树名木外，其他所有古树名木按绿化管理分工分别由市城市绿化行政主管部门、市林业行政主管部门组织鉴定，经市、县区人民政府确认，报省建设行政主管部门备案。
第二十六条 对古树名木实行统一管理，分别养护。市城市绿化行政主管部门应建立古树名木档案和标志，划定保护范围，加强养护管理。在单位管界内或者私人庭院内的古树名木，由该单位或居民负责养护。市城市绿化行政主管部门负责监督和技术指导。
第二十七条 古树名木的移植须严格履行分级报批程序。移植二级古树名木的，应当经市城市绿化行政主管部门审查同意后，报省建设行政主管部门批准；移植一级古树名木的，应由市城市绿化行政主管部门报经省建设行政主管部门审核，报省人民政府批准。
第二十八条 禁止在古树名木树冠垂直投影外沿5米范围内堆放有毒有害材料、建造建筑物、铺设管线、打桩、挖坑取土等损害古树名木的行为。
第二十九条 城市中的树木，不论其所有权归属，任何单位和个人不得擅自砍伐、移植、修剪。确需砍伐、移植、修剪的，必须经市城市绿化行政主管部门批准，并按照国家有关规定补植树木，或采取其他补救措施。
砍伐、移植、修剪城市树木的，由市城市绿化行政主管部门指定的绿化专业队伍具体实施。
因救灾、抢险确需立即砍伐、移植、修剪树木的，除古树名木外，可先行处理，但应在险情排除后的10日内，到市城市绿化行政主管部门补办有关手续。
第三十条 城市树木有下列情形之一的，由市城市绿化行政主管部门鉴定，并通知督促树木的所有者或管理者及时处理：
（一）发生病虫害无法挽救和自然枯死的；
（二）长势极度衰弱，无观赏和保留价值，主干腐朽随时有倾倒危险的；
（三）严重倾斜妨碍交通，危害建筑物、构筑物和人身安全的。
树木砍伐处理后要及时补栽新树。
第三十一条 禁止下列损害城市绿化及其设施的行为：
（一）损坏草坪、花坛、绿篱，损坏、盗窃绿化设施；
（二）在树木上牵挂绳索、架设线路，在绿地内晾晒物品、停放车辆、放牧；
（三）在绿地或绿化带内挖坑取土、堆放物料；
（四）在绿地内搭灶生火、燃烧废物、倾倒有害物质；
（五）就树盖房、设置广告牌和标语牌；
（六）距树木树冠垂直投影外沿1米以内堆放物料、2米以内挖沙取土；
（七）其他损害绿地有碍树木生长的行为。z第三十二条 因交通或生产事故损坏城市树木、花草和园林绿化设施的，事故责任人应承担赔偿责任。
第三十三条 城市绿地管理单位，应当建立、健全管理制度，保护树木花草繁茂及绿化设施完好。
第三十四条 公园、风景名胜区范围内，不得建设与风景游览无关的建筑物和其它设施，其周围对公园、风景区造成污染的工厂和有碍观瞻的建筑物、构筑物均必须搬迁和拆除；凡经批准建造的建筑物、构筑物，其体量、造型、色彩必须与周围环境协调，不得有碍景观，降低游览效果。
风景名胜区域、风景名胜点及保护地带划定后，应标明界址，建立档案。
第三十五条 严禁下列行为发生：
（一）在公园、风景名胜和公共绿地开山采石、毁林开荒、修筑梯田、立碑建墓、取土挖窖和破坏水质、水源等活动；
（二）在园林建筑、雕塑或其它设施上乱刻乱画；
（三）攀折树枝、采摘花果、剥削树皮；
（四）在公园、风景名胜区内打鸟狩猎、擅自垂钓；
（五）在城市公共绿地内摆摊设点。
第四章 罚 则
第三十六条 工程建设项目的附属绿化工程或城市的公共绿地、居住区绿地、其他绿地和干道绿化带等绿化工程，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由市城市规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
第三十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门依法查处：
（一）损坏草坪、花坛、绿篱、绿带的；
（二）损坏园林绿化设施的；
（三）未经批准砍伐树木的；
（四）擅自占用城市绿化用地的；
（五）在城市公共绿地内开设商业、服务摊点的。
本条所列违法行为发生在城市公园和机关、企事业单位内的，由市城市绿化行政主管部门依照《城市绿化条例》处理。
第三十八条 本办法中赔偿标准，由市城市绿化行政主管部门会同市物价行政主管部门制定。
第三十九条 罚款应统一使用省级财政部门印（监）制的票据，实行收支两条线管理。
第四十条 对违反本办法的直接责任人或单位负责人，可由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；违反治安管理规定的，由公安部门依照《治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第四十一条 城市绿化行政主管部门和绿地管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第四十二条 本办法所称的城市绿地，是指城市公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、生产绿地、防护绿地、其他绿地等：
（一）公共绿地，是指向公众开放的各类公园、街旁绿地和道路广场绿地等；
（二）单位附属绿地，是指机关、团体、部队、学校、企事业单位用地范围内的绿地；
（三）居住区绿地，是指城市居住用地范围内的绿地；
（四）生产绿地，是指为城市绿化提供苗木、花草、种子的圃地；
（五）防护绿地，是指城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地；
（六）其他绿地, 是指位于城市建成区外，对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。
第四十三条 市辖三县的县城、建制镇的绿化工作可参照本办法执行。
第四十四条 本办法由市建设委员会负责解释。
