南京市政府关于印发《南京市新型农村社会养老保险办法》的通知
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南京市政府关于印发《南京市新型农村社会养老保险办法》的通知
江苏省南京市人民政府
宁政发（2008）113号
南京市政府关于印发《南京市新型农村社会养老保险办法》的通知
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
现将《南京市新型农村社会养老保险办法》印发给你们，请抓紧遵照执行。
二○○八年六月二十日
南京市新型农村社会养老保险办法
第一章 总 则
第一条 为全面推进社会主义新农村建设，促进城乡统筹协调发展，建立覆盖城乡居民的社会保险体系，完善农村居民社会养老保险制度，保障农村劳动者年老后的基本生活，根据中共中央、国务院《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2007〕1号）、《江苏省“十一五”期间社会主义新农村建设“十大工程”评价指标体系》（苏发〔2007〕9号）等文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 坚持“个人缴费、政府补贴、以收定支、收支平衡、统账结合、多缴多得、制度衔接、保障基本”的原则，建立缴费水平与收入现状和承受能力相适应、保障水平与本地区经济社会发展水平相协调、社会保障与家庭保障相结合、保险关系与企业职工基本养老保险相衔接的新型农村养老保险制度。
第三条 新型农村社会养老保险办法由市、区（县）人民政府负责组织实施。新型农村社会养老保险基金实行区（县）统筹。
第二章 实施范围和对象
第四条 江宁区、浦口区、六合区、溧水县、高淳县根据本办法制定本地区新型农村社会养老保险实施办法。其他区根据实际情况，可参照本办法制定具体实施办法。
第五条 具有本市户籍，男年满18周岁不满60周岁、女年满18周岁不满55周岁，当期未参加其他社会养老保险的各类农村居民（不含被征地农民基本生活保障人员）应参加新型农村社会养老保险。同时，对男年满60周岁、女年满55周岁的农村居民建立老年养老补贴制度。
第三章 基金筹集
第六条 新型农村社会养老保险费按规定的缴费基数和缴费比例缴纳。
（一）缴费基数为市统计局公布的各区（县）上年度农村居民人均纯收入。
（二）缴费比例为8%，个人缴纳4%；市、区（县）政府补贴4%，其中：市政府对六合区、溧水县、高淳县补贴比例为2%，对其他区补贴比例为0.8%。
（三）参保人员可选择多缴，多缴比例为5%-10%。有条件的街道（镇）、村（社区）集体经济组织对多缴人员可给予适当补助。
第七条 参保人员在享受农村居民最低生活保障待遇期间缴费有困难的，有条件的区（县）政府或集体也可对其个人给予适当补贴，帮助其参保。参保人员入伍服役期间，其服役年限视同缴费年限。
第八条 符合参加新型农村社会养老保险条件的人员应携带本人身份证、户口簿到户籍所在村（社区）劳动保障站办理参保手续，领取《南京市新型农村社会养老保险证》，按规定缴纳保费。村（社区）劳动保障站应及时审核、登记、录入参保人员个人资料和缴费信息，出具缴费收据，建立业务档案，接受参保对象的查询。
第九条 个人保费原则上按年缴纳，由村（社区）劳动保障站负责征缴。征缴的保费应按财务规定逐级解缴到新型农村社会养老保险基金专户。各级补贴资金根据当年实际缴费人数和缴费金额在当年内划拨到基金专户。
第十条 新型农村社会养老保险基金纳入区（县）财政专户，实行收支两条线管理；保险基金收不抵支时，由各区（县）财政承担。区（县）财政部门在国有或国有控股银行设立新型农村社会养老保险基金专户，区（县）劳动保障部门设立新型农村社会养老保险基金支出户。区（县）财政部门按月将养老保险待遇及老年居民养老补贴资金足额划拨到基金支出户。
第十一条 参保人员因特殊原因当年未及时缴费的，可在次年第一季度内按上一年的缴费标准补缴，各级补贴资金按上一年的相应标准给予划转。
第四章 社会统筹与个人账户
