农业部、国家工商行政管理局关于加强畜禽屠宰管理完善肉类卫生检疫检验工作的通知

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海南省人大常委会


海口市公共场所卫生管理办法
海南省人大常委会


（1995年8月16日海南省海口市第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 1995年10月27日海南省第一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准 1995年12月11日公布施行）


第一条 为创造良好的公共场所卫生条件，预防疾病，保障人体健康，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本行政区域内的下列公共场所：
（一）宾馆、饭店、旅店、招待所；
（二）公共浴场（室）、理发店、美容厅（店）；
（三）影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、歌舞厅、音乐厅、咖啡店、酒吧、茶座；
（四）体育场（馆）（含室内射击场、球场、溜冰场）、游泳场（馆）、公园；
（五）展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、文化馆（室）；
（六）商场（店）、书店（室）；
（七）候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具；
（八）其他公共场所。
第三条 公共场所卫生实行统一领导，分级管理。
市、区卫生行政部门是同级人民政府管理公共场所卫生的主管部门。市、区卫生防疫机构负责本行政区域内公共场所卫生的监测、监督。
第四条 新建、改建、扩建的公共场所必须进行预防性卫生监督。建设项目的卫生防护设施必须与主体工程同时设计、施工，竣工验收合格后，方可投入使用。公共场所卫生行政主管部门参与对公共场所建设项目卫生防护设施设计的评审。
公共场所实行国家规定的“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由区以上卫生行政部门签发，每二年审核一次。住宿、饮食、净身美容等涉及人体健康的公共场所经营单位必须取得“卫生许可证”后，方可开业。
违反本条第一款规定的，责令暂停施工，直至项目的卫生防护设施符合卫生要求时方能继续施工。违反本条第二款规定，未取得“卫生许可证”擅自营业或者不办理审核手续的，处五百元以上五千元以下的罚款。
第五条 宾馆、饭店、旅店、招待所、咖啡店、酒吧、茶座、公共浴场（室）、理发店、美容厅（店）、游泳场（馆）等公共场所直接为顾客服务的人员，每年必须到区以上卫生防疫机构进行一次健康检查，其他公共场所直接为顾客服务的人员，每二年进行一次健康检查。
公共场所直接为顾客服务的人员，应当接受每二年一次的卫生知识培训。持有“健康合格证”并经卫生知识培训合格者，方能上岗。
患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他传染性疾病者，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。
违反本条第一、二款规定，经教育、警告仍不改正者，按每人处二百元罚款。违反本条第三款规定，责令立即将患有第三款所列的疾病者调离直接为顾客服务的岗位，并按每人处二百元罚款。
第六条 公共场所经营单位必须做好场所水质的卫生管理，自备水源与二次供水水质必须获得卫生防疫机构颁发的“合格证”方能使用。
违反前款规定，责令停止使用，限期整改；仍不改正者，责令停业整顿并处五百元以上三千元以下的罚款。
第七条 公共场所使用的空调器进风口应当设在室外，空调器过滤材料定期清洗和更换，无明显积尘。
公共场所的卫生间应当保持清洁，无异味，无积水，应当有自然通风管井或者机械通风装置，便器无粪迹尿垢。
违反本条第一、二款规定，经教育、警告仍不改正者，处二百元以上二千元以下的罚款。
第八条 歌舞厅、音乐厅、影剧院、录像厅、体育馆、图书馆、博物馆、美术馆、商场（店）、书店（室）、候车（船、机）室等公共场所应当设置明显的禁止吸烟的标志。
严禁在公共场所非吸烟室吸烟。
违反本条第一款规定的，给予警告，限期整改；若逾期不改正者，处五百元罚款。违反本条第二款规定的，给予批评教育或者警告。态度蛮横、拒不接受劝告者，处五十元以上一百元以下的罚款。
第九条 公共场所的主管部门必须建立公共场所卫生管理制度，配备专职或者兼职卫生管理人员，对所属经营单位（包括个体经营者，下同）的卫生管理在人员、物资、经费方面提供必要条件，并对其卫生状况进行经常性检查。
第十条 经营单位应当负责所经营的公共场所的卫生管理，建立卫生管理制度，对本单位的从业人员进行卫生知识培训和考核。
违反前款规定，经教育、警告仍不改正者，处五百元以上二千元以下的罚款。
第十一条 宾馆、饭店、旅店、招待所必须符合下列卫生要求：
