商务部关于外商投资创业投资企业、创业投资管理企业审批事项的通知
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商务部关于外商投资创业投资企业、创业投资管理企业审批事项的通知
商务部
商务部关于外商投资创业投资企业、创业投资管理企业审批事项的通知
商资函[2009]9号
各省、自治区、直辖市、计划单列市、哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭州、广州、武汉、成都、西安、新疆生产建设兵团商务主管部门，国家级经济技术开发区：
为进一步转变政府职能，规范外商投资审批工作，提高工作效率，现就外商投资创业投资领域审核管理事项通知如下：
一、资本总额1亿美元以下的（含1亿美元）外商投资创业投资企业、外商投资创业投资管理企业的设立及变更由省、自治区、直辖市、计划单列市、哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭州、广州、武汉、成都、西安、新疆生产建设兵团商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）和国家级经济技术开发区依法负责审核、管理。
二、省级商务主管部门和国家级经济技术开发区应严格按照《外商投资创业投资企业管理规定》及国家有关法律法规和相关政策要求审核，在收到全部上报材料之日起30天内做出批准或不批准的书面决定。对于设立外商投资创业投资企业的申请，应书面征求同级科学技术管理部门意见。予以批准的，省级商务主管部门和国家级经济技术开发区颁发外商投资企业批准证书，填写《外商投资创业投资企业情况备案表》（见附件），并通过外商投资企业审批管理系统一并即时向商务部备案。
三、商务部批准设立的外商投资创业投资企业、外商投资创业投资管理企业后续变更事项（外商投资创业投资企业单次增资超过1亿美元和必备投资者变更的除外），由省级商务主管部门和国家级经济技术开发区审批。
四、省级商务主管部门和国家级经济技术开发区不得再行下放其他地方部门审批，且应及时将审核管理过程中出现的问题上报商务部，如有违规审批行为，商务部将视情况给予通报批评甚至收回审核、管理权限。
五、创投企业应于每年3月份填写《外商投资创业投资企业情况备案表》，将上一年度的资金筹集和使用等情况报省级商务主管部门和国家级经济技术开发区。省级商务主管部门和国家级经济技术开发区应出具备案证明，作为创投企业参加联合年检的审核材料之一。省级商务主管部门和国家级经济技术开发区应于5月份将情况汇总报商务部。
六、本通知自发布之日起执行。
特此通知。
附件：外商投资创业投资企业情况备案表
中国人民共和国商务部
二〇〇九年三月五日
阿坝州人民政府关于印发阿坝州城镇职工基本医疗保险补充规定的通知
四川省阿坝藏族羌族自治州人民政府
阿府发 〔2006〕20 号
阿坝州人民政府关于印发阿坝州城镇职工基本医疗保险补充规定的通知
各县人民政府，州级各部门，卧龙管理局：
《阿坝州城镇职工基本医疗保险补充规定》已经州人民政府第４１次常务会议审议通过，现印发，请遵照执行。
二○○六年六月三十日
阿坝州城镇职工基本医疗保险补充规定
为进一步完善我州基本医疗保险制度，不断提高基本医疗保障水平，减轻参保人员个人负担，制定本补充规定。
第一条 初次参加基本医疗保险的人员，连续缴费满６个月以后发生的住院医疗费，统筹基金按规定予以支付，个人账户从缴费当月起划拨。单位新增初次参保人员不满６个月突发重大疾病，经所在单位申报，医疗保险经办机构核实后，其住院医疗费按基本医疗保险规定报销。
第二条 调整住院医疗统筹基金起付标准。一级医院调整为４５０元；二级医院调整为６００元；三级医院调整为８２０元。住院统筹基金起付标准按次计算，一个自然年度内多次住一级以上医院的，逐次减低８０元，最低不低于３００元。
第三条 参保人员因病情所需由低级别的定点医院转往高级别的定点医院，只补缴统筹基金起付标准差额。
第四条 个人账户金除支付定点医疗机构门诊医疗费、定点药店购买药品和个人负担的住院医疗费用外，也可支付购买医疗器械的费用。
第五条 我州实施基本医疗保险制度改革前，与原国有破产、改制企业解除劳动关系的人员，可以个体身份在户口所在地参加基本医疗保险，缴费率按统计部门公布的我州上上年全州职工平均工资的８％缴纳，享受我州基本医疗保险统账结合待遇（即住院费用、门诊特殊病种的补助费用和建立个人账户）；如个人缴费有困难的，缴费率按统计部门公布的上上年全州职工平均工资的４％缴纳，享受基本医疗保险住院费用，不建立个人账户。具体缴费办法由州劳动保障行政部门另行制定，并报州人民政府备案。
第六条 阿坝州参加基本医疗保险的差额拨款、自收自支事业、企业单位，其退休人员与所在单位在职职工比例在０．３５：１以下的单位不再为退休人员缴费；退休人员与所在单位在职职工比例超过０．３５：１以上的，则由单位按州统计部门公布的上上年全州职工平均工资的８％为退休人员继续缴费，退休人员享受基本医疗保险统账结合待遇。
第七条 参保人员凡因自伤、自残、违法犯罪、酗酒、吸毒、戒毒、美容、矫形、生理缺陷治疗、性传播疾病、打架斗殴、交通事故、医疗事故以及其他有第三方责任人等非疾病原因引发的医疗费用，不得列入基本医疗保险基金的支付范围。
第八条 劳动保障部门应加强对基本医疗保险基金使用情况的监督检查，加强对基本医疗保险定点机构和定点零售药店的管理，建立考核奖惩制度、诚信等级制度，促进诚实守信，提高医疗服务效率和质量。
