省人社厅关于印发《湖北省企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批办法》的通知
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省人社厅关于印发《湖北省企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批办法》的通知
湖北省人力资源和社会保障厅
省人社厅关于印发《湖北省企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批办法》的通知
鄂人社发〔2009〕13号
各市、州、直管市、神农架林区人事局、劳动和社会保障局：
现将《湖北省企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批办法》印发给你们，请认真组织实施。
二○○九年七月十七日
湖北省企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批办法
第一条 为加强对企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批管理，规范企业工时制度，维护劳动者合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国劳动法》和原劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门对本省行政区域内企业申请实行不定时工作制或综合计算工时工作制的审批，适用本办法。
第三条 不定时工作制是指因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，不能按标准工作时间衡量或需要机动作业，采取不确定工作时间的工作制度。企业对符合下列条件之一的劳动者，可以申请实行不定时工作制：
（一）高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他不能按照标准工作时间衡量的劳动者；
（二）长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊需机动作业的劳动者；
（三）其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的劳动者。
第四条 综合计算工时工作制是指因工作性质特殊需要连续作业，或受季节和自然条件限制，不能实行标准工作时间制度，以周、月、季、半年、年等为周期综合计算工作时间的工作制度。企业对符合下列条件之一的劳动者，可以申请实行综合计算工时工作制：
（一）交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需要连续作业的劳动者；
（二）地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分劳动者；
（三）其他适合实行综合计算工时工作制的劳动者。
第五条 企业需要实行不定时工作制或综合计算工时工作制的，向县级以上人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门提出申请。
驻鄂部队企业、在省工商局登记注册的企业向省级人力资源和社会保障行政部门提出申请。
中央在鄂企业实行不定时工作制或综合计算工时工作制的，应按照人力资源和社会保障部的批复执行，并将批复文件、具体实施办法、涉及的工作岗位和人员报省级人力资源和社会保障行政部门备案；在武汉市以外的，还应报当地人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门备案。
外省企业在我省设立的分支机构实行不定时工作制或综合计算工时工作制，已经外省人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门批准的，应将批准文书、具体实施办法、涉及的工作岗位和人员报当地人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门备案。未获得批准的，经企业授权后由分支机构向当地人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门提出申请。
各市州可以根据本地区实际情况确定具体管辖范围。
第六条 企业可以直接或者通过信函、电子邮件等方式提交《实行不定时工作制或综合计算工时工作制申请（见附件1）》，并提交以下材料：
(一)盖有单位公章的企业法人营业执照副本复印件（在鄂分支机构需提供法人授权书）和组织机构代码证复印件各一份（验原件）；
