南宁市人民政府关于修改《南宁市私有房屋建设规划管理办法》的决定

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广西壮族自治区北海市人民政府


北海市计划生育管理若干规定



第一条 为了对人口发展进行计划调节，提倡晚婚晚育，实行少生优生，控制人口数量，提高人口素质，根据《广西壮族自治区计划生育条例》（以下简称《条例》）、《广西壮族自治区计划生育条例实施细则》（以下简称《细则》）有关规定，并结合我市的实际情况，特制定本规定。

第二条　各级党委、政府要把计划生育工作列为各级领导任期目标岗位责任制的重要内容，定期考核，跟踪奖惩，实行“一票否决”，确保人口计划的完成。

第三条 各有关部门要按自治区规定的职责，支持计划生育工作人员依法履行职责，密切配合，把计划生育工作作为本部门的一项重要工作抓好，同时列为单位年内岗位责任制的重要工作进行考核，对关心支持和开展计划生育工作成绩显著的单位和有关人员给予奖励。

第四条 实行“一证管多证”。已婚育龄人员申办个体工商营业执照、暂住证、施工证、务工许可证等，必须持户籍所在地县（区）以上计划生育行政管理部门发放的常住人口《计划生育证》或《流动人口计划生育证明》，并每年由县（区）计划生育行政管理部门验审一次，有关部门方可准予办理有关证件。

第五条 坚持计划生育的“三为主”方针，建立健全计划生育的宣传阵地和服务网络。县（区）、镇（乡）街道办事处、村（居）委三级都要建立人口与计划生育基础知识教育学校及服务站、所、室，有专人负责，并配足有关器械、资料，做到人员、阵地、措施、责任、活动五落实。

第六条 要提倡晚婚晚育，实行少生优生。符合晚婚年龄初婚的夫妇，除国家规定假期外，另增加晚婚假12天，一方符合一方享受。晚婚的夫妇可以优先发放“生育证”，符合晚育年龄生育第一胎的增加晚育假14天，同时给予男方护理假7天，对晚婚晚育者，婚假、产假、护理假期间，工资照发，不影响年终全勤评奖和评选先进。

第七条 符合政策生育第一个孩子并在产假期间领取《独生子女优待证》的夫妇，除另增加产假20天外,一次性发给奖金100至200元，凡终身只生育一个孩子的均可申请领取《独生子女优待证》，并从其领《独生子女优待证》之月起至小孩十四周岁止，每年发给保健费100元，奖金和保健费均由夫妇双方单位各付一半。一方是职工，另一方是城镇居民、农（渔）民的，由职工一方全付；一方是个体工商户，另一方是城镇居民或农（渔）民的，从个体工商管理费中列支；夫妇双方均为城镇居民或农（渔）民的，由当地镇（乡）、街道办从统筹费和征收的计划生育费中解决；“三资”企业单位中的职工由单位支付，农（渔）民领取《独生子女优待证》的独生子女可享受两个孩子宅基地和土地安置费，同时可以办理独生子女父母亲养老保险，农村双女户结扎给予办理养老保险，保险费由国家、集体、个人共同负担。

领取《独生子女优待证》后再生第二个孩子的，停止其子女享受独生子女待遇，已享受的一切待遇全部退回。

第八条 坚持避孕为主，实行孕情管理制度。凡已婚的育龄夫妇，在履行计划生育义务的同时，必须做到：

（一）已生育第一孩，必须在产后三个月内一方落实长效避孕措施，已生育二孩以上的夫妇（含二孩）必须在产后3个月内一方施行绝育术，有手术禁忌症者除外，逾期不结扎者，由县（区）以上计划生育行政管理部门给予农业人口1000元的罚款，非农业人口3000元的罚款，并限期落实绝育措施，所罚款项不退回；属国家职工的，除按非农业人口罚款外，由单位给予工资、职务主要一方辞退处理，在辞退后6个月内自觉落实绝育措施的，可恢复公职；但工资不补发。

（二）坚持孕检制度。农业人口已婚育龄妇女必须每季度免费参加一次孕检，非农业人口已婚育龄妇女每半年免费参加一次孕检（离婚、绝经、丧偶、持《生育证》待育、结扎后一年以上无怀孕史者除外）。