第十二条 新型农村社会养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。
个人账户包括：
（一）个人缴费全额；
（二）政府补贴资金中划转一个百分点，随个人缴费同期记入；
（三）街道（镇）、村（社区）集体经济组织对选择多缴费人员的补助资金；
（四）个人账户形成的利息收入。
政府补贴资金除划转个人账户的一个百分点之外，其余进入社会统筹基金。
第十三条 社会统筹基金用于计发参保人员的基础养老金。个人账户用于计发个人账户养老金。个人账户资金不得提前支取。
第十四条 参保人员在缴费期间死亡的，其个人账户储存额一次性支付给其法定继承人或指定受益人。参保人员在领取期间死亡的，其个人账户剩余资金一次性支付给其法定继承人或指定受益人。
第十五条 个人账户基金每年按中国人民银行公布的同期城乡居民一年期定期存款利率进行计息。
第十六条 参保人员因各种原因中断缴费的，其个人账户由经办机构予以保留并予计息。以后继续缴费的，中断缴费前后的个人账户储存额、缴费年限累积计算。
第五章 养老保险待遇
第十七条 参保人员符合下列条件，可按月领取养老金：
（一）男年满60周岁、女年满55周岁；
（二）按规定缴纳保费；
（三）未按月享受企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险、被征地农民基本生活保障待遇。
第十八条 符合领取养老金条件的人员应在到龄前一个月携带《南京市新型农村社会养老保险证》到户籍所在村（社区）劳动保障站办理养老保险待遇申领手续，经镇（街道）劳动保障所审核、区（县）劳动保障部门确定后，自到龄次月起按月领取养老金。
第十九条 养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。
（一）基础养老金月领取标准以启领时各区（县）当年月缴费基数为标准，按8%的比例计发。累计缴费年限每满1年（不满1年的月数折算为年计算，下同）计发比例另增加0.3%。
（二）个人账户养老金月领取标准为个人账户储存额除以计发月数。计发月数按照《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）规定执行（见附件）。
第二十条 本办法实施后，应参保人员无故中断缴费的，其基础养老金计发比例以累计缴费年限为基础，按未参保年限扣减，每满1年扣减1%。
第二十一条 各区（县）劳动和社会保障局应根据市统计局公布的本地区上年度农民人均纯收入，于每年7月1日前公布当年度缴费标准。
第二十二条 各区（县）劳动和社会保障局应根据市统计局每年公布的本地区上年度农民人均纯收入，于每年7月1日前公布当年基础养老金金额，并相应调整养老金待遇。
第二十三条 参保人员在被判处拘役及其以上刑罚或劳动教养期间，达到本办法规定的领取养老金条件的，暂缓办理领取养老金手续。待服刑期满或劳动教养期满后再予办理，届时基础养老金按其办理时的缴费基数计发。领取养老金的人员，在被判处拘役及其以上刑罚或劳动教养期间，其待遇停发，服刑期满后，重新计发，不予补发。
第六章 农村老年居民养老补贴
第二十四条 本办法实施前及2008年底前，本市行政区域内，男年满60周岁、女年满55周岁本市户籍的农村居民，未按月领取企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险、被征地农民基本生活保障、被征地农民老年生活困难补助、农村“五保户”供养等社会养老保障待遇的，实行农村老年居民养老补贴制度。
第二十五条 符合享受养老补贴条件的人员，应携带本人身份证、户口簿到户籍所在村（社区）劳动保障站办理养老补贴申领手续，领取《南京市农村老年居民养老补贴领取证》。经镇（街道）劳动保障所审核，区（县）劳动保障部门批准后，自本办法实施之月起按月享受，其中年内到龄的自到龄次月起享受。
第二十六条 农村老年居民养老补贴以各区（县）2007年农民人均纯收入的5%比例计发。今后，各区（县）政府可根据本地区经济社会发展情况适时适度调整养老补贴标准，报经市政府同意后执行。