(二)本企业职工休息休假制度；
(三)属于有毒有害工种（岗位）的，提交卫生防疫等部门出具的生产环境达标证明；
（四）再次申请的，提交前一次实施情况的书面说明；
（五）涉及劳务派遣人员的，提交劳务派遣单位和被派遣劳动者的书面意见。
（六）其他需要提供的有关资料。
第七条 人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门应依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，规范审批程序。
人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门对申请材料不齐全或者不符合规定形式的，应当在5日内一次告知企业需要补正的全部内容。对申请材料齐全的，应当在5日内决定是否受理。
人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门受理申请后，应在受理之日起20日内作出决定，出具《准予行政许可决定书》（见附件2）或者《不予许可决定书》（见附件3）。20日内不能作出决定的，经行政机关负责人批准，可以延期，但最长不超过10日。
人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门在审查企业申请时，可以到企业进行实地核查。实地核查时，应当有两名以上工作人员同时进行。实地核查应当制作笔录，并由被核查企业的相关人员签字。
第八条 企业首次申请实施不定时工作制或综合计算工时工作制的，批准的实施期限不得超过一年；以后每次批准的实施期限不得超过两年。
企业在执行工时制度方面有违法行为的，必须整改到位后才能批准实施不定时工作制或综合计算工时工作制。
第九条 企业应当自收到《准予行政许可决定书》之日起5日内，向全体劳动者公示《准予行政许可决定书》，公示时间不得少于5个工作日。
第十条 企业应严格按照《准予行政许可决定书》的内容组织实施，不得扩大范围，并保障劳动者身体健康和休息休假权利。
第十一条 企业需要继续实行不定时工作制或综合计算工时工作制的，应当在实施期限届满30日前，按照本规定重新提出申请；逾期未提出申请的，实施期限届满后，企业应执行标准工时制度。
人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门收到企业申请后，应当在实施期限届满前作出准予许可或不予许可决定；逾期未作出决定的，视为准予延续，实施期限同前一期限。
第十二条 实行综合计算工时工作制的劳动者，在综合计算周期内的实际工作时间总数应不超过该周期的法定标准工作时间总数（40小时／周、166.64小时／月、500小时／季、1000小时／半年、2000小时/年），超过部分应视为延长工作时间，企业应依法支付劳动者加班工资。
实行综合计算工时工作制的企业安排劳动者加班，平均每月不得超过36小时。第三级以上(含第三级)体力劳动强度的工作岗位，劳动者每日连续工作时间不得超过11小时，每周至少安排休息一天。
第十三条 人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门应对企业执行工作时间和休息休假规定的情况进行监督检查。对未经审批或者超出审批范围实施不定时工作制或综合计算工时工作制的，要依法予以处理。监督检查人员要如实记录监督检查的情况和处理结果，并签字归档。
第十四条 人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门应当建立审批档案，对实行不定时工作制或综合计算工时工作制审批的相关材料，按照档案管理制度的规定立卷归档。档案保管期限不得短于实施期限届满后两年。
相关材料包括：
（一）企业的申请材料；
（二）行政机关依法出具的受理、不予受理、补正材料、延期、许可或者不予许可文书及送达回证；
（三）违法行为的整改情况；
（四）实地核查的笔录；
（五）监督检查记录；
（六）其他需要归档的资料。
第十五条 国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，需要实行不定时工作制或综合计算工时工作制的，参照本办法执行，向县以上同级人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门提出申请。中央在鄂国家机关、事业单位向省级人力资源和社会保障行政部门提出申请。
个体经济组织、民办非企业单位需要实行不定时工作制或综合计算工时工作制的，参照本办法执行，向当地人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门提出申请。
