山东省搬迁压煤建筑物暂行规定
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山东省搬迁压煤建筑物暂行规定
山东省政府
山东省搬迁压煤建筑物暂行规定
山东省政府
第一章 总 则
第一条 为加强压煤建筑物搬迁工作，充分开发煤炭资源，保证煤炭生产建设的正常进行，维护搬迁单位和个人的合法权益。根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于我省境内与搬迁压煤建筑物有关的一切单位和个人。
第三条 搬迁压煤建筑物必须贯彻技术经济合理、充分开发煤炭资源和兼顾国家、集体、个人利益的原则。
第四条 省政府成立压煤搬迁领导小组，由一名副省长任组长，下设压煤村庄搬迁办公室（以下简称搬迁办）。煤矿所在地的市人民政府、行署和县（市、区）人民政府应加强对压煤建筑物搬迁工作的领导，并相应建立健全搬迁工作机构。搬迁任务较大的枣庄市、济宁市、泰安市、滕
洲市、微山县、邹县、兖州县、肥城县、新泰市和龙口市，由有一名副市长或副县（市、区）长负责压煤搬迁工作，并适当配备政策、业务水平较高的干部专门从事该项工作。
第五条 各级政府搬迁办负责压煤建筑物搬迁及房屋斑裂维修的组织协调工作，并会同有关部门处理采煤塌陷地的征用、赔偿及矿区工农关系等事宜。
第二章 搬迁程序
第六条 有关单位在制定煤矿区生产建设规划时，应同时制定压煤建筑物搬迁规划。
第七条 矿务局应根据矿区生产建设的需要和搬迁资金、建筑材料等条件的可能，制定搬迁规划，并将搬迁规划及时上报省、市（地），县（市、区）搬迁办。下年度的搬迁计划及有关资料，由矿务局在本年度内报省政府搬迁办，同时抄报市（地）、县（市、区）政府搬迁办。
第八条 省政府搬迁办负责审核有关矿务局上报的搬迁计划，在征求有关市（地）、县（市、区）政府搬迁办的意见后，将正式计划下达给市（地）、县（市、区）政府搬迁办。
第九条 搬迁计划下达后，市（地）、县（市）搬迁办应立即会同矿务局，组织煤矿与搬迁村庄或单位，依据当地人民政府核发的房产证和准建证明核定需搬迁的建筑物面积，评估建筑物质量，登记造册，煤矿与搬迁单位签订搬迁协议，搬迁协议需报省政府搬迁办核实批准后执行。
第十条 搬迁村住或单位的新址，由当地县（市、区）人民政府根据矿务局或煤矿提供的地质资料，按不压煤和其他有开采价值的矿床、不二次搬迁、不占或少占耕地以及便利人民生产生活的原则予以确定。
第十一条 搬迁村庄新址确定后，煤矿应按《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）和《山东省实施（中华人民共和国土地管理法）办法》（以下简称《实施办法》）的规定办理征地手续。
核定新村址面积应切实贯彻节约土地原则，从严从紧掌握，不得超过旧村址面积。旧村址土地归国家所有，由煤矿使用，未经县级以上人民政府批准，其他任何单位或个人都不得擅自占有、使用或处理。
第十二条 新村址到该村耕地之间距离较远或新村址占用外村土地，交通确有困难的，搬迁村庄可修建路面宽度在六米之内、铺设矸石或沙土的生产道路。修建生产道路所占用外村的土地，煤矿应按《土地管理法》和《实施办法》的有关规定，办理征地手续。所征用的土地归国家所有
。
第十三条 全民所有制和乡镇以上集体所有制企事业单位搬迁新址的土地，由煤矿按《土地管理法》和《实施办法》的有关规定，办理征用手续。新址面积如非特别需要，一般不得超过旧址面积。超过旧址面积的征地费用，由搬迁单位自己承担。搬迁单位旧址土地归国家所有，由煤矿
使用。
第三章 补偿标准
第十四条 搬迁压煤村庄，依据登记造册的房屋建筑面积，由煤矿按下列标准支付补偿费：
（一）楼房每平方米不超过一百三十元；
（二）砖墙瓦房、石墙瓦房及与其造价相当的房屋，每平方米不超过一百元；
（三）砖镶门窗砌四角土坯墙瓦房、外砖里坯混合墙瓦房及与其造价相当的房屋，每平方米不超过九十元；
（四）干插石墙草房、土坯墙草房及与其造价相当的房屋，每平方米不超过八十元；
（五）新村内外的水、电、道路等公用设施的修建费，不超过房屋搬迁补偿费总额的百分之十五。
原建筑物旧料归搬迁者所有。在搬迁村庄范围内，集体和个人的围墙、门楼、厕所、菜窖、猪圈、树木、青苗等辅助设施和附着物一律不予补偿。
