关于进一步加大对塑料购物袋生产企业监督检查和违法查处力度的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 20:11:30 浏览:8778
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关于进一步加大对塑料购物袋生产企业监督检查和违法查处力度的通知
国家质量监督检验检疫总局
关于进一步加大对塑料购物袋生产企业监督检查和违法查处力度的通知
（国质检监执【2008】281号）
各省、自治区、直辖市质量技术监督局：
为进一步贯彻落实好《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》（国办发【2007】72号）文件精神，现就加强塑料购物袋生产企业监督检查及违法查处有关工作通知如下：
一、进一步加强对塑料购物袋生产企业的监督检查，建立塑料购物袋产品质量监督机制
各省（自治区、直辖市）质量技术监督部门要认真贯彻落实国务院办公厅通知精神和总局有关部署，切实建立健全塑料购物袋生产企业产品质量监督机制。要进一步做好三项重点工作：一是要全面完成对本地区塑料购物袋生产企业的清查建档工作，查清查实企业数量、生产规模和产品品种，健全动态监管信息库。二是要全面加强对塑料购物袋生产企业的日常监督检查。特别是要将以前主要生产厚度小于0.025毫米超薄塑料购物袋的企业作为重点监督检查对象，一查企业是否全面、彻底地停止生产超薄塑料购物袋，二查企业是否具备保证塑料购物袋符合标准的必备生产条件，三查企业是否按规定加贴（印）合格塑料购物袋产品标志。三是要坚持定期检查、日常巡查和质量抽查相结合，建立长效监督机制。对不合格企业及产品严格后处理制度，督促企业进行整改，要加大曝光力度，严格召回制度，确保生产企业依法、依规、依照标准持续生产合格产品。
二、切实加大对塑料购物袋生产企业违规生产的执法查处力度，切实落实禁产限产规定
各省（自治区、直辖市）质量技术监督部门要组织执法人员，对令行不止、继续违规生产的塑料购物袋生产企业切实加大执法查处力度。一是对目前仍生产厚度小于0.025毫米塑料购物袋的，或不按规定加贴（印）合格塑料购物袋产品标志的，以及存在其他违法违规行为的，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，相应给予责令停止生产、没收违法生产的产品、没收违法所得、罚款等处罚。对屡禁不止、违法违规情况严重的，要依法从重严肃处理。二是加大对列入生产许可证目录内的塑料袋产品的无证查处力度，规范和维护塑料袋产品的正常生产秩序。三是要研究推广先进执法打假技术，加强对《塑料购物袋快速检测方法与评价》等先进方法和标准的培训宣贯，实现对不合格塑料购物袋的快速、有效识假打假。
三、切实做好禁产限产塑料购物袋的质量检验和技术服务工作
各省（自治区、直辖市）质量技术监督部门要组织有关产品质量检验机构等技术机构，围绕新修订的塑料购物袋国家标准，不断提升检验检测技术能力，积极研究使用快速简易检测方法，主动帮助生产企业采标贯标，有效服务质量监督和执法工作。
各省（自治区、直辖市）质量技术监督部门要从落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会的高度出发，加强领导，认真部署，精心组织落实好对塑料购物袋生产企业监督检查和违法查处工作。对监督检查和执法查处中发现的重大情况，要及时上报总局。总局将适时组织对全国工作情况的督促检查，确保各项措施和工作责任落实到位。
二〇〇八年六月十日
合同起草审核前的六大准备
文/武志国 woo_eye@qq.com
合同起草审核前一般应完成以下工作，为合同的起草审核奠定基础：
（一）要求委托人提供起草或审核合同的相关基础资料,介绍相关基本信息
由委托人通过当面口述或电话，递交书面材料或者传真、电子邮件等方式提供商务要点等合同必要的相关资料和说明相关情况，以便起草或者审核合同。
一定要听取或询问委托人最关注或担心的问题，一般情况下委托人比律师对此更直接更敏感。
（二）了解合同签订的真实目的和签订背景
明确合同目的，揣摩合同各方的真实意思，确定合同的性质及合同的准确名称，列举合同双方的权利和义务，确保合同的合法有效性。
着手起草或审查合同之前，在委托人提交相关材料的同时或之后，应通过电话、电子邮件，面谈或参与谈判的形式，摸清当事人拟签合同的动机和目的。