第十六条 本办法自2009年9月1日起施行。
本办法生效之前，已经本省县级以上人力资源和社会保障（劳动保障）行政部门批准实行不定时工作制或综合计算工时工作制，但没有明确实施期限的，应自本办法生效之日起一年内按本办法规定重新申报。
附件：
1、《实行不定时工作制或综合计算工时工作制申请》（样式）
2、《准予行政许可决定书》（样式）
3、《不予许可决定书》（样式）
http://www.hb.hrss.gov.cn/hbwzweb/html/zcfg/zcfgk/18807.shtml
中华人民共和国和白俄罗斯共和国建交协议
中国 白俄罗斯
中华人民共和国和白俄罗斯共和国建交协议
（签订日期１９９２年１月２０日 生效日期１９９２年１月２０日）
中华人民共和国和白俄罗斯共和国根据联合国宪章的宗旨和原则以及发展中国人民和白俄罗斯人民之间关系的愿望，达成了以下协议：
第一条 双方同意，在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则基础上，发展两国之间的友好合作关系。
第二条 双方同意，一九六一年四月十八日维也纳公约关于外交关系的规定将适用于中国和白俄罗斯之间的外交关系。一九六三年四月二十四日维也纳公约关于领事关系的规定将适用于两国之间的领事关系。
第三条 中国方面重申，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。台湾是中国领土不可分割的一部分。中国方面坚决反对旨在制造“两个中国”、“一中一台”、“一国两府”、或“台湾独立”的任何企图和行动。
白俄罗斯共和国支持中国的这一立场。
第四条 中华人民共和国政府支持白俄罗斯共和国政府旨在维护民族独立、主权，通过谈判和平解决民族区域问题和发展经济所做的努力。
第五条 中华人民共和国和白俄罗斯共和国自本协议生效之日起建立大使级外交关系。
第六条 两国政府同意，在平等互利的基础上，根据国际惯例，互相为对方在其外交代表履行职务方面提供必要的协助。
第七条 本协议一经签订即开始生效。
本协议一九九二年一月二十日签订于北京，一式两份，用中文和俄文写成，两种文字同等作准。
中华人民共和国政府 白俄罗斯共和国政府
代 表 代 表
田曾佩 克拉夫琴科
（签字） （签字）
阜新市教师管理规定
辽宁省阜新市人民政府
阜新市教师管理规定
《阜新市教师管理规定》已经2008年10月21日第14届阜新市人民政府第七次常务会议讨论通过，现予发布实施。
市 长 潘利国
二○○八年十月二十七日
阜新市教师管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强我市教师队伍管理，建设具有良好思想品德修养和业务素质的教师队伍，促进教育事业的健康发展，根据《中华人民共和国教师法》（以下简称《教师法》）等有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于市、县（含区，下同）教育行政部门所属的幼儿园、小学、中学、特殊教育学校、中等职业技术学校、高等专科学校的教师管理。
第三条 市、县教育行政部门负责本行政区域内教师管理工作。
人事、编制、财政等有关部门依照各自法定职责，配合教育行政部门共同做好教师管理工作。
第四条 教师享有《教师法》所规定的各项权利，并受保护。
第二章 教师聘用
第五条 除国家政策性安置外，学校从全日制高等院校毕业生中补充教师，应当面向社会公开招聘。
各级教育行政部门按照有关招聘原则和程序组织考试、考核、试讲、面试、体检等工作。
第六条 应聘人员应当符合下列条件：
（一）依法取得教师资格；
（二）具有良好的思想政治素质和职业道德；
（三）具有符合聘用要求的教育教学能力；
（四）身体健康；
（五）教师应当具备的其他岗位条件。
第七条 在校教师实行聘用制，其基本程序：
（一）公布聘任方案，包括岗位及其职责、资格条件、工资待遇等事项；
（二）应聘人员申请；
（三）对应聘人员的资格、条件进行初审；
（四）对通过初审的应聘人员采取竞争上岗、双向选择或进行考试、考核，根据结果择优提出拟聘人员名单并予以公示；
（五）聘用单位领导班子集体讨论确定受聘人员；
（六）聘用单位法定代表人与受聘人员签定聘用合同，并履行鉴证手续。
第八条 教师聘任方案须经教职工大会或者教职工代表大会讨论通过。
第九条 教师聘用期限一般为三年。聘用期满后，经双方协商一致，可以续签聘用合同。续签聘用合同必须在聘用期满前一个月办理。
教师工资按其被聘用职务确定。
第十条 辞聘或者解聘教师应当依据相关法律、法规、规章及有关政策办理。辞聘或者解聘教师要提前30日以书面形式通知对方。
第三章 调配与交流