第十五条 搬迁所需木材、钢材、水泥及煤炭指标，由煤矿根据旧房屋建筑面积，按照一九八九年十月一日国家定价，每平方米补助木材零点零一五立方米、钢材三公斤、水泥十公斤、煤炭二十公斤。地材由搬迁个人自理。一九八九年十月一日以后地材价格上涨的，煤矿应按房屋搬迁
补偿费的百分之四十，乘以当地市场地材价格上涨的幅度，予以补助。
第十六条 属本规定第十二条范围，新村址到该村耕地之间需新修生产道路时，其资金由煤矿负担。
新旧村址距离超过三公里的，煤矿应按搬迁村庄在籍人数的百分之七十，以每人二百元的标准一次性支付生产运输工具补助费。
第十七条 搬迁全民所有制和乡镇以上集体所有制企事业单位，由煤矿按以下标准予以补偿：
（一）搬迁厂房、库房、办公室、宿舍、食堂、浴池等主要建筑物，市（地）、县（市、区）搬迁办应组织矿务局、煤矿、当地乡镇人民政府及搬迁单位的有关人员进行丈量、评估与核实，按其建设时的总造价予以补偿。所有建筑物旧料归原单位所有。围墙、大门、厕所、池塘、专用
场地及树木等损失，不予补偿；
（二）室内外上下水道、水井、水塔、高低压供电、照明、广播、通讯线路与设施及搬迁范围内的桥涵等，按其建设时的总造价予以补偿；
（三）拆迁、安装机械设备，按其核实的实际发生费用予以补偿；
（四）企业因搬迁造成停产，其停产损失费按在册职工一个月的工资总额予以一次性补偿；
（五）搬迁所需木材、钢材、水泥及煤炭指标，按需搬迁的主要建筑物面积，每平方米补助木材零点零二立方米、钢材八公斤、水泥二十公斤、煤炭四十公斤，其价格执行签订搬迁协议时的国家定价。
第十八条 村庄、全民所有制和乡镇以上集体所有制企事业单位搬迁新址，确定在地表移动稳定的采煤塌陷区的，应用煤矸石充填塌陷区，并在塌陷区覆盖厚度不低于零点三米的土层，费用由煤矿负担。
在充填的塌陷区内建房的，煤矿应按房屋搬迁补偿费的百分之十五支付房屋加固费。
第十九条 因采煤造成非搬迁单位、个人建筑物斑裂和严重损坏的，煤矿应根据斑裂发生房间的建筑面积，按以下标准补偿其维修费和拆建费：
（一）房屋墙壁出现四至十五毫米裂缝、门窗略有歪斜和梁支撑处稍有异样的属小修，每平方米二十五元；
（二）房屋墙壁出现十六至三十毫米裂缝、门窗严重倾斜、梁头有抽动现象和室内地坪出现开裂或凸起的属中修，每平方米三十五元；
（三）房屋墙壁出现三十一毫米以上裂缝、墙身错动、倾斜、外凸内凹、梁头抽动和房顶凸起的属大修，每平方米四十五元；
（四）因采煤造成房屋严重损坏，无法维修的属原地重建，每平方米五十五元。
建筑物维修及重建所需地材的差价，比照本规定第十五条的规定处理。
第四章 奖 惩
第二十条 市（地）、县（市、区）不按时完成省政府搬迁办下达的搬迁计划而影响煤矿生产和投产的，其影响的产量应酌情从国家分配给该市（地）、县（市、区）的煤炭指标中扣除。
第二十一条 搬迁单位或个人提出无理要求、阻挠和破坏搬迁工作的，要严肃处理，触犯刑律的，应依法予以制裁。
第二十二条 拒不执行搬迁协议、搬迁计划下达后抢建建筑物和在现有生产、在建矿井及国家已批准建设的规划矿井的范围内，擅自兴建建筑物，给国家、集体或个人造成损失的，要承担赔偿责任。
第二十三条 矿务局、煤矿所提供的与搬迁有关的资料有误或未经批准擅自在需要搬迁的建筑物下采煤，造成损失的，要承担相应的经济、行政和法律责任。
第二十四条 对擅自挪用、扣留、私分搬迁资金和材料的，要视其情节，进行处理，直至追究刑事责任。
第二十五条 负责搬迁压煤建筑物工作的国家工作人员玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十六条 从事压煤建筑物搬迁工作的单位和个人，在工作中做出贡献的，有关市（地）、县（市、区）和主管部门要对其表彰和奖励。
第五章 附 则
第二十七条 本规定由省政府搬迁办负责解释。
第二十八条 本规定自一九八九年十二月一日起施行。
1989年11月8日
广州市小型客运船舶运输管理办法
广东省广州市人民政府
广州市小型客运船舶运输管理办法
广州市政府令第3号
《广州市小型客运船舶运输管理办法》已经2006年6月5日市政府第12届105次常务会议讨论通过，现予以公布，自2006年9月1日起施行。
市长 张广宁
二○○六年七月四日
广州市小型客运船舶运输管理办法
第一条 为加强本市小型客运船舶运输管理，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国水路运输管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市通航水域内的小型客运船舶运输经营活动及其行政监督管理。
