特定商品进口自动登记管理暂行办法

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广东省中山市人民政府


印发《中山市信息化示范单位评选办法》的通知


中府[2003]128号


火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市信息化示范单位评选办法》印发给你们，请贯彻执行。

二○○三年九月二十二日


中山市信息化示范单位评选办法


第一条 为贯彻落实广东省信息产业厅《关于开展全省信息化试点示范工作的通知》（粤信厅函[2003]190号）精神，增强信息产业在实现工业化中的示范带动作用，提高信息产业的创新能力和市场竞争力，全面推进社会信息化建设，制定本办法。
第二条 信息化示范工程的评选范围：
（一）利用信息技术改造传统制造业。即传统产业企业在产品设计、生产、销售、管理等环节应用信息技术进行改造，实现传统产业升级换代的示范项目。
（二）中小型企业信息化服务。即为中小型企业的信息化建设提供技术支持、系统建设、网络平台运行维护等服务的示范项目。
（三）农业产业化经营管理信息化。即利用现代信息技术和信息系统进村入户，为农村经营管理、农业产业化经营、农业标准化管理以及农产品生产、加工、病虫防治、品种改良、检验检疫、销售提供信息技术综合服务，提高农业综合生产能力和经营管理水平，促进农业增效、农民增收，推动农业现代化和社会进步的示范项目。
（四）电子商务。即相关企事业单位、中介组织或行业协会利用电子技术、信息技术和网络技术替代传统的手段和工具，完成市场分析、价格预测、市场融资、物料采购、产品销售、物流配送、产权交易、倾销与反倾销预警、出口产品国际贸易技术壁垒信息服务、网上招商、资金结算与支付和客户服务等各种商务服务活动，形成一种基于现代信息技术的全新经营理念和运作模式的示范项目。
（五）电子政务。即政府部门运用现代信息技术，优化重组政府部门工作流程，共享信息资源，转变政府职能，改进管理方式，提高行政质量和效率，降低行政成本，增强政府监管和服务能力，促进社会监督。该类申报的重点是： “一站式”电子政务系统，政府部门之间的日常文件、数据交换电子化等示范项目。
（六）数字图书馆。即通过集成和利用最新网络通信技术、计算机技术，传输、处理包括图书、期刊、报纸、照片、音乐和视频等的信息资源，以及在网络环境中发现、开发网络信息资源，建立超大规模的、可扩展的、可互操作的知识库群，并向用户提供高效、高质量服务的示范项目。
（七）社会公共领域信息化。即从事公共事业的单位为满足社会发展需要，利用现代信息技术，开发具有重大影响的基础性数据库，建设信息资源交换中心、信息资源服务网站，以及面向社会大众提供广泛的、便利的信息化应用服务，进而提高社会、社区管理和服务能力。该类申报重点：一是探索建设信息资源服务中心及网站的良性运营机制；二是公共事业单位，如劳动就业、医疗保健、社会福利、交通运输、文化娱乐、图书馆、博物馆等机构利用信息技术，提高为社会大众服务的能力与水平。三是在生活社区，利用现代信息技术为群众生活提供便利的家政、餐饮等服务，或有关社区管理单位，利用现代信息技术，提高社区管理能力与水平。
（八）教育信息化。即相关企事业单位，根据创新人才培养的要求，利用信息技术，对教育系统进行分析和改造，探索新的教育模式，促进教育现代化的示范项目。
第三条 信息化示范单位的申报条件：
（一）申报单位必须是信息化工程应用单位，而不是信息化工程承建单位。
（二）申报单位已经取得较大的成就，包括经济效益和社会效益。
（三）申报单位在行业或全市乃至全省具有较大的示范带头作用，在项目实施工程中总结的经验和体会在全市乃至全省具有较大的推广意义。
第四条 信息化示范单位评选程序：
（一）信息化示范单位的申报。
申请信息化示范的单位，须提交项目的总结材料以及填写《信息化示范单位申报书》。表格可从省信息产业厅网站(www.gdiid.gd.gov.cn)下载。
（二）信息化示范单位的受理。
市信息产业局统一受理信息化示范单位申请；各单位于每年3月31日前将有关申报材料一式三份和软盘一张上报市信息产业局。
（三）信息化示范单位的评审。
市信息产业局对申报材料的完整性进行审查，并组织有关专家进行实地考察、评审后，按照有关条件和标准选出全市信息化示范单位，并报省信息产业厅备案。
（四）市信息产业局在评选的中山市信息化示范单位中，有计划、有选择地将一部分示范单位推荐给省信息产业厅参加全省信息化示范单位的评审。
第五条 获市信息化示范单位称号的，由市政府授予证书并进行表彰，在有关新闻媒体上公布。
第六条 评选工作在每年6月底完成初评，9月底完成评选并举行表彰及颁发证书活动。
第七条 本办法自2003年10月1日起施行。