第四十五条 本办法自发布之日起施行，芜湖市人民政府1994年10月17日颁布的《芜湖市城市绿化管理办法》（市政府令〔1994〕9号）同时废止。
医疗器械分类规则
国家食品药品监督管理局
医疗器械分类规则
（2000年2月17日经国家药品监督管理局局务会审议通过，自2000年4月10日起施行）
第一条 为规范医疗器械分类，根据《医疗器械监督管理条例》，制定本规则。
第二条 医疗器械是指：单独或者组合使用于人体的仪器、设备、器具、材料或者其他物品，包括所需的软件。其使用目的是：
（一）疾病的预防、诊断、治疗、监护或者缓解。
（二）损伤或残疾的诊断、治疗、监护、缓解或者补偿。
（三）解剖或生理过程的研究、替代或者调节。
（四）妊娠控制。
其用于人体体表及体内的作用不是用药理学、免疫学或代谢的手段获得，但可能有这些手段参与并起一定辅助作用。
第三条 本规则用于指导《医疗器械分类目录》的制定和确定新的产品注册类别。
第四条 确定医疗器械分类，应依据医疗器械的结构特征、医疗器械使用形式和医疗器械使用状况三方面的情况进行综合判定。
医疗器械分类的具体判定可以依据《医疗器械分类判定表》（见附件）进行。
第五条 医疗器械分类判定的依据
（一）医疗器械结构特征
医疗器械的结构特征分为：有源医疗器械和无源医疗器械。
（二）医疗器械使用形式
根据不同的预期目的，将医疗器械归入一定的使用形式。其中：
1、无源器械的使用形式有：药液输送保存器械；改变血液、体液器械；医用敷料；外科器械；重复使用外科器械；一次性无菌器械；植入器械；避孕和计划生育器械；消毒清洁器械；护理器械、体外诊断试剂、其他无源接触或无源辅助器械等。
2、有源器械的使用形式有：能量治疗器械；诊断监护器械；输送体液器械；电离辐射器械；实验室仪器设备、医疗消毒设备；其他有源器械或有源辅助设备等。
（三）医疗器械使用状态
根据使用中对人体产生损伤的可能性、对医疗效果的影响，医疗器械使用状况可分为接触或进入人体器械和非接触人体器械，具体可分为：
1、接触或进入人体器械
（1）使用时限分为：暂时使用；短期使用；长期使用。
（2）接触人体的部位分为：皮肤或腔道；创伤或体内组织；血液循环系统或中枢神经系统。
（3）有源器械失控后造成的损伤程度分为：轻微损伤；损伤；严重损伤。
2、非接触人体器械
对医疗效果的影响，其程度分为：基本不影响；有间接影响；有重要影响。
第六条 实施医疗器械分类的判定原则
（一）实施医疗器械分类，应根据分类判定表进行。
（二）医疗器械分类判定主要依据其预期使用目的和作用进行。同一产品如果使用目的和作用方式不同，分类应该分别判定。
（三）与其他医疗器械联合使用的医疗器械，应分别进行分类；医疗器械的附件分类应与其配套的主机分离，根据附件的情况单独分类。
（四）作用于人体几个部位的医疗器械，根据风险高的使用形式、使用状态进行分类。
（五）控制医疗器械功能的软件与该医疗器械按照同一类别进行分类。
（六）如果一个医疗器械可以适用二个分类，应采取最高的分类。
（七）监控或影响医疗器械主要功能的产品，其分类与被监控和影响器械的分类一致。
（八）国家药品监督管理局根据工作需要，对需进行专门监督管理的医疗器械可以调整其分类。
第七条 国家药品监督管理局主管医疗器械分类工作。依据《医疗器械分类目录》不能确定医疗器械分类时，由省级药品监督管理部门根据《医疗器械分类规则》进行预先分类，并报国家药品监督管理局核定。
第八条 本规则下列用语的含义是：
（一）预期目的：指产品说明、标签或宣传资料载明的，使用医疗器械应当取得的作用。
（二）风险：导致人体受伤害的危险发生的可能性及伤害的严重程度。
（三）使用期限：
1、暂时：器械预期的连续使用时间在24小时以内；
2、短期：器械预期的连续使用时间在24小时以上30日以内；
3、长期：器械预期的连续使用时间超过30日；
4、连续使用时间：器械按预期目的，没有间断地实际发生作用的时间。
（四）使用部位和器械：
1、非接触器械：不直接或间接接触患者的器械；
2、表面接触器械：包括与以下部位接触的器械：
（1）皮肤：仅接触未受损皮肤表面的器械；
（2）粘膜：与粘膜接触的器械；
（3）损伤表面：与伤口或其它损伤体表接触的器械。
3、外科侵入器械：借助外科手术，器械全部或部分通过体表侵入体内，接触包括下列部位的器械：
（1）血管：侵入血管与血路上某一点接触；作为管路向血管系统输入的器械；
（2）组织／骨／牙质：侵入组织、骨和牙髓／牙质系统的器械和材料；
（3）血液循环：接触血液循环系统的器械。
（五）植入器械：任何借助外科手术，器械全部或者部分进入人体或自然腔道中；在手术过程结束后长期留在体内，或者这些器械部分留在体内至少30天以上，这些器械被认为是植入器械。
（六）有源器械：任何依靠电能或其它能源而不是直接由人体或重力产生的能源来发挥其功能的医疗器械。
（七）重复使用外科器械：指器械用于外科手术中进行切、割、钻、锯、抓、刮、钳、抽、夹或类似的手术过程，不连接任何有源器械，通过一定的处理可以重新使用的器械。
（八）中枢循环系统：指人体血液循环中的肺动脉、主动脉、冠状动脉、颈动脉、脑动脉、心脏静脉、上大腔静脉、下大腔静脉。
（九）中枢神经系统：指大脑、脑膜、脊髓。
第九条 本规则由国家药品监督管理局负责解释。
第十条 本规则自2000年4月10日起执行。
附件：
医疗器械分类判定表
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 接触或进入人体器械Ａ
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 暂时使用--1 | 短期使用--2 |
| | 使用形式 |------------------------------------|------------------------------------|