实践中，意思传达往往过于局限或合同起草审核原材料十分有限，合同起草人或审核人掌握的信息的缺乏和偏差导致合同设计的偏差。
（三）拟订合同提纲，敲定合同审核要点
列出合同交易的要点，即合同的清单、目录或概述，弄清合同有哪些重点、难点。要尽可能预见到许多可能发生的各种情况，要能清楚地描述发生这些情况的应对解决办法，要专门查询了解专业情况，必要的情况向有关专业人士或部门咨询。
（四）搜集辅助文本和资料，使用合同生成软件
包括查找类似的合同和示范文本。找到此前保留的过去的交易记录或者是类似合同或类似的典型合同范本。起草合同时，可以把这些范本或者通过合同生成软件初步生成的文本当作原始资料或框架，利用其中某些典型的条款和措词。
（五）查找相关法律规定，类似案例、论文等资料
应根据法律规定乃至学术研究、案例研究梳理各方权利义务等相关法律问题。尤其是案例，可从中发现纠纷的类型和隐患。
（六）初步判断合同的合法性
合同有效性问题具体分为：1）合同主体合法，2）合同目的合法，3）合同内容、合同形式及程序合法。
合同的合法有效性是首要的，如发现拟起草或审核以及修改的合同存在合法性或效力问题，应当暂停细节审核，以免浪费时间和精力。
判断合同合法性和效力，除了《合同法》第五十二条的规定外，还要注意一些特别法的规定，尤其注意相关法律、法规和司法解释当强制性、禁止性的规定以及合同效力取消的规定。
民政部办公厅关于调整儿童村工作人员工资和孤儿生活费标准以及有关福利待遇问题的通知
民政部
民政部办公厅关于调整儿童村工作人员工资和孤儿生活费标准以及有关福利待遇问题的通知
1992年5月13日，民政部
天津、山东、黑龙江省民政厅(局)，烟台、齐齐哈尔市民政局：
经中国SOS儿童村协会与国际SOS儿童村主席库廷先生协商，并经民政部领导批准，对儿童村工作人员工资和孤儿生活费标准作了相应调整，对有关福利待遇也作了相应规定。从今年五月一日起执行。现通知如下：
一、工作人员工资调整标准：
村长，月工资由290元增加到310元(其中，基本工资140元，儿童村津贴170元)。
村长助理，月工资由260元增加到280元(其中，基本工资110元，儿童村津贴170元)。
工作人员，平均月工资由240元增加到260元(其中，基本工资平均90元， 儿童村津贴170元)。
二、妈妈和妈妈助理工资调整标准：
妈妈工资实行等级工资制，按工龄分两个工资等级。凡在儿童村工作满五年的，月工资由26 0元增加到280元(其中，基本工资110元，儿童村津贴170元；凡在儿童村工作不满五年的，月工资为260元其中，基本工资90元，儿童村津贴170元)。
妈妈助理，月工资由210元增加到230元(其中，基本工资60元，儿童村津贴170元)。
三、对工作人员(包括妈妈和妈妈助理)实行加班补贴，每人每月一律发加班费50元，一年发十二个月。
四、原实行的工作人员(不包括妈妈和妈妈助理)每人每天一元的午餐补贴即行取消，改为每人每天由儿童村伙房提供一餐免费午餐，午餐标准为每人每天1.50元。节假日和因故未能上班的，不以享受。
五、儿童村所有工作人员(包括妈妈和妈妈助理)每年可享受十三个月工资。第十三个月工资要在春节前发放。
六、妈妈和妈妈助理除工资外，在儿童村内住房免交房租，并享受按孤儿伙食费标准供给的伙食费。妈妈助理进入家庭管理家务，要向家庭交纳本人的伙食费。
七、村长、村长助理和工作人员居住儿童村的房屋，必须按月交纳房租，房租标准由主管市民政局根据当地房改情况研究确定，并报中国SOS儿童村协会备案。 收取的房租由儿童村单列科目入帐，用于住房维修。凡调离儿童村的一律交出儿童村的住房。
八、齐齐哈尔为高寒地区，儿童村工作人员(包括妈妈和妈妈助理)可享受高寒地区补贴，补贴标准为本人基本工资的10%。
九、孤儿生活费调整标准：
青年村孤儿每月生活费由91元增加到125元。其中：伙食费70元，服装费25元， 学杂费15元，洗理费8元，水电费仍为7元。 儿童村孤儿每月生活费由91元增加到105元。其中：伙食费60元，服装费20元， 学杂费13元，洗理费5元，水电费仍为7元。
新进村孤儿的第一套服装和入学孤儿的每年两套校服由儿童村村部供给。
十、按照国际SOS儿童村规定，妈妈退休后的退休费由国际SOS儿童村支付；工作人员退休后的退休费由当地政府支付。
十一、关于青年村和社交中心人员编制问题。青年村的人员编制定为三人，其中村长助理、管理教育人员和炊事员各一人。社交中心的人员编制定为二人，其中社交中心主任(相当于儿童村村长助理)和工作人员各一人。另外，可雇一名临时工。青年村和社交中心的人员编制均从儿童村现有人员编制中调剂解决。