第九条 医疗保险经办机构应加强对医疗费用支出的管理和监督，应健全审核和协查制度，进一步完善协议管理，按照国务院的规定确保单位缴纳医疗保险费的７０％用于建立统筹基金，３０％划入个人账户，确保医疗保险基金的合理使用。
第十条 医疗保险经办机构应当加大医疗保险稽核力度，严格查处伪造、变造劳动关系和工资表等证明材料参加医疗保险的违规行为。加强对伪造和变造病历、处方、疾病诊断证明、医疗费用票据的定点医疗机构和定点零售药店违规行为的督查力度。对隐瞒真实情况弄虚作假骗取医疗保险基金的单位和个人，应当责令退回已支付的医疗保险基金，情节严重构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 本补充规定由阿坝州劳动和社会保障局负责解释。
第十二条 本补充规定从２００６年７月１日起执行，过去制定的有关规范性文件与本补充规定不一致的，以本补充规定为准。
关于印发泰州市项目双促年活动工作目标及考核办法的通知
江苏省泰州市人民政府办公室
关于印发泰州市项目双促年活动工作目标及考核办法的通知
泰政办发〔2007〕109号
各市（区）人民政府，泰州经济开发区管委会，市各有关部门（单位）：
现将《泰州市项目双促年活动工作目标及考核办法》印发给你们，请结合实际，认真抓好工作推进，确保各项工作目标圆满完成。
二○○七年六月四日
泰州市项目双促年活动工作目标及考核办法
为了有效地对全市“项目双促年”活动工作实行目标管理，确保“项目双促年”活动顺利开展，促进全市经济又好又快发展，特制定本办法。
一、考核对象
各市（区）人民政府、泰州经济开发区管委会
二、目标设置、考核分值及办法
（一）项目招引实施计划完成情况及招引项目质量情况 55分
1．招引实施项目计划完成情况 15分
（1）招引项目数计划完成情况 5分
招引项目是指当年招引并在工商部门完成注册登记的投资规模5000万元以上的内资项目和500万美元以上的外资项目。
（2）开工项目数计划完成情况 5分
开工项目是指全年招引项目中完成发改、经贸、外经贸、规划、国土、环保等前期审批手续，已经开工或已基本具备开工条件的项目。
以上（1）、（2）计分方法：完成计划得基本分。未完成计划，按完成计划比例计分。超额完成计划加分，完成最好的加分不超过2分，其余按同比例折算加分。
（3）招引项目平均投资额 5分
达到全市招引项目平均投资额得基本分。未达到全市招引项目平均投资额，按实际平均投资额占全市平均投资额的比例计分。超过平均投资额加分，完成最好的加分不超过2分，其余按同比例折算加分。
2．严把招引项目的产业政策、用地政策、环境保护和节能准入关，全面提高引进项目质量 40分
（1）产业政策 10分
全年招引项目中，鼓励类项目的比重。
（2）高新技术 5分
全年招引的工业项目中，高新技术项目的比重。
（3）投资强度 10分
全年招引项目100％达到规定的投资强度标准。其中，靖江市、海陵区、高港区、泰州经济开发区每亩投资强度在160万元以上，姜堰市、泰兴市每亩投资强度在120万元以上，兴化市每亩投资强度在100万元以上。 5分
达100％得基本分。其余按完成比例计分。
全年招引项目中，靖江市、海陵区、高港区、泰州经济开发区每亩注册资本在40万元以上，姜堰市、泰兴市每亩注册资本在30万元以上，兴化市每亩注册资本在25万元以上项目的比重。 5分
（4）节能 5分
全年招引项目中，年综合能耗3000吨标准煤以上的项目节能评估率达100％。 2分
达100％得基本分。其余按完成比例计分。
全年招引项目中，低能耗行业项目的比重。 3分
以上（1）－（4）中比重计分方法：比重最高的得满分，其余按同比例折算计分。
（5）环境保护 10分
全年招引项目中，环评审批率达100％。 4分
达100％得基本分。其余按完成比例计分。
全年招引项目中，轻度污染和基本无污染项目的比重达80％以上。 6分
达80％以上，得基本分。未完成计划，按完成计划比例计分。超额完成加分，完成最好加分不超过2分，其余按同比例折算加分。
（二）重点项目投资年度计划完成情况 20分
重点项目是指与市政府签订的“项目双促年”活动工作目标责任状上明确当年实施考核的项目。
1．项目序时进度 10分
达到年度序时进度计划的得基本分。未达到的按序时进度完成情况计分。
2．项目年度投资额 10分
完成年度投资计划得基本分。未完成计划，按完成计划比例计分。
（三）固定资产投资年度计划完成情况 20分
1．全社会固定资产投资年度计划完成情况 10分
2．规模以上固定资产投资年度计划完成情况 10分
以上1、2计分方法：完成计划得基本分。未完成计划，按完成计划比例计分。超额完成计划加分，完成最好加分不超过3分，其余按同比例折算加分。
（四）日常工作情况 5分
1．积极参与全市“项目双促年”系列活动 2分
2．自行组织开展“项目双促年”工作情况 1.5分
3．各项资料及报表上报的时效和质量 1.5分
三、考核与奖励
市“双促办”将组织由市发改、经贸、外经贸、国土、环保等部门参加的目标考评小组，对各市（区）、泰州经济开发区的“项目双促年”活动目标完成情况进行定期检查和考核，年终根据考评结果进行表彰和奖励。
四、其他
对年初与市政府签订重点项目建设考核目标责任状的市经贸委、建设局、交通局、水利局、信息产业局和泰州供电公司的考核，仍按泰政办发〔2001〕150号文件执行。