第三条 本办法所称小型客运船舶，是指运输距离在十公里以内的营业性客渡船和额定客位在十二人以下(含十二人)的从事营业性旅客运输的机动船艇。
第四条 广州港口行政管理部门是本市小型客运船舶运输的主管部门，负责组织实施本办法。
交通、海事、工商、水上治安、环保、劳动保障、物价、安全生产监督等行政管理部门应当按照各自职责，协同实施本办法。
各区、县级市人民政府应当依法履行对本辖区内小型客运船舶的安全管理职责，建立、健全有关安全管理责任制。
第五条 经营小型客运船舶运输，应当依法经广州港口行政管理部门许可。
鼓励小型客运船舶所有人之间开展联合经营或者与具有企业法人资格的经营人建立委托经营合同关系。
第六条 经营小型客运船舶运输应当具备下列条件：
(一) 从事运输的船舶已经依法取得船舶检验证书和船舶登记证书，同时配备取得相应适任证书或者其他适任证件的船员，并符合国家有关防治船舶污染规定的要求；
(二) 有明确的候泊地点、船舶航线或者航行区域范围，并已落实船舶靠泊、旅客上下所必需的安全服务设施；
(三) 有经营管理的组织机构和负责人；
(四) 有与运输业务相适应的自有流动资金。
经营客渡船运输的，还应当取得渡口所在区、县级市人民政府同意设置渡口以及核定渡运路线的批准文件。
以个体工商户组织形式经营小型客运船舶运输的，不须具备前款第(三)项规定的条件，但应当有确定的负责人。
第七条 申请经营小型客运船舶运输的，应当提交下列文件和资料：
(一) 经营水路运输申请书；
(二) 组织机构业务章程和负责人身份证件复印件；
(三) 具备本办法第六条规定条件的相关证明文件和资料。
以个体工商户组织形式经营小型客运船舶运输的，不须提交前款第(二)项规定的业务章程，但应当提交负责人的身份证件复印件。
第八条 申请经营小型客运船舶运输的，应当按照下列程序办理：
(一) 申请人持本办法第七条规定的文件和资料向其经营活动所在地的广州港口行政管理部门派出机构提出许可申请；
(二) 广州港口行政管理部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出许可决定。二十个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长十个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人；
(三) 广州港口行政管理部门作出准予许可决定的，应当自作出决定之日起十个工作日内向申请人核发水路运输许可证。
第九条 禁止伪造水路运输许可证或者使用伪造的水路运输许可证。
第十条 经营人应当凭水路运输许可证向所在地工商行政管理机关办理登记，领取营业执照后，方可开展经营活动。
第十一条 经营人变更水路运输许可事项的，应当提前十日向广州港口行政管理部门申请办理相关手续。
第十二条 经营人停业的，应当提前二十日向广州港口行政管理部门申请办理注销手续，交回水路运输许可证。
第十三条 经营人和船员应当遵守下列规定：
(一) 严格按照核定的渡运路线或者具体候泊地点、船舶航线或者航行区域范围开展运输；
(二) 不得故意刁难或者无理拒绝要求搭乘的旅客；
(三) 不得阻碍、干扰其他经营人的正常运输活动；
(四) 客渡船暂停营运的，经营人应当提前三日在渡口张贴布告对外公布；
(五) 办理船舶保险和旅客意外人身伤害保险；
(六) 按照载客定额运输，严禁超载；
(七) 遇到严重影响航行安全的恶劣天气时，应当停止载客运输；
(八) 不得允许携带易燃、易爆及剧毒等危险品的旅客乘船；
(九) 做好船舶的维修保养工作，配备生活污水、垃圾的回收设备，船舶污水的排放应当符合规定的标准；
(十) 载客航行途中，船员应当穿着并督促旅客穿着救生衣。
第十四条 经营人应当依法建立、健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制。
船舶所有权与经营权相分离的所有人与经营人之间、经营人与其所雇船员之间应当签订安全责任书，明确各自的安全生产责任。经营人应当自签订安全责任书之日起三十日内将安全责任书送经营活动所在地的广州港口行政管理部门派出机构备案。
第十五条 经营人应当做好所经营船舶及其设备的维修保养工作，定期组织所雇船员参加业务培训和学习有关法律法规，增强安全营运意识。