第二十七条 本办法实施后，应参保而未按规定参保的人员达到养老年龄时，可享受农村老年居民养老补贴。其养老补贴标准按未参保年限扣减，每满1年扣减6个百分点。
第二十八条 农村老年居民养老补贴资金从新型农村社会养老保险基金列支。
第七章 与其他养老保险的衔接
第二十九条 建立新型农村社会养老保险与原农村社会养老保险（以下简称“原农保”）、企业职工基本养老保险（以下简称“企保”）、被征地农民基本生活保障的制度转接机制。
第三十条 本办法实施后，原农保业务停止办理。原农保基金并入新型农村社会养老保险基金专户管理。
（一）符合新型农村社会养老保险参保条件的原农保人员，可将原农保个人账户储存额按本办法实施当年新型农村社会养老保险缴费基数和缴费比例（个人缴费+政府补贴）向前折算新型农村社会养老保险缴费年限。折算的缴费年限起始时间不得早于原农保实施时间，也不得早于本人年满18周岁的时间。折算后原农保个人账户仍有余额的，个人缴纳结余部分转入新型农村社会养老保险个人账户，集体补助结余部分划入社会统筹基金。其养老保险待遇按新型农村社会养老保险计发办法执行。
（二）符合新型农村社会养老保险参保条件的原农保人员，不愿转入新型农村社会养老保险的，继续保留原农保关系，同时应按规定参加新型农村社会养老保险。到达养老年龄时，两种待遇分别计算，同时享受。
（三）原农保人员不符合新型农村社会养老保险参保条件的，可保留原农保关系，到达养老年龄时，按原农保待遇执行；也可终止原农保关系，其个人账户储存额中个人缴纳本息一次性结算给本人。
（四）本办法实施前，已领取原农保养老待遇的人员，继续按原标准领取。符合农村老年居民养老补贴条件的，养老补贴同时发放。
第三十一条 新型农村社会养老保险参保人员参加企保的，保险关系可按以下规定转接：
（一）可将个人账户储存额转入企保，按我市企保相应结算年度基准缴费基数计算的个人账户记账本息，从本人企保参保之月起向前折算企保缴费年限。将新型农村社会养老保险个人账户储存额转入企保个人账户后，终止新型农村社会养老保险关系。
（二）到达法定退休年龄，符合企保按月领取养老金条件的，其新型农村社会养老保险个人账户储存额由经办机构一次性退还本人，终止新型农村社会养老保险关系。
（三）到达法定退休年龄，不符合企保按月领取养老金条件的，可将企保个人账户储存额转入新型农村社会养老保险个人账户，企保缴费年限视同新型农村社会养老保险缴费年限，按新型农村社会养老保险养老待遇计发办法执行。
第三十二条 新型农村社会养老保险参保人员纳入被征地农民基本生活保障后，其个人账户储存额或剩余资金一次性退还本人，终止新型农村社会养老保险关系。农村老年居民养老补贴领取人员纳入被征地农民基本生活保障后，按规定享受被征地农民基本生活保障待遇，其养老补贴停止发放，终止新型农村社会养老保险关系。
第三十三条 新型农村社会养老保险参保人员因职业变动、户口迁移等原因不再具备参加新型农村社会养老保险条件的，应及时转换变更养老保险关系，个人账户及其储存额随同转移。无法转移的，终止新型农村社会养老保险关系，将个人账户累计储存额一次性退还本人。
第八章 养老保险工作的管理
第三十四条 各级人民政府应当加强对新型农村社会养老保险工作的领导，把新型农村社会养老保险事业纳入本地区国民经济与社会发展总体规划，并列入年度目标管理考核体系，多渠道筹集新型农村社会养老保险资金，确保养老保险待遇按时足额发放。
第三十五条 市劳动保障行政部门负责全市新型农村社会养老保险的统筹规划、政策制定、综合协调和监督检查。
第三十六条 加强新型农村社会养老保险经办机构建设。市经办机构负责指导区（县）业务经办、统一账表卡册、建立信息系统、宣传培训等工作。区（县）经办机构负责保费的收缴、支付和其他各项管理工作。镇（街道）经办机构负责保费汇集上缴、审核办理有关手续和档案管理。建立村（社区）劳动保障工作平台，明确专人，负责保费的收取和养老金的发放等工作。
第三十七条 开展新型农村社会养老保险工作所需的人员经费、工作经费以及信息网络建设维护费用纳入区（县）财政预算。