| | |皮肤／腔道|创伤／组织|血循环／中枢|皮肤／腔道|创伤／组织|血循环／中枢|
| |----------------------------|----------|----------|------------|----------|----------|------------|
| |1 |药液输送保存器械 | 2 | 2 | 3 | 2 | 2 | 3 |
| |----|----------------------|----------|----------|------------|----------|----------|------------|
|无|2 |用于改变血液体液器械 | -- | -- | 3 | -- | -- | 3 |
| |----|----------------------|----------|----------|------------|----------|----------|------------|
| |3 |医用敷料 | 1 | 2 | 2 | 1 | 2 | 2 |
|源|----|----------------------|----------|----------|------------|----------|----------|------------|
| |4 |外科器械（侵入） | 1 | 2 | 3 | 2 | 2 | 3 |
| |----|----------------------|----------|----------|------------|----------|----------|------------|
|器|5 |重复使用外科手术器械 | 1 | 1 | 2 | -- | -- | -- |
| |----|----------------------|----------|----------|------------|----------|----------|------------|
| |6 |一次性无菌外科器械 | 1 | 2 | 3 | 2 | 3 | 3 |
|械|----|----------------------|----------|----------|------------|----------|----------|------------|
| |7 |植入器械 | -- | -- | -- | -- | -- | -- |
| |----|----------------------|----------|----------|------------|----------|----------|------------|
|Ａ|8 |避孕计生器械 | 2 | 2 | 3 | 2 | 3 | 3 |
| |----|----------------------|----------|----------|------------|----------|----------|------------|
| |9 |消毒清洁器械 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| |----|----------------------|----------|----------|------------|----------|----------|------------|
| |10|其他无源接触器械 | 1 | 2 | 3 | 2 | 2 | 3 |
|--|----------------------------|------------------------------------|------------------------------------|
| | 使用形式 | 轻微损伤--1 | 损伤--2 |
|有|----------------------------|------------------------------------|------------------------------------|
| |1 |能量治疗器械 | 2 | 2 |
|源|----|----------------------|------------------------------------|------------------------------------|
| |2 |诊断监护仪器 | 2 | 2 |
|器|----|----------------------|------------------------------------|------------------------------------|
| |3 |输送体液装置 | 2 | 3 |
|械|----|----------------------|------------------------------------|------------------------------------|
| |4 |电离辐射器械 | 2 | 3 |
|Ｂ|----|----------------------|------------------------------------|------------------------------------|
| |5 |其他一般有源器械 | 2 | 2 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 非接触人体器械Ｂ