第十六条 发生水上交通事故后，经营人和船员应当及时采取自救措施，并立即报告海事、港口、水上治安和安全生产监督管理部门。
第十七条 经营人应当依法履行缴纳税费的义务。
广州港口行政管理部门应当依法执行并公示经营小型客运船舶运输所应缴纳的收费项目及收费标准。
第十八条 经营人违反本办法规定的行为，由市交通行政管理部门按照下列规定给予处罚：
(一) 违反本办法第五条第一款，未依法取得水路运输许可证擅自经营小型客运船舶运输的，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处三万元罚款；
(二) 违反本办法第九条，伪造水路运输许可证的，处以一千元以上二千元以下罚款；
(三) 违反本办法第十一条、第十二条，不办理变更或者注销手续的，处以一千元以上二千元以下罚款；
(四) 违反本办法第十三条第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项，不履行营运义务的，予以警告，并可按每艘船舶一百元以上五百元以下处以罚款；
(五) 违反本办法第十四条，不签订安全责任书或未将安全责任书备案的，予以警告，并可处以五百元以上二千元以下罚款；
(六) 违反本办法第十七条，不履行或者不完全履行缴费义务的，责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除责令补缴所欠费款外，处欠缴费款一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，并可以暂扣水路运输许可证。
市交通行政管理部门可委托广州港口行政管理部门实施上述行政处罚。
第十九条 经营人违反本办法第十三条第(六)、(七)、(八)、(九)项，不履行安全责任和防治船舶污染义务的，由海事或者其他行政管理部门依照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和其他有关法律、法规、规章处罚。
违反本办法第十三条第(十)项，船员在载客航行途中不穿着或者不督促旅客穿着救生衣的，由海事行政管理部门予以警告，并可按每艘船舶一百元以上五百元以下处以罚款。
第二十条 经营人违反海事、工商、物价、水上治安、环境保护、劳动保障和安全生产等方面的其他管理规定的，由相关行政管理部门依法处理。
第二十一条 广州港口行政管理部门和其他行政管理部门工作人员滥用职权、徇私舞弊或者不履行法定职责的，视情节轻重，由其所属部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自2006年9月1日起施行。
卫星导航定位科学技术奖奖励办法
中国全球定位系统技术应用协会
关于发布《卫星导航定位科学技术奖奖励办法》和《卫星导航定位科学技术奖实施细则》的公告
中定协〔2010〕5号
卫星导航定位科学技术奖（省、部级奖）已经国家测绘局同意并报国家科学技术奖励工作办公室形式审查通过，将于近期获准正式设立。根据国家科技奖励的有关规定，我会制定了《卫星导航定位科学技术奖奖励办法》（见附件一）及《卫星导航定位科学技术奖实施细则》（见附件二），并已经协会四届五次常务理事会审议通过。现予公告发布试行。
附件一：《卫星导航定位科学技术奖奖励办法》
附件二：《卫星导航定位科学技术奖实施细则》
中国全球定位系统技术应用协会
二〇一〇年五月十八日
附件一：
卫星导航定位科学技术奖奖励办法
第一章 总 则
第一条 为了调动广大科学技术工作者的积极性和创造性，加速我国卫星导航定位产业发展和科技进步，奖励在卫星导航定位领域的科学技术进步活动中做出贡献的单位和个人，根据《国家科学技术奖励条例》和《社会力量设立科学技术奖管理办法》及有关规定，制定本办法。
第二条 经国家测绘局和国家科学技术部批准，中国全球定位系统技术应用协会设立面向全国的卫星导航定位科学技术奖。
第三条 卫星导航定位科学技术奖励坚持公平、公正的原则和规定的民主评审程序，维护科学技术奖的严肃性，在评审和授奖过程中不受任何组织或个人的非法干涉。
第四条 中国全球定位系统技术应用协会设立专门的奖励委员会（以下简称奖励委）负责本奖的组织领导工作，下设评审委员会和奖励工作办公室（以下简称奖励办），分别负责本奖的评审工作和日常工作。
第二章 奖励种类及范围
第五条 卫星导航定位科学技术奖设卫星导航定位科技进步奖和卫星导航定位优秀工程和产品奖两类。