第三十八条 市和区（县）财政部门负责政府资金的筹集，监督新型农村社会养老保险基金的使用和管理，制定新型农村社会养老保险财务制度，做好养老金发放基金的拨付工作。
审计部门定期对新型农村社会养老保险基金的筹集、使用和管理情况进行审计。
第三十九条 新型农村社会养老保险基金实行财政专户管理，专款专用，任何部门、单位和个人都不得转借、挪用、平调或侵占。对利用不正当手段多领、冒领养老待遇的，追缴有关当事人的非法所得；涉嫌犯罪的，移交司法部门依法查处。
第九章 附 则
第四十条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第四十一条 本办法自2008年7月1日起施行。
附件：《个人账户养老金计发月数表》
附件：
个人账户养老金计发月数表
退休年龄（岁）
计发月数
55
170
56
164
57
158
58
152
59
145
60
139
61
132
62
125
63
117
64
109
65
101
66
93
67
84
68
75
69
65
70
56
武汉市刑满释放人员和解除劳动教养人员安置帮教工作办法
湖北省武汉市人民政府
武汉市人民政府令
第１５０号
《武汉市刑满释放人员和解除劳动教养人员安置帮教工作办法》已经２００３年１２月 ９日第 ３３次市人民政府常务会议审议通过，现予公布。自２００４年２月１０日起施行。
市 长李宪生
二○○四年一月三日
武汉市刑满释放人员和解除劳动教养人员安置帮教工作办法
第一条 为了规范和加强刑满释放人员和解除劳动教养人员的安置帮教工作，预防或者减少重新违法犯罪，维护社会稳定，根据国家、省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内刑满释放人员和解除劳动教养人员的安置帮教工作。
第三条 刑满释放人员和解除劳动教养人员依法享有与其他公民平等的权利，履行公民义务，不受歧视。
第四条 安置帮教工作应当坚持因人制宜与分类实施相结合、社会安置帮教与家庭安置帮教相结合、安置帮教与监管场所教育相衔接的原则。
第五条 各级人民政府应当加强对安置帮教工作的领导，把安置帮教工作作为落实社会治安综合治理工作责任制的重要内容，制定并组织实施年度安置帮教工作计划和措施，建立和完善工作制度。
市、区司法行政部门主管本行政区域内的安置帮教工作。
街道办事处、乡（镇）人民政府负责本辖区的安置帮教工作，日常工作由司法所承担。
各有关部门、社会团体、新闻单位和居民委员会、村民委员会等组织及家庭，应当互相配合，共同做好安置帮教工作。
第六条 司法所履行下列安置帮教工作职责：
（一）按照上级人民政府制定的年度安置帮教工作计划，制定并实施本辖区的安置帮教工作方案；
（二）办理有关安置帮教登记手续；
（三）处理、接待刑满释放人员和解除劳动教养人员的来信来访；
（四）指导、协调有关单位和居民委员会、村民委员会的安置帮教工作；
（五）做好其他与安置帮教相关的工作。
第七条 各级人民政府应当把安置帮教工作经费列入同级财政预算，专款专用，任何单位和个人不得占用、截留、挪用。
第八条 司法行政部门、劳动和社会保障行政部门应当加强与监狱、劳教所的联系，协助监狱、劳教所对即将刑满释放、解除劳动教养的人员进行法制、道德内容教育辅导和相关职业技术培训，为其回归社会后的就业创造条件。对参加统一考试合格的服刑人员和劳动教养人员，由劳动和社会保障行政部门颁发结业证书和职业资格证书。
第九条 区司法行政部门和公安部门应当自收到《刑满释放人员通知书》或者《解除劳动教养人员通知书》之日起７日内，分别通知其原户籍所在地的司法所和公安派出所。司法所收到通知后，应当及时通知居民委员会或者村民委员会以及家属，并按规定的职责做好安置帮教工作。
第十条 刑满释放人员和解除劳动教养人员应当自收到《刑满释放人员通知书》或者《解除劳动教养人员通知书》之日起３０日内，到原户籍所在地的司法所和公安派出所分别办理安置帮教登记和户口登记手续。
司法所在办理安置帮教登记时，应当询问刑满释放人员和解除劳动教养人员是否已经办理户口登记手续；对尚未办理户口登记手续的，应当告知其按规定到公安派出所办理，并将已办理安置帮教登记的情况向公安派出所通报。
