关于建立建材行业艰苦岗位津贴制度的实施意见
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关于建立建材行业艰苦岗位津贴制度的实施意见
国家建材局
关于建立建材行业艰苦岗位津贴制度的实施意见
1994年2月14日，国家建筑材料工业局
建材工业是国民经济基础工业之一，具备多专业，多品种，多类别的特点。不同的生产工艺及生产方式使建材行业成为一个具有高温、有毒、有害、特别繁重、噪音及粉尘等多种艰苦条件并存，较为特殊的行业。为此，经劳动部、财政部批准，特建立建材行业艰苦岗位津贴制度。同时，为有利于各地建材主管部门开展此项工作，现将有关问题规定如下：
一、实行艰苦岗位津贴的范围
全建材系统的国有企业，凡符合《建材工业企业艰苦工种范围》中所列示的条件的固定工、合同制工人、农民轮换工、计划内临时工，均可享受艰苦岗位津贴。
二、津贴标准
按照劳薪字［1992］33号和劳部发［1993］390号文件精神，原则上掌握平均每人每个工作日1元。但各省、自治区、直辖市建材主管部门可结合本地区的物价及现有工资水平以及企业的承受能力，经与当地劳动、财政部门协商后，其标准可适当高于行业平均水平，具体标准报请当地劳动、财政部门审批执行。在执行中可视本地区的具体情况，依据国家建材局确定的《建材工业企业艰苦工种范围》中“艰苦程度分级”，可将平均水平具体划分为若干等级。
三、关于资金来源问题
凡是按《建材企业艰苦工种范围》所增加的工资额均可进入成本。其中，已实行工资总额同经济效益挂钩的企业，可分步调整其工资总额基数；未实行工资总额同经济效益挂钩的企业，可列入当年成本。但上述两种情况的企业，均不调整企业的盈亏指标和承包上缴基数。
四、增量的使用问题
核入工资总额中的增量，由企业自主使用。对于实行岗位技能工资的企业，应把建立艰苦岗位津贴的资金与改革企业工资制度结合起来；未实行岗位技能工资的企业，亦可将建立艰苦岗位津贴标准的资金同搞好企业内部的分配制度结合起来。具体实施办法可由各地建材主管部门或企业自行确定。
五、其他问题
（一）经省、市有关部门批准已建立艰苦岗位津贴的地区，其人均每日津贴标准高于本标准的可仍继续执行地方标准，低于本标准的，可执行本标准；未建立艰苦岗位津贴的地区，按本标准执行。
（二）各地建材主管部门在执行艰苦岗位津贴标准的同时，还要注意引导企业不断改善劳动条件和劳动环境，加强劳动保护，以切实保障职工的身体健康。
（三）对未包括在此工种范围内的其他专业工种，可参照其他行业的类似工种的津贴标准执行。无参照标准需要增加补充的工种（岗位），企业可提出申请，由当地建材主管部门提出资料，报国家建材局，局将汇同有关部门综合、平衡、审定、审批后方可执行。其标准水平亦控制在每人每个工作日1元左右。随着科学技术的不断进步，以及企业设备、工艺、劳动条件等的不断改善，我局将适时地对艰苦工种(岗位)范围加以调整。
（四）建材行业建立津贴制度实施意见的解释权归国家建材局。
六、此文件执行日期可从1993年1月1日起执行。
全国人民代表大会关于设立香港特别行政区的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会关于设立香港特别行政区的决定
（1990年4月4日第七届全国人民代表大会第三次会议通过）
第七届全国人民代表大会第三次会议根据《中华人民共和国宪法》第三十一条和第六十二条第十三项的规定，决定：
一、自１９９７年７月１日起设立香港特别行政区。
二、香港特别行政区的区域包括香港岛、九龙半岛，以及所辖的岛屿和附近海域。香港特别行政区的行政区域图由国务院另行公布。
关于《全国人民代表大会关于设立香港特别行政区的决定（草案）》的说明
宪法第三十一条规定“国家在必要时得设立特别行政区”，第六十二条规定全国人民代表大会“决定特别行政区的设立及其制度”。经法律委员会同有关方面研究，建议这次大会通过香港特别行政区基本法时作出关于设立香港特别行政区的决定，并起草了决定（草案），规定：一、自1997年7月1日起设立香港特别行政区；二、香港特别行政区的区域包括香港岛、九龙半岛，以及所辖岛屿和附近海域。香港特别行政区的行政区域图由国务院另行公布。
主席团常务主席审议同意将关于设立香港特别行政区的决定（草案）提请主席团审议决定提请大会审议。
沈阳市户外广告管理办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市户外广告管理办法
沈阳市人民政府
第一条 为加强我市户外广告监督管理，提高户外广告的发布质量，根据《中华人民共和国广告法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及国家有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称户外广告包括：