（三）属环扎对象而不宜施行环扎手术的夫妇，必须持有县（区）以上卫生医疗及计生技术部门出具的《疾病诊断证明书》，《疾病诊断证明书》必须有二名医师签名方才有效，任何个人出具《疾病诊断证明书》均无效。

（四）属环扎对象并有禁忌症的必须与计生部门签订计划生育合同协议书并采取其他有效节育措施。

（五）施行计划生育手术的单位及个人，必须持有县以上计划生育行政管理部门或卫生部门颁发的《计划生育技术服务许可证》、《计划生育技术服务合格证》、《医疗机构执业许可证》（简称《许可证》和《合格证》）。无《许可证》的单位和无《合格证》的人员及个体行医人员不得施行计划生育手术，违者依法处理。

（六）施行计划生育手术的单位或个人，严禁给受术者出具假手术证明，严禁给孕妇作胎儿性别鉴定，违者由县以上计划生育行政管理部门给予当事人5000元罚款。同时追究当事人及单位主要领导的责任，对为受术者出具假手术证明的单位，计划生育行政管理部门拒付其当年节、绝育手术费，并视情节给予行政处分。

第九条 坚持持证怀孕生育，严禁无证生育，没有结婚证不能发放《生育证》，生育必须履行审批手续，不按程序发放生育证的，追究当事人和单位主要领导的责任。

第十条 计划外怀孕者，一律要采取补救措施，经教育不采取补救措施终止妊娠或坚持生育的，除怀孕、分娩的一切费用自理，产假期间不发工资、奖金外，分别按以下情况对夫妇双方进行处理。

（一）对未达到法定结婚年龄及其他非婚怀孕的，由县以上计划生育行政管理部门给予农业人口3000元罚款，非农业人口5000元罚款；已生育的，并一次性征收农业人口5000元，非农业人口10000元计划外生育费；属干部职工未达到法定婚龄生育的，给予双方开除留用一年处分；属党员的同时给予留党察看一年的处分；属非婚生育的，给予开除主要一方公职处分，属党员的同时给予开除党籍的处分。

（二）符合条件生育第一孩但未领取生育证而怀孕的，由县以上计划生育行政管理部门给予农业人口l000元罚款、非农业人口2000元罚款；已生育的，并一次性征收农业人口500元，非农业人口1000元计划外生育费。

（三）符合条件生育第二个孩子但未领取生育证而怀孕的，由县以上计划生育行政管理部门给予农业人口l000元罚款、非农业人口2000元罚款；已生育的，并一次性征收农业人口2000元，非农业人口5000元计划外生育费；属干部、职工的，给予主要一方开除留用一年的处分，属党员的同时给予留党察看一年的处分。

（四）超计划怀孕一个孩子的，由县以上计划生育行政管理部门给予农业人口3000元罚款、非农业人口5000元罚款；超计划生育一个孩子的，并一次性征收农业人口15000元，非农业人口25000元计划外生育费；超计划生育两个以上孩子的。加倍处以罚款；属干部职工超生一个孩子的，给予主要一方开除公职，另一方开除留用一年的处分；超生两个孩子的，给予夫妇双方开除公职的处分，属党员的，同时给予开除党籍的处分。

（五）对重婚、姘居生育的按前款规定加倍征收计划外生育费，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

以上征收款项由县（区）以上计划生育行政管理部门一次性征收，确有困难的，可分期或限期交付，逾期不交付的，属农（渔）民、居民的可用非生产性实物抵偿，属职工的，可用实物抵偿；计划外怀孕罚款后，经教育后采取补救措施的，所罚款如数退还本人。

第十一条 维护《生育证》的严肃性。凭《生育证》办理小孩出生户籍、粮油手续。

（一）《生育证》的发放单位原则上由女方户口所在地计划生育行政管理部门按程序发放：①《一孩生育证》由女方户籍所在地镇（乡）、街道办事处计生办审批，报县（区）计划生育行政管理部门备案；②夫妇双方为农业人口符合条件生育二孩的，由镇（乡）计生办及三区计划生育行政管理部门审批；③市辖三区的非农业人口、半边户、再婚、依法抱养等符合生育二孩对象和全市独生子女残疾儿童、残疾对象的《二孩生育证》由市计划生育行政管理部门审批；④合浦县的非农业人口、半边户、再婚、依法抱养等符合生育二孩对象的《二孩生育证》由合浦县计划生育行政管理部门审批。