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 使用形式 | 基本不影响--1 | 有间接影响--2 |
|无|----------------------------|------------------------------------|------------------------------------|
|源|1 |护理设备 | 1 | 2 |
|器|----|----------------------|------------------------------------|------------------------------------|
|械|2 |体外诊断试剂 | 1 | 2 |
|Ａ|----|----------------------|------------------------------------|------------------------------------|
| |3 |其他辅助器械 | 1 | 2 |
|--|----------------------------|------------------------------------|------------------------------------|
| | 使用形式 | 基本不影响--1 | 有间接影响--2 |
|有|----------------------------|------------------------------------|------------------------------------|
|源|1 |实验室仪器设备 | 1 | 2 |
|器|----|----------------------|------------------------------------|------------------------------------|
|械|2 |消毒设备 | 1 | 2 |
|Ｂ|----|----------------------|------------------------------------|------------------------------------|
| |3 |其他辅助设备 | 1 | 2 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------
|
------------------------------------|
长期使用--3 |
------------------------------------|
皮肤／腔道|创伤／组织|血循环／中枢|
----------|----------|------------|
2 | 3 | 3 |
----------|----------|------------|
-- | -- | 3 |
----------|----------|------------|
-- | -- | -- |
----------|----------|------------|
2 | 3 | 3 |
----------|----------|------------|
-- | -- | -- |
----------|----------|------------|
2 | 3 | 3 |
----------|----------|------------|
3 | 3 | 3 |
----------|----------|------------|
3 | 3 | 3 |
----------|----------|------------|
2 | 2 | 2 |
----------|----------|------------|
2 | 3 | 3 |
------------------------------------|
严重损伤--3 |
------------------------------------|
3 |
------------------------------------|
3 |
------------------------------------|
3 |
------------------------------------|
3 |
------------------------------------|
-- |
------------------------------------|
|
------------------------------------|
间接重要影响--3 |
------------------------------------|
-- |
------------------------------------|
3 |
------------------------------------|
-- |
------------------------------------|
间接重要影响--3 |
------------------------------------|
-- |
------------------------------------|
-- |
------------------------------------|
-- |
--------------------------------------
使用说明：
1．本表作为医疗器械分类规则的附件，用于具体产品的分类。表中符号“--”表示没有这种分类。
2．标题栏中的数字或者符号是此栏目的代号。人体部位的代号依次分别可用：“1”“2”“3”等。例如：某无源短期接触组织
外科侵入器械代号为：ＡＡ4--22。