(一)利用道路、绿地、广场、机场、车站、桥梁、各类场(馆)、建筑物、构筑物和公用设施发布的广告；
(二)利用交通工具、水上漂浮物和空中悬浮物、飞行物发布的广告；
(三)以其他形式在户外发布的广告。
第三条 工商行政管理部门负责户外广告经营单位的资格审查、广告内容审查、广告发布前登记和广告发布后的监督检查。
城市建设管理部门负责户外广告的规划、设置审批和户外广告在市容方面的日常协调和管理。
第四条 发布户外广告应按下列程序办理：
(一)持场地使用协议、设计图纸和广告彩图及有关资料，到城市建设管理部门办理设置审批手续。
(二)持城市建设管理部门设置审批手续及有关证明文件，到工商行政管理部门办理广告发布前内容审查和登记审批手续。
经审批同意后，方可发布户外广告。
第五条 审批后需延长发布时间、变更审批事项的，应向原批准机关分别办理变更手续。
审批后三个月内未发布广告的，原批准法律文书废止。
第六条 户外广告实行年度审验。
第七条 户外广告的内容必须真实、合法，不得欺骗和误导公众。文字、汉语拼音及计量单位，应符合国家规定，要书写规范。
第八条 户外广告必须标明承制单位名称。下列广告还应标明。
(一)治疗性药品，标明准字、宣字号，“按医生处方购买和使用”等忠告语；
(二)医疗器械，标明“械准字”、“医械广审字”和“在医生指导下使用”等忠告语；
(三)烟草，标明“吸烟有害健康”等忠告语；
(四)专利产品，标明专利号和专利类型；
(五)39度以下的酒类产品，标明酒的度数。
第九条 举办赞助性的文化、体育、公益活动或举办各类商品展销会、订货会等经营活动，需临时设置实物广告、条幅广告、广告牌、空飘物等户外广告，其主办单位必须在取得市工商行政管理部门核发的《临时性广告经营许可证》后，再办理各项审批手续，并按规定设置。
第十条 经批准设置的户外广告设施归经营者所有，除城市建设、道路改造等国家需要，有权通知经营者在规定期限内拆除、迁移外，任何单位和个人不得随意占用、拆除、迁移、遮盖或损坏。
第十一条 设置户外广告不得影响市容观瞻、损害市容市貌；不得妨碍交通安全、毁坏绿地和市政公用设施。
户外广告的设计、绘制要美观、新颖。广告设施要坚固、安全。广告经营单位应做好广告媒体的日常维护。户外广告出现陈旧、亮位残缺、破损等有碍市容观瞻及安全时，设置单位要及时整修，对城市建设管理部门发出的限期整改通知，要在规定期限内完成。
第十二条 印刷单位承接印刷品广告、印制业务时，应查验市工商行政管理部门核发的批准文件。无批准文件的，一律不准承印。
第十三条 城市建设管理部门应在市政府统一规划和指导下，在市区内选择适当位置设置公共广告栏。
张贴广告(含广告信息)，必须在公共广告栏内发布。
第十四条 重点地区、部位的户外广告设置位置，实行竞价拍卖。
第十五条 下列情形不得设置户外广告；
(一)国家机关、文物保护单位、名胜风景点的建筑控制地带；
(二)县级以上人民政府规定的禁止设置户外广告的区域；
(三)防碍市容市貌、交通设施使用、通讯、供电、园林绿化的；
(四)使用中华人民共和国国旗，国徽标志、国歌音响的；
(五)有淫秽、迷信、荒诞、丑恶内容的；
(六)使用国家级、最高级、最佳、首创、返老还童等广告用语的；
(七)画面粗糙、有碍观瞻的；
(八)贬低同类产品的；
(九)法律、行政法规规定禁止的其他情形。
第十六条 违反本办法第四条第一项规定，擅自设置户外广告的，由市城市建设管理部门责令限期拆除。违反本办法第四条第二项规定，未经登记擅自发布户外广告的，由工商行政管理部门没收非法所得，并限期拆除。
第十七条 违反本办法第五条规定的，工商行政管理部门可责令补办变更手续，或责令停止发布广告，注销登记证，同时可依据国家有关规定处罚。
第十八条 违反本办法第七条、第八条、第十五条规定的，按国家有关规定处罚。
第十九条 违反本办法第十一条第二款规定的，由城市建设管理部门责令广告发布者整修或拆除已发布的户外广告。
第二十条 违反本办法第十二条规定的，由工商行政管理部门责令就地销毁。
第二十一条 广告发布者违反本办法第十三条规定的，由城市建设管理部门责令当事人恢复原状，同时可依据国家有关规定处罚。
第二十二条 广告主、广告经营者、发布者违反本办法，情节严重，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法由市人民政府法制办公室负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
1996年7月10日