公安派出所在办理户口登记时，应当询问刑满释放人员和解除劳动教养人员是否已经办理安置帮教登记手续；对尚未办理安置帮教登记手续的，应当告知其按规定到司法所办理，并将已办理户口登记的情况向司法所通报。
司法所和公安派出所对刑满释放人员和解除劳动教养人员未办理安置帮教登记和户口登记手续的，应当分别向上级主管部门报告。
第十一条 刑满释放人员和解除劳动教养人员在原户籍所在地以外居住，需要接受现居住地司法所安置帮教的，经原户籍所在地的区司法行政部门同意后，原户籍所在地的司法所和公安派出所应当在７日内，将有关材料转送现居住地的司法所，由该司法所实施安置帮教。
第十二条 符合就学、复学、升学条件的刑满释放人员和解除劳动教养人员，本人要求继续上学的，教育行政部门和学校应当批准其入校学习。
申请报考高等院校、中等专业学校、各类职业学校的刑满释放人员和解除劳动教养人员，符合报考条件的，教育行政部门应当准许报考；符合规定录取标准的，学校应当予以录取，不得歧视。
第十三条 刑满释放人员和解除劳动教养人员在服刑、劳动教养期间与原单位保留劳动关系的，刑满释放或者解除劳动教养后由原单位安置。
第十四条 刑满释放人员和解除劳动教养人员在服刑、劳动教养前户籍在农村的，在服刑或者劳动教养期间，其承包责任田由其亲属继续承包经营的，刑满释放或者解除劳动教养回村后，村民委员会应当将其承包责任田重新调整给其本人承包经营；其承包责任田由村民委员会管理的，刑满释放或者解除劳动教养回村后，村民委员会应当安排其继续承包经营；其承包责任田已被征用的，为其另行分配承包责任田；全村土地已不再实行承包或者全部被征用的，按照有关规定妥善安置。
第十五条 各级人民政府及其有关部门应当积极支持创办过渡性安置实体，临时安置暂无生活来源、暂未就业且具劳动能力的刑满释放人员和解除劳动教养人员。
第十六条 劳动和社会保障行政部门应当将原有工作单位，因服刑或者接受劳动教养而失业但具有劳动能力的刑满释放人员和解除劳动教养人员纳入再就业工程，组织实施再就业。
第十七条 鼓励、指导刑满释放人员和解除劳动教养人员自谋职业、自主择业，依靠市场需求实现就业；鼓励、帮助刑满释放人员和解除劳动教养人员积极参加职业技术培训，使其提高就业竞争能力；职业介绍机构应当积极推荐、帮助其就业。
居民委员会应当支持刑满释放人员和解除劳动教养人员进入社区就业实体就业或者兴办社区服务业实现就业。
鼓励有条件的居民委员会开展对刑满释放人员和解除劳动教养人员的法制教育和专项职业技术培训。
第十八条 刑满释放人员和解除劳动教养人员申请从事个体经营或者开办其他经济实体的，工商行政管理部门、税务部门应当按照有关规定核发营业执照、办理税务登记手续；对其中领取有再就业优惠证的，按照国家、省有关规定给予税、费优惠。
鼓励从事个体工商业经营和开办其他经济实体的刑满释放人员和解除劳动教养人员加入个体劳动者协会或者私营企业协会。工商行政管理部门及个体劳动者协会或者私营企业协会，应当对其进行职业道德和守法经营等教育，依法维护其合法权益。
第十九条 已参加失业保险的职工因服刑或者劳动教养被用人单位解除劳动合同，在刑满释放或者解除劳动教养后未就业的，可以申请领取失业保险金。失业保险金自办理失业登记之日起计算。
已参加失业保险的失业人员在领取失业保险金期间因服刑或者劳动教养，停止领取失业保险金，在刑满释放或者解除劳动教养后未就业的，可以恢复领取失业保险金，享受失业保险待遇。
失业保险及其他失业保险待遇标准按照有关规定执行。
第二十条 企业职工在服刑或者劳动教养期间停止缴纳基本养老保险费，不计算缴费年限，但服刑或者劳动教养前的个人帐户予以保留，实际缴费年限予以承认；因判刑或者劳动教养被解除劳动关系的，视同缴费年限不予承认。企业职工在服刑或者劳动教养期间达到退休或者退职条件的，在刑满释放或者解除劳动教养后，由劳动和社会保障部门按规定办理有关手续，享受规定的待遇。