国家工商行政管理局


关于充分发挥工商行政管理职能作用，促进深化粮食流通体制改革顺利进行的通知
国家工商行政管理局



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
前不久，国务院在京召开了全国粮食流通体制改革工作会议，朱■基总理、温家宝副总理在会上作重要讲话，就进一步深化粮食流通体制改革作了全面部署。会后，国务院发布了《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》（以下简称《决定》）。各级工商行政管理机关要认真贯彻落
实全国粮食流通体制改革工作会议和国务院《决定》精神，充分发挥职能作用，促进粮食流通体制改革的顺利进行。现作如下通知：
一、充分认识深化粮食流通体制改革的重要性，增强工作责任感
进一步深化粮食流通体制改革，是党中央、国务院今年决定实施的一项重大改革，是当前经济工作的一项重大任务，也是关系经济发展、体制改革和社会稳定的一件大事。粮食是关系国计民生的重要商品。近年来，在党中央、国务院的高度重视下，粮食流通体制改革取得了一定进展，
对促进粮食生产，搞活粮食流通，稳定市场价格，保证市场供应，发挥了积极作用。但同时也要清醒地看到，现行粮食流通体制仍然存在不少问题，已越来越不适应社会主义市场经济的要求，不失时机地进一步深化粮食流通体制改革，势在必行。各级工商行政管理机关要认真学习国务院《
决定》和朱容基总理、温家宝副总理的重要讲话，提高认识，统一思想，深刻理解深化粮食流通体制改革的重要性和必要性；要充分认识工商行政管理机关在深化粮食流通体制改革中承担着重要任务，增强工作责任感；要把促进粮食流通体制改革作为一件大事来抓，充分发挥工商行政管理
的整体功能，尽职尽责、扎实细致地做好各项工作。
二、充分发挥登记管理职能，大力支持粮食企业转换经营机制，实行政企分开
实行政企分开是这次粮食流通体制改革的重点之一。各级工商行政管理机关要按照国务院《决定》要求，积极支持粮食企业转换经营机制。一是要支持粮食行政管理部门与粮食企业在人、财、物等方面彻底脱钩。粮食企业必须符合法律规定的条件，按照《企业法人登记管理条例》或《
公司登记管理条例》登记注册，成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体。二是支持粮食收储企业实行主营业务与附营业务彻底分开。粮食收储企业的主营业务是指定购粮、议购粮、中央和地方储备粮的收购、储存调拨和粮食进出口。附营业务是指粮食收储企业在主营业
务之外所从事的生产、经营活动。按照国务院《决定》的要求，粮食收购企业的附营业务必须与粮食收储业务划开。粮食收储企业不得从事附营业务，附营业务单位必须登记为独立的企业法人。三是支持粮食企业建立现代企业制度，发展连锁、代理、配送等现代流通组织形式和营销方式。

三、认真实行粮食批发准入制度，健全完善粮食市场规则
各级工商行政管理机关要按照国务院《决定》要求，会同当地粮食部门，加强对粮食批发企业的资格审查工作。要认真实行粮食批发准入制度，企业经营粮食批发业务必须有规定数量的自有资金、可靠的资信和必要的经营设施，并承担相应的责任和义务，包括执行丰年最低库存量和歉
年最高库存量的规定。企业经营粮食批发业务，凡不符合国务院《决定》规定条件的，要坚决予以查处。
各省级工商行政管理机关要按照国务院《决定》精神，结合本地实际情况，积极会同粮食行政管理部门健全完善粮食市场交易规则。粮食市场必须经当地政府统一规划、工商行政管理机关登记后方可建立。粮食市场开办者必须遵守国家的有关政策法规，提供公平竞争的市场环境。要积
极支持和引导粮食经营企业和用粮单位进入粮食批发市场交易。要进一步规范粮食集贸市场，在支持和引导多渠道经营粮食零售业务的同时，规范经营者的行为。要坚持全国粮食市场的统一性，打破地区封锁，任何地区、部门均不得以任何借口阻碍经粮食批发市场交易和委托收购粮食的运
销。
四、维护粮食收购秩序，严厉打击各种违法经营活动
各级工商行政管理机关要会同粮食行政管理部门，采取切实有效措施，维护粮食收购秩序。要充分发挥国有粮食企业收购粮食的主渠道作用，农村粮食收购主要由国有粮食企业承担，严禁私商和其他企业直接到农村收购粮食。国有农业企业、农垦企业可以收购本企业直属单位生产的粮
食。粮食加工企业和饲料、饲养、医药等用粮单位可以委托产地国有粮食企业收购原料用粮，但仅限于自用，不得倒卖。各级工商行政管理机关要严格按照国务院《决定》的要求，对违反规定或未经批准擅自从事粮食收购活动的，要依法严肃查处，直至吊销其营业执照；构成犯罪的，移交
司法机关依法追究其刑事责任。
当前，粮食市场上粮食商品掺杂使假的问题比较突出，各地工商行政管理机关要加强对粮食市场的日常监督管理，特别要加强对粮食市场上市商品的管理。上市的粮食商品必须符合国家有关质量、计量、卫生等方面的规定并实行明码标价。上市粮食商品的来源流向、销售渠道、销售价
格必须符合国家的规定。要加大力度，加强对粮食市场的检查，严厉打击制售假冒伪劣商品、欺行霸市等违法行为，切实维护消费者的合法利益。要加强对粮食购销合同的监督管理，坚决打击利用合同进行欺诈的行为。要加强对粮食市场价格的监测管理，及时制止联合限价或哄抬物价等坑
害农民及损害消费者利益的行为。
五、认真贯彻五部门《紧急通知》精神，切实保证今年粮食收购工作顺利开展
今年夏粮收购即将开始。近日，国家发展计划委员会、国家粮食储备局、财政部、国家工商行政管理局、国家农业发展银行等五部门联合下发了《关于加强粮食购销和价格管理的紧急通知》。《紧急通知》提出，当前粮食流通体制改革的重点是切实抓好按保护价敞开收购、顺价销售、
收购资金封闭运行三个关键环节和国有粮食企业的自身改革。各级工商行政管理机关要坚决贯彻《紧急通知》精神，把握工作重点，会同粮食、物价等部门，加大执法力度，确保粮食收购顺利开展，努力维护粮食购销秩序。
今年是进一步深化粮食流通体制改革的第一年。各级工商行政管理机关要在当地政府的领导下，统一思想，统一行动，坚定信心，狠抓落实，为促进粮食流通体制改革的顺利进行，做出积极的贡献。
各地贯彻落实国务院《决定》和本通知精神的情况，请及时报送国家工商行政管理局。


1998年5月28日