（二）凡由市、县（区）、镇（乡）审批的二孩生育对象，必须到审批单位按规定交纳二孩生育费后，持批文到女方户籍所在地计划生育部门领取《二孩生育证》后方可怀孕。

（三）各级计划生育部门收取计划内二孩生育费必须按规定上缴，根据桂政发［1992］32号文件精神规定，合浦县按文件规定上缴自治区计划生育委员会，海城区、银海区、铁山港区按收入的25％，分别上缴给市计划生育委员会（其中5%上缴自治区计划生育委员会）。

（四）凡领取了《生育证》而怀孕的对象，不准擅自作人流、引产术。确因病需要人流、引产者必须经县以上计划生育行政管理部门批准，不经批准，擅自作人流、引产者，所发的《生育证》作废，并在五年内不安排生育。

（五）符合生育二孩条件的对象，有下列情况之一者，不安排生育：

1、不交纳计划内二孩生育费的；

2、凡是农（渔）业户口的育龄妇女（不脱离农业生产、不随夫生活者除外）嫁入城镇，男方是非农业户口的；

3、夫妇双方是农（渔）人口，离开户籍所在地一年以上，现居住在城镇生活，从事个体工商，运输、建筑等职业的；

4、农（渔）人口转非农业人口，转非前已领取了《二孩生育证》的，《二孩生育证》的有效期原则上为十二个月，但从农转非之月起怀孕8个月以上者（含三个月），原发《生育证》有效，否则，所发《生育证》无效。

（六）凡我市常住人口持有异地（以女方户籍所在地为当地）计生部门发的《生育证》必须按规定办理《生育证》更换手续，并持更换后的《生育证》到公安、粮食部门办理入户登记和粮油手续。

第十二条 未依法办理手续而收养他人子女的，按超计划生育处罚。

第十三条 关于流动人口计划生育管理问题，另行制定管理办法。文件出台前，仍按国家、自治区有关文件规定执行。

第十四条 超生（含计划外二孩）的夫妇，七年内不得晋升、不得调资、不得招工招干、不得评先进，不得农转非；超生的二孩七年内不得办理户口、粮油手续，不得分责任田、宅基地。超生的三孩十四年内不得办理户口、粮油手续，不得分责任田、宅基地。