第六条 卫星导航定位科技进步奖主要授予我国卫星导航定位领域的科学研究、技术创新与开发、科技管理、标准建设、科学普及、高新技术产业化等方面，在理论上、方法上有新创见，在提升传统产业，增加行业的技术含量，提高产品附加值上，取得能促进卫星导航定位技术进步和生产的发展，经推广应用做出突出贡献的单位及个人。
卫星导航定位优秀工程和产品奖主要授予在吸收国内外先进技术、应用自主知识产权的高新技术成果，解决了应用中的热点、难点和关键问题，技术水平达到行业以至国内外先进水平，取得显著经济和社会效益的工程、产品，在推动我国导航定位技术应用和产业发展方面，做出优异成绩的单位或个人。
第七条 卫星导航定位科学技术奖分为一等奖、二等奖、三等奖共三个等级。具体授奖项数可根据当年的报奖情况确定，原则上一等奖不超过报奖项数的5%，二等奖不超过15%， 三等奖不超过30%。
第三章 评奖机构
第八条 奖励委是本奖的组织领导与管理机构，其主要职责是：奖励政策与办法的制定、评审结果的批准及颁奖、奖励资金的筹集与管理等工作。
奖励委由本协会领导、国家测绘局主管科技工作的领导、业内有关院士专家、协会各专业委员会主任以及奖励资金的主要出资人等有关人员组成。设主任1人，副主任4-6人。
第九条 评审委员会是本奖的评审机构，其主要职责是按照公平、公正的原则和科学、民主的评审程序，负责本奖各奖项的评审工作，向奖励委负责，提供咨询、并报告评审结果。
评审委员会由卫星导航定位及相关领域的院士及若干专家组成，设正、副主任，根据评审工作需要可设立专业评审组。
第十条 奖励办设在协会办公室，是奖励委的日常办事机构，接受国家测绘局科技与国际合作司、国家科学技术奖励办公室的业务指导。
其主要职责是负责组织申报、接受推荐、形式审查、提交评审、异议处理、公示结果等日常工作。
奖励办由中国全球定位系统技术应用协会办公室若干专（兼）职人员组成。
第四章 推荐与评审
第十一条 卫星导航定位科学技术奖候选项目采取推荐与申报相结合的办法进行，申报应是项目、工程或产品的主要完成单位，推荐单位如下：
（一）行业主管部门
（二）协会各专业委员会
（三）协会团体会员单位
第十二条 卫星导航定位科学技术奖实行限额推荐制度，行业主管部门、协会各专业委员会每年可推荐3-4名，本会团体会员单位根据规模情况每年可推荐1-2名。
推荐、申报时应分别填写统一格式的卫星导航定位科学技术奖推荐书》，并提供真实、可靠的证明或评价材料。
第十三条 评审委员会对经过形式审查的推荐、申报材料进行评审，作出认定科学技术成果的结论，并向奖励委提出获奖项目及人选、奖励种类及等级的建议。
第十四条 奖励委根据评审委员会的建议，做出获奖项目及人选、奖励种类及等级的决议；经公示无异议并报国家测绘局批准后进行正式奖励。
第十五条 卫星导航定位科学技术奖的评审工作实行异议制度。
第五章 奖 励
第十六条 卫星导航定位科学技术奖坚持以“精神鼓励为主、物质奖励为辅”的原则，通过颁发获奖证书、奖杯及奖金，并通过有关媒体向社会公布的方式授予。卫星导航定位科学技术奖的授奖证书，不作为确定科学技术成果权属的直接依据。
第十七条 卫星导航定位科学技术奖是推荐国家科学技术奖的基础。协会对于获得本奖一等奖的奖项，将推荐给国家测绘局及有关主管部门申报国家科学技术奖。对于获本奖一等奖以外的奖项，将推荐给获奖者所在单位的上级部门，建议予以表彰并作为业绩记入单位及个人档案。
第十八条 卫星导航定位科学技术奖的经费来源，主要依靠社会力量特别是国内外从事导航定位的企事业单位的赞助，以及本协会的自筹资金。
第六章 罚 则
第十九条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或以其它不正当手段骗取奖励的，由协会奖励委撤销奖励并在有关媒体上予以公示。
第二十条 推荐、申报单位提供虚假数据及材料，或协助他人骗取本奖的，由奖励委暂停或取消其推荐、申报资格。
第二十一条 参与卫星导航定位科学技术奖评审活动的有关工作人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，取消其参与评审的资格和活动。
第七章 附 则
第二十二条 本办法实施过程中，若出现与国家法规政策现行规定不符的，以国家有关法规政策为准。
第二十三条 本办法的解释权属中国全球定位系统技术应用协会。
第二十四条 本办法自2010年5月 13日公布起试行。