第十一条 教师的调配与交流，应当坚持有利于加强教师队伍建设，有利于加强薄弱校、薄弱学科建设，促进教育均衡发展的原则，在确保教育教学需要的前提下，统筹兼顾，合理调配，定期交流。
第十二条 学校应当严格按照编制部门核定的编制配备教师。
第十三条 实行教师交流制度。中小学教师交流的范围原则上是小学高级教师和中学一级、高级教师。
鼓励新招聘的教师到农村学校或者薄弱校任教。
中小学教师在申报晋升中学高级专业技术职务时，应当具备在农村学校或者薄弱校任教经历。
第十四条 教师到农村或者薄弱学校支教，其所在学校应当为其预留编制和岗位，并给予一定的支教补助，其费用由本级财政予以保障。
第十五条 特级教师调离中小学教育系统，其称号自行取消；取消、撤消称号后，与其称号有关的待遇即行终止。
第十六条 教师调配应按规定履行批准手续：
（一）县区教育系统内部调动，须经本级编制部门核准，教育行政部门批准；
（二）跨县区教育系统内部调动，须经本级编制部门核准，县区教育行政部门提出意见后，市教育行政部门批准；
（三）县区教育行政部门所属学校教师调入市教育行政部门所属学校，须经市编制部门核准，市教育行政部门批准；
（四）外市教师调入本市教育系统，须经本级编制部门核准，教育行政部门批准，报人事部门备案。
第四章 培训与考核
第十七条 对已经聘用的教师应当进行思想政治、业务培训，包括教师全员培训、骨干教师培训、学科带头人培训、新教师培训、高一层次学历和第二学历的学习和进修培训等。
第十八条 教师离职参加学历培训及自费出国留学，须经所在学校和教育行政部门批准。
第十九条 经批准参加培训的教师，脱产培训时间不足半年或者参加其他不脱产形式培训的，培训期间工龄和教龄连续计算；脱产培训半年以上的，工龄连续计算，不计教龄。
第二十条 经批准自费出国留学的，从出国离境的下个月起停发工资，保留公职一年；一年期满未归的，视为自动离职。
第二十一条 学校应当对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核。
第二十二条 考核应当公正、客观、准确，充分听取其他教师、学生及本人的意见。教育行政部门对学校教师的考核工作进行监督指导。
第二十三条 学校对教师的考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核结果是对教师奖惩、续聘、解聘及调整工作岗位的主要依据。
考核等次为优秀、合格的，可以聘用高一级职务；考核等次为不合格的，不予晋职晋级。连续两年考核等次为不合格的，应当予以解聘。
第五章 退休与退职
第二十四条 教师符合法定退休、退职条件的，应当依法办理退休、退职手续。
第二十五条 对女满52周岁、男满57周岁，医院证明并经劳动鉴定委员会确认部分丧失劳动能力，本人申请，学校同意，经同级教育行政部门审核，报同级编制部门批准后，可以列为编外人员，办理提前离岗手续，保留原待遇。
第二十六条 教师申请辞职，应当按国家有关规定办理。
第六章 奖励与处分
第二十七条 教师在教育教学、培养人才、科研、教学改革、学校建设等方面做出显著成绩的，学校或者教育行政部门应当予以表彰、奖励。
第二十八条 教师有下列情况之一的，由所在学校或者教育行政部门依法给予处分：
（一）拒不履行教师聘用合同规定的岗位职责，影响学校正常教育教学工作，经批评教育不改的；
（二）故意不完成教育教学任务，给学校教育教学工作造成损失的；
（三）讽刺、挖苦、歧视学生，体罚或变相体罚学生，经教育不改或者造成不良影响的；
（四）向学生及家长索要财物或者乱补课、乱办班、乱收费以及擅自在校外授课的；
（五）品行不端，影响恶劣的；
（六）经常迟到、早退、旷工、擅离岗位，经批评教育不改的；
（七）在各级各类考试中玩忽职守、违规作弊的；
（八）其他应当给予处分的。
第二十九条 教师连续旷工不超过15日或者全年累计旷工不超过30日，学校可以依法给予必要的处分；经教育无效，教师连续旷工超过15日或者全年累计旷工超过30日的，学校可以依法予以辞退。
辞退教师应由学校提出意见，报本级教育行政部门批准，并依法告知本人，其材料装入个人档案。
第三十条 教师对学校或者教育行政部门侵犯其合法权益的，对学校或者教育行政部门作出的处理不服的，可向有关部门依法申诉。
第三十一条 学校不按有关规定招聘或者调入教师的，教育行政部门根据《教师法》及有关规定，依法予以处理。
第七章 附 则
第三十二条 本规定第二条所规定学校的教育教学辅助人员和其他类型的学校的教师及教育教学辅助人员，可以根据实际情况，参照本规定执行。
第三十三条 本规定执行中的具体问题，由市教育局负责解释。
第三十四条 本规定自发布之日起施行。1999年1月4日市政府发布的《阜新市中小学教师管理规定》同时废止。