（一）设有工作间、洗消间、杂物间；
（二）被套、枕套、床单等床上用品保持清洁，宾馆、高级饭店每日更换，其他旅店一客一换，长住客每周一换；
（三）公用茶具、脸盆、脚盆、拖鞋用后洗净、消毒；
（四）无洗浴设施的客房，每床备有明显标志的脸盆和脚盆。
违反前款规定，经教育、警告仍不改正者，处五百元以上四千元以下的罚款。
第十二条 理发店、美容厅（店）必须符合下列卫生要求：
（一）有消毒设施和消毒制度。配备足够数量供消毒周转使用的理发工具、用具和毛巾。刀具、胡刷用后及时消毒，毛巾做到一客一换一消毒。理发用的毛巾与烫发、染发用的毛巾分开。刀具、胡刷、毛巾不得检出大肠菌群和金黄色葡萄球菌，毛巾细菌总数每25平方厘米不超过50
0个；
（二）有明显标志供头癣等皮肤传染病顾客专用的理发工具，用后及时消毒并单独存放；
（三）烫发、染发场所有机械通风装置；
（四）从业人员操作时穿工作服，清面时戴口罩。
违反前款规定，经教育仍不改正者，处一百元以上二千元以下的罚款。
第十三条 影剧院、录像厅必须符合下列卫生要求：
（一）场次间隔时间不少于30分钟，其中空场时间少不于10分钟；
（二）观众厅座位在800个以上的有机械通风装置；
（三）立体影剧院供观众使用的眼镜，每场使用后用紫外线消毒或者使用一次性眼镜。
违反前款规定，责令限期改进；逾期仍不改正者，处五百元以上二千元以下的罚款。
第十四条 歌舞厅、音乐厅、游艺厅必须符合下列卫生要求：
（一）有机械通风装置；
（二）有消毒设施，使用的茶具、饮具、面巾做到一客一消毒；
（三）舞厅内禁止使用紫外线灯和滑石粉，舞厅、音乐厅禁止使用有害观众健康的烟雾剂。
违反前款规定，经教育、警告仍不改正者，处五百元以上二千元以下的罚款。
第十五条 商场（店）必须符合下列卫生要求：
（一）营业面积大于800平方米的商场（店），有机械通风装置；
（二）大、中型商场（店）有公共厕所，设置果皮箱，大型商场设有顾客休息室；
（三）出售农药、油漆、化学试剂有单独售货室。
违反前款规定，视情节轻重，限期整改，或者处五百元以上三千元以下的罚款，直至停业整顿。
第十六条 游泳场（馆）必须符合下列卫生要求：
（一）人工游泳池池水余氯每升0．4－0．6毫克，化合性余氯每升在1．0毫克以上；
（二）人工游泳池池水细菌总数每毫升不超过1000个，总大肠菌群每升不超过18个，海水游泳场海水总大肠菌群每升不超过10000个；
（三）池水浑浊度不高于5度；
（四）禁止出租游泳衣裤。
违反前款规定，经教育、警告仍不改正者，视情节轻重，处五百元以上三千元以下的罚款，直至停业整顿。
第十七条 候车（船、机）室必须符合下列卫生要求：
（一）禁止将有碍公共场所卫生的物品携入；
（二）按旅客流量，设相应数量水冲式厕所。男厕每80人设大便器、小便器各一个，女厕每50人设大便器一个。厕所设有洗手池；
（三）厕所、盥洗室按时湿式清扫。垃圾废弃物日产日清，设置果皮箱，痰盂等卫生设施，并保持清洁；
（四）有专人负责健康教育，有固定卫生知识宣传栏，定期更新宣传内容。
违反前款规定，经教育、警告仍不改正者，处五百元以上二千元以下的罚款。
第十八条 公共场所因不符合卫生标准和要求造成危害健康事故的，必须妥善处理，并及时报告卫生行政部门。
违反前款规定，造成危害健康事故者，依照国家有关规定处罚。
第十九条 市、区卫生行政部门设立公共场所卫生监督员。卫生监督员必须经省卫生行政部门考核同意后，由市、区卫生行政部门报同级人民政府批准发给证书。
第二十条 卫生监督员应当文明执法，对公共场所进行现场检查时，必须佩戴“中国卫生监督”证章，出示监督证件。经营者有权拒绝有无效证件人员的检查。
第二十一条 卫生监督员对公共场所进行现场检查，索取有关资料，经营单位不得拒绝或者隐瞒。卫生监督员对所提供的技术资料有保密的责任。
违反前款规定，拒绝卫生监督者，视情节轻重，给予警告或者处一千元以上三千元以下的罚款。
第二十二条 市、区卫生行政部门管理人员和卫生监督员必须忠于职守，依法办事；对玩忽职守，滥用职权，收受贿赂的，由其所在单位或者上一级主管机关给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 卫生行政部门实施行政处罚必须下达处罚决定书。罚款必须开具由财政部门统一印制的票据，罚款上缴同级财政部门。吊销“卫生许可证”由原发证单位批准，同时报有关部门吊销营业执照或者施工执照。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉。但对公共场所卫生质量控制的决定必须立即执行。对处罚决定逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的
，由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第二十五条 本办法未列入的项目、指标、标准，按国家有关规定执行。
第二十六条 本办法的具体应用问题由海口市人民政府负责解释。
第二十七条 本办法自公布之日起施行。