企业退休人员在服刑或者劳动教养前已参加基本养老保险的，服刑或者劳动教养期间停止发给基本养老金；刑满释放或者解除劳动教养后，按照服刑或者劳动教养前的标准继续发给基本养老金，并纳入以后的基本养老金调整范围。企业退休人员在服刑或者劳动教养期间死亡的，其遗属可以继承个人帐户储存额中个人缴费部分的本息，但不享受其他相应待遇。
第二十一条 刑满释放人员和解除劳动教养人员的家庭收入低于当地最低生活保障标准的，可以向户籍所在地的街道办事处或者乡镇人民政府提出要求享受最低生活保障待遇的书面申请；符合条件的，应当按照规定为其提供最低生活保障。生活特别困难的，由所在地街道办事处或者乡镇人民政府提供临时救助。
第二十二条 企业招用刑满释放人员和解除劳动教养人员，按照税收管理权限报批后，可以按照国家和省的有关规定享受税收优惠。
第二十三条 接收刑满释放人员和解除劳动教养人员的单位和居民委员会、村民委员会，应当确定帮教人员，在司法所指导下做好有关帮教工作；发现刑满释放人员和解除劳动教养人员有违法犯罪行为的，应当及时向公安部门和其他有关部门报告。
第二十四条 公安派出所和司法所应当将恶习深或者有重新违法犯罪倾向的刑满释放人员和解除劳动教养人员列为重点帮教对象，通过经常性走访、约见谈话等方式加强帮教管理，切实预防或者减少其重新违法犯罪。
第二十五条 刑满释放人员和解除劳动教养人员的合法权益受到侵害的，有权向司法行政部门投诉、举报。司法行政部门对投诉、举报事项应当及时调查处理；对依法属于其他有关部门处理范围的，应当及时移送。
第二十六条 对在安置帮教工作中做出显著成绩的单位和个人，以及表现突出的刑满释放人员和解除劳动教养人员，由司法行政部门给予表彰和奖励。
第二十七条 行政机关工作人员违反本办法规定，侵害刑满释放人员和解除劳动教养人员合法权益，情节严重的，由所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本办法自２００４年２月１０日起施行。
北京市财政局、北京市中医管理局关于印发《北京市中药研发资金管理办法》的通知
北京市财政局 北京市中医管理局
北京市财政局、北京市中医管理局关于印发《北京市中药研发资金管理办法》的通知
京财社[2011]2078号
各区（县）财政局、卫生局，各有关单位:
为促进北京地区中药产业发展，支持中药科技成果转化，促进中药研究开发保护，根据国家有关法律、法规、规章和北京市人民政府《关于促进首都中医药事业发展的意见》（京政发〔2008〕50号），北京市财政局、北京市中医管理局共同研究制定了《北京市中药研发资金管理办法》，请严格遵照执行。
北京市财政局
北京市中医管理局
二○一一年九月二十三日
附件：
北京市中药研发资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为推动北京地区中药产业发展，支持中药科技成果转化，促进中药研究开发保护，根据国家有关法律、法规、规章和《北京市人民政府关于促进首都中医药事业发展的意见》，制定本办法。
第二条 本办法所称北京市中药研发资金（以下简称研发资金），是用于支持北京地区中药研发的专项资金。资金来源包括以中药知识产权交易收入、中药研发资金再投入形成的成果利用及转化收入，社会各界对研发资金的捐赠收入。
第三条 研发资金的使用和管理严格遵守国家和北京市有关法律、行政法规和相关规章制度，遵循科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。
第二章 机构和职责
第四条 研发资金由北京市财政局和北京市中医管理局共同管理。
第五条 北京市财政局是研发资金的监督管理部门。统筹负责对研发资金用途的审核、评审，对研发资金运作和使用进行监督、检查，实施绩效评价。
第六条 北京市中医管理局是研发资金项目的组织管理部门。设立研发资金绩效目标，负责受理研发资金项目申请并进行评估，论证项目必要性、可行性和资金投入规模、成本效益，提出项目投入的具体意见，对项目实施过程进行综合管理。
第七条 北京市中药研究所是研发资金项目的具体实施部门。负责研发资金项目的申报、老中医药专家名方验方收集、与中药研发企业签订项目合作协议，汇总、整理、报送中药研发企业申请研发资金的各种资料，并全面负责专项资金的具体运作。