第十五条 凡有超计划生育的机关企事业单位，除追究单位主要领导责任外，该单位当年不得评先进，同时取消当年年终奖、岗位责任制奖金。

第十六条 国家、各省区（含省区内各地市）驻我市的各有关单位及“三资”企业的计划生育工作，接受当地党委、政府的管理。

第十七条 本规定自公布之日超施行。

第十八条 本规定由市计划生育委员会负责解释。


卫生部 财政部


国境卫生检疫工作人员制服供应办法

1985年9月15日，卫生部、财政部

一、凡在国家对外开放的海港、空港、车站和国境陆路关口执行卫生检疫任务的工作人员，应穿着卫生检疫制服，佩戴帽徽和胸章。
二、帽徽：为国境卫生检疫徽。帽徽中间有铁锚、螺旋桨、车轮为图案，上方有五颗红星，一颗大，四颗小，下方有天安门，两旁有麦穗。帽徽基底为朱红色，图案为金黄色。帽徽用铜质制做。男帽徽宽50ｍｍ、长60ｍｍ；女帽徽宽45ｍｍ、长55ｍｍ。
三、胸章：盾型，上方为中华人民共和国国旗图案，中间有中文“中国卫生检疫”和英语“ＱＵＡＲ—ＡＮＴＩＮＥ”下方有中华人民共和国的英语缩写“Ｐ．Ｒ．Ｃ”。胸章为铜质，图案除国旗外，基底为墨综色，图案字为金黄色。胸章背后有皮革相依，上方有活夹。
四、钮扣：为金黄色铜质，中间有铁锚、螺旋桨、车轮图案。大衣扣为32ｍｍ、袖扣为20ｍｍ，西式制服扣为24ｍｍ、袖扣为16ｍｍ，短袖和长袖用扣均为16ｍｍ。
五、领带：黑色、两边平头。
六、帽子：夏帽为大沿帽，男女同。冬帽为咖啡色栽绒平顶黑色皮帽，男女同。
七、手套：黑色人造革手套。
八、鞋：1．皮凉鞋：男为包头式，女为系带半高跟式；
2．单皮鞋：男为三结头式，女为半高跟船式；
3．棉皮鞋：男为高腰三结头式，女为半高跟高腰式。
九、制服式样及用料：
1．冬装：深蓝色毛涤华达呢料（毛涤比例7∶3），双排扣西式套服。
2．夏服：深蓝色毛涤凡尔丁料（毛涤比例7∶3），双排扣西式套服。
3．大衣：深蓝色中等海军呢料，双排扣西式大衣，女有腰系带。
4．短袖衫：白色毛涤确良（毛涤比例5∶5），高领、袖口加边，双肩加带。
5．长袖衫：白色棉涤确良，高领。
十、服装供应办法：
1．冬服：第一年2套，热、温、寒区分别为5、4、3年换发1套，每换装二次加裤子1条。
2．夏服：第一年2套（女同志第一次加发裙子1条），热、温、寒区分别为3、4、5年换发一套，每换装一次加发裤子1条（女同志裙、裤只选一种）。
3．大衣：只限经常在室外执行任务的人员制做1件。寒区加活动的长毛绒里子，温区视需要可加活动长毛绒里子。热、温、寒区换装年限分别为15、10、8年。
4．短袖衫：第一年2件，热、温、寒区分别为2、3、4年换发1件。
5．长袖衫：第一年2件，以后每年1件。
6．帽子：大沿帽每人1顶，帽罩每年蓝、白色各1个，帽架不坏不换。
冬帽：热区不发，寒、温区每人1顶，分别为3、4年换发1顶。
7．皮鞋：单皮鞋，热、温、寒区分别为2、3年换发一次。凉皮鞋，寒区不发，热、温区分别为2、3年换发一次。棉皮鞋，热区不发，温、寒区分别为5、3年换发一次。
8．领带：第一年2条，以后每年1条。
9．帽徽：由卫年部统一制做，每顶帽1枚，以后，以旧换新。
10．胸章：由卫生部统一制做，每人1枚。
11．手套：寒区人造革棉手套1付，温区单人造革棉手套1付。随冬装换发。
12．雨衣、雨鞋：仅限经常在室外现场执行任务的人员发1件（双），热、温、寒区换发年限为5、6、7年。
13．制服用料、大沿帽由卫生部统一组织供应。
十一、工作变动时的着装处理办法：
1．调离（脱离）卫生检疫工作人员，收回所有标志。对分配卫生检疫机关工作一年以内，要求调离卫生检疫机关的，收回全部制服装备，酌退所扣款项。
2．借调外单位工作（含长期出国人员），脱产学习或病、事假半年以上者，暂不做服装。
3．离、退休人员，一律不制做服装。
十二、对不经常到现场执行任务的检疫所、站干部，为便于随时去现场工作，可按服装供应办法制装，换装期延长半倍。
十三、其它着装：
卫生检疫机关的汽车司机、船员、门卫人员，为有利于对外观瞻，便于执行职务，发给冬服（船员为深蓝色呢料，司机、门卫为深蓝色厚化纤料）、夏服（船员、司机、门卫都为深蓝色薄化纤料）各两套；短袖衫两件，长袖衫两件，棉大衣（深蓝色厚化纤料）1件，冬帽、便帽各1顶。制服式样与干部同，不发大沿帽。穿着年限与干部同。每年发解放鞋1双。
十四、收费标准：
所有着装人员一律按下列标准收费（标志除外）：六类工资类区的，基础工资加职务工资122元（即原行政17级套改工资数）以上自负全部工料的20％；不足122元的自负10％。
其他工资类区的，亦按此套改工资的原则，确定自负比例的工资限额。
附：气候区域划分如下：
热区：广东、广西、福建、云南。
寒区：黑龙江、吉林、内蒙、新疆、西藏。
温区：其余地区。