1995年12月11日
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市早、夜市管理暂行办法》的通知




呼政发［1997］95号




各旗、县、区人民政府，市各委、办、局(公司)：
现将《呼和浩特市早、夜市管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

一九九七年九月二十二日

呼和浩特市早、夜市管理暂行办法

第一条 为加强早、夜管理，规范早、夜市经营行为，促进本市早、夜市有序发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市区、郊区开办早、夜市和进入早夜市从事经营活动的单位和个人。
第三条 企业、事业单位，社会团体，居民委员会以及其他符合国家规定，经政府批准的单位可以开办早、夜市。
第四条 早、夜市的开办应在不影响市容和交通的前提下，统筹安排，合理布局，坚持工商行政管理机关及有关部门统一监督管理的原则。
第五条 早、夜市的开办应当符合下列条件：
(一)符合本办法第三条的规定；
(二)严格按照市政府批准的场地面积定位划线，禁止随意扩大的延伸场地；
(三)开办单位要在醒目位置设立早、夜市标志牌、场规牌和物价牌，标志牌上要标明市名称、开办单位名称、负责人姓名和市场面积；
(四)规范车辆停放场地，保持道路畅通；
(五)设有符合卫生标准的垃圾收集容器实行垃圾袋装化、容器化收集，并由开办部门运送到附近的垃圾转运站；
(六)设有管理办公室，要有足够的卫生保洁人员，市场闭市后要认真及时认真清扫场地，做到人走地净，不得污染环境；
(七)早、夜市闭开市时间：早市闭市时间为8时30分，夜市19时开市，22时30分闭市。
第六条 早、夜市的开办依照本办法办理市场登记注册。凡开早、夜市的单位须持市政府的批准文件，向工商行政管理部门申报领取早、夜市《市场登记证》后，方可开市。凡经营食品、风味小吃的早、夜市必须有卫生防疫监督部门的批准文件，否则工商行政管理部门不予办理登记注册。
第七条 早、夜市的开办单位每日可向经营者收取适当的服务费，有关管理部门每日可向经营者酌情收取管理费。
第八条 进入早、夜市的经营者应当遵守以下规定：
(一)应在指定地点经营，服从市场开办单位和管理办公室的管理；
(二)必须持有工商部门核发的《营业执照》或《摊位证》方可入市经营；
(三)经营饮食的必须持有卫生防疫部门的《卫生许可证》和《身体健康证》，必须一次带足经过消毒的餐具，消毒必须符合卫生标准，不准在现场洗刷餐具。要随时接爱卫生、防疫监督部门的检查监督。经营者一律不得在市场内现场宰杀畜禽；
(四)经营早点、小吃和容易产生废弃物和污水的经营者，必须自备垃圾袋、密闭垃圾和污水收集容器，严禁乱倒污水，乱扔废弃物，不备者不准入市经营；
(五)严禁经营者在场内乱搭乱挂。所有经营人员必须爱护周边花草树木和公共卫生设施；
(六)在交易中心应遵守自愿、平等、公平、诚实、信用的原则，遵守商业道德；
(七)早、夜市出售的各类商品要符合国家有关质量、计量、卫生等方面的标准，并要划行归市，摆放整齐；
(八)不得销售国家明令禁止销售的商品；
(九)禁止销售假冒他人注册商标及危害人身安全、健康的假冒伪劣商品；
(十)严禁欺行霸市，哄抬物价，强买强卖；
(十一)严禁销售未经检验、检疫的不合格商品；
(十二)不准使用未经鉴定的不合格计量器具；
(十三)严禁发生国家有关法律禁止的其他不正当竞争行为和损害消费者利益的行为。
第九条 有关部门职责：
(一)凡经市政府批准设立并在工商部门办理了《市场登记证》的早、夜市，由早、夜市的开办单位和工商行政管理部门依照本办法负责管理；
(二)凡经市政府批准设立的食品、风味小吃的早、夜市，由早、夜市的开办单位和卫生防疫监督部门依照本办法负责管理，工商行政管理部门协助管理；
(三)未经市政府批准在市区主、次干道，重要交通通路段自发形成的交易点和早、夜市，以城市管理办公室为主负责清理取缔，工商行政管理部门和交通管理部门协助清理。
第十条 旗、县、区所在城镇可参照本办法执行。
第十一条 本办法自发布之日起施行。