第八条 中药研发企业负责提供相关材料，落实项目实施条件和配套资金，保证项目按时完成；对研发资金进行财务管理和会计核算，保证专款专用并接受有关部门的监督检查和审计。同时需要与北京市中药研究所签订有关协议。
第三章 资金使用范围与支持方式
第九条 研发资金的使用范围包括：（一）中药创新药物研究与开发；（二）北京中医药科技成果转化和中药自主创新产业发展；（三）中药现代化新技术、新工艺、新制剂、新剂型等技术研究与引进；（四）老中医药专家名方验方、名院名药（制剂）的收集及成果转化；（五）培养具有自主知识产权的中药产品及其它与中药研发有关的项目；（六）中医药高技术人才短期服务和劳务支出；（七）经北京市财政局和北京市中医管理局批准的其他支出。
第十条 研发资金的支持方式包括：直接资助和贷款贴息两种方式。直接资助主要用于中药研发单位新产品研究开发、老中医药专家名方验方、名院名药（制剂）的收集及成果转化项目；在中药新产品研发过程中投资规模较大、周期较长的项目可对其就该项目向银行申请的贷款提供贷款贴息。
第四章 资金的管理运行
第十一条 申请研发资金的中药研发企业按照项目申报要求向北京市中药研究所报送研发资金申请。北京市中药研究所根据报送项目情况进行初步审核后，提出书面意见，与中药研发企业资金申请共同报送北京市中医管理局。
第十二条 北京市中医管理局接到研发资金项目申请后，委托有资质的中介机构进行评估或聘请有关方面的专家对申报项目的可行性、示范性及发展方向是否符合北京发展中药产业有关政策要求等方面进行综合评审。
第十三条 通过研发资金评审的项目，由北京市中药研究所报经北京市中医管理局和北京市财政局审批同意后办理拨款手续。
第十四条 北京市中药研究所对研发资金实施专户管理。
第十五条 研发资金拨付中药研发企业前，中药研发企业需要与北京市中药研究所签订协议，确定药品研发成功进行市场转让获利后，向研发资金上缴的资金比例和规模。
第十六条 经过项目评审确有开发价值的老中医药专家名方验方、名院名药（制剂）等，中药研发企业可以采取一次性购买、收益分成等方式鼓励医疗机构、科研单位或个人参与，具体方案报北京市中药研究所初步审核后，由北京市中药研究所报北京市中医管理局批准。
第十七条 申请到研发资金直接资助或贷款贴息的中药研发企业，必须保证研发项目顺利实施和按期完成。必须确保研发资金专款专用、专账核算。研发资金不得用于购买股票和债券、投资房地产、赞助、捐款以及偿债等支出。
第十八条 中药研发企业每年末必须按时向北京市中药研究所报送研发项目年度进展情况；项目完成后，须及时向北京市中药研究所报送支出决算和使用效果的书面报告。北京市中药研究所及时汇总报送北京市中医管理局和北京市财政局。
第十九条 获得研发资金支持的项目，中药研发企业不得自行调整资金用途。因项目发生终止、撤销、变更等因素确需调整预算的，由中药研发企业按照原申请程序报批。项目单位要按照所适用财务制度的规定严格资金管理。
第二十条 中药研发企业对研发项目的成果转化、技术转让收益要依法纳税，根据国家有关法律法规办理相关手续，并按照与北京市中药研究所签订协议及时、足额上缴中药研发资金。
第五章 监督和检查
第二十一条 北京市中医管理局负责组织项目检查、验收，并按规定对项目组织实施绩效考评工作，并将项目进展情况和资金使用情况书面报送北京市财政局。北京市财政局负责对研发资金的使用情况进行监督和绩效管理。
第二十二条 北京市中医管理局委托中介机构对研发资金的使用情况进行年度审计，审计报告书面报送北京市财政局。
第二十三条 对在研发资金申报和使用过程中发现的违法行为，依据《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规进行处理；构成犯罪的，依法移交司法机关追究其刑事责任。
第六章 附 则
第二十四条 本管理办法由北京市财政局、北京市中医管理局按照各自工作职责负责解释。
第二十五条 本管理办法自发布之日起三十日后施行。
