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河南省周口市教育局


周口市教育局 关于印发《周口市中等职业学校学生学籍管理规定》的通知

周教职成〔2008〕65号


各县（区、场）教体局，市直各中等职业学校：

　　为加强中等职业学校学生管理，根据教育部《 周口市中等职业学校学生学籍管理规定 的原则意见》（教职成[2001]9号）和河南省教育厅关于《建立河南省中等职业学校学生学籍管理系统的通知》（教职成[2007]668号），结合我市实际，制定了《 周口市中等职业学校学生学籍管理规定 》，现予印发，请各县（区、场）转发至各中等职业学校，市属各中等职业学校也一并遵照执行。执行过程中，有何意见和建议，请及时报周口市教育局职业教育与成人教育科。




附：周口市中等职业学校学生学籍管理规定



二○○八年三月二十五日



周口市中等职业学校学生学籍管理规定

第一章 总则

　　第一条 为了全面贯彻国家的教育方针，深化周口市中等职业教育改革，完善市与县（区、场）分级管理的体制，促进学校依法办学，适应经济建设，科技进步和社会发展对人才培养的需求，加强中等职业学校学籍管理，不断提高职业教育、教学质量，根据国家的有关法律和教育部《关于制定中等职业学校学生学籍管理规定的原则意见》(教职成［2001］9号)和《河南省教育厅关于建立河南省中等职业学校学生学籍管理系统的通知》（教职成[2007]668号），结合我市实际情况，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于周口市学历教育学制为3年的各类中等职业学校（包括普通中专、成人中专、职业中专、职业高中和职业技术学院所属中专部等）；适用于学年制和学分制。

第二章 入学与注册

　　第三条 学校应招收已接收完九年义务教育、具有初中毕业或同等学力的学生；学校应按规定录取新生，并由学校发给录取通知书。
　　第四条 凡被录取的新生，须持录取通知书和有关证件，按规定日期到学校办理入学注册手续。因故不能如期报到注册者，学生及其监护人可向学校申请延期注册，学校可保留其学籍；对开学两周内不到校注册，也不办理延期注册手续者，学校应查明原因，作出保留学籍或取消学籍的处理。
　　第五条 新生入学后须由学校组织健康检查，经检查合格，方可取得学籍。如发现患有传染性疾病或不能坚持正常学习的其它疾病，经学校指定的县级以上医疗单位证明，在短期内可治愈者，由本人申请，学校批准，可回家休养，保留入学资格一年。下年开学前，经县级以上医院复查确认病愈者，可重新办理入学手续，复查不合格或逾期未办理入学手续者取消入学资格；治疗康复前不享受在校生的待遇。
　　 第六条 每学期开学时，学生应按规定日期到学校办理注册手续。因故不能如期报到者，必须履行请假手续，未经批准逾期两周不注册者，按自动退学处理。
第七条 新生入学登记注册后，学校应在一个月内将注册的新生名单报主管学校的市教育局审批、备案。
　　第八条 学校应建立健全学生电子学籍档案。电子学籍档案由学校专人管理，负责电子信息采集、电子审批注册、学历认证、毕业证发放、学生转学等学籍工作。学生离校时，由学校归档保存和移交相关部门。

第三章 成绩考核

　　第九条 学校每学期要对学生德、智、体等方面进行考核。考核包括学业和操行两个方面。学业方面：按照教学计划、大纲规定，考核学生对所学知识的理解程度和职业技能的运用能力；操行方面：对学生的思想品德、遵纪守法、学习态度等方面进行综合考察并作出评定。
　　允许校际之间、不同专业之间、学历教育与职业资格培训、各种短期培训之间，对学生的学习成绩和学分进行互认。考核成绩和评定结果记入学生档案。
　　学生学业考核成绩一般按学期记载；连续性课程按两学期考试成绩的平均（算术平均或加权平均）值记载。教学计划中独立设置的实践课程成绩单独记载。
　　第十条 学业成绩考核分为考试和考查两种。学校应按教学计划的规定和教学大纲的要求、课程特点确定每学期或每学年考试和考查的课程门数和具体考核方式。成绩评定采用百分制、等级制或学分制。等级制分优秀、良好、中等、及格、不及格五级。
　　百分制与五级制的换算关系如下：优秀（90~100分）；良好（80~89分）；中等（70~79分）；及格（60~69分）；不及格（60分以下~不含60分）。考试、考查结果是学生升留级或取消学分的依据。
　　第十一条 实习是中等职业学校实践教学的主要形式之一，学校应按实习计划和实习大纲规定组织学生参加生产实习活动，要建立完善对实习学生的评价考核机制，将实习考核成绩作为学生毕业的必备条件。
　　第十二条 公共体育课为必修课，不合格者应重修或补考；对不同体质的学生应有不同的要求。
因患有某些疾病或生理缺陷，上体育课确有困难者，经县级以上医疗单位证明和教务部门批准，可减少考查项目或改修保健课程或参加适合其条件的其他活动或免考。
　　第十三条 学校应组织学生参加与所学专业相关的职业技能鉴定。
　　第十四条 鼓励学生通过自学或其他学习途径（经历）在课余或校外学习有关课程，其课程内容等于或高于教学大纲规定的相同或相近课程的教学要求，凭有效证明，经本人申请，学校教务部门审核认定，可以免修或免试相应课程，并取得有关课程成绩或学分。学生申请免修或免试某课程，须在开课前提出并办理相关手续。
　　第十五条 学生因故不能参加考核，需事先提出申请，经教务部门批准后缓考。无故不参加考核或考核作弊者，该课程成绩以零分计，并给予批评教育；情节严重的，要给予纪律处分;对确有悔改表现者，经学校批准，可参加补考。
　　第十六条 课程（包括实践课程）考核不及格的，应在下学期开学前或开学初参加补考。补考成绩以合格、不合格记载。对补考仍不及格的，学校应提供再次补考的机会；同一门课程补考不超过二次，一次在学期或学年间，另一次在毕业前。实行学分制的学校，学生可以重修、补考不及格的课程。课程总评不及格可补考一次，补考合格可取得学分；如补考不合格必须重修或按规定改修其他课程，连续性课程补考范围应包含两个学期讲授的课程。不及格课程门数按下列规定计算：
（一）凡教学计划规定为一个学期的课程，按一门课程计算；
（二）凡教学计划规定为独立设置的各种实践性课程，均单独考核，按一门课程计算；
（三）凡连续性课程，在同一学年内按一门课程计算。

第四章 升级、留级与跳级

　　第十七条 学生每学年经考核（含补考）评定符合升级条件的，准予升级。
　　第十八条 课程（含实践教学）考核（含补考）不及格，且未达到留级规定的，允许学生在下一学期随班试读。不及格课程原则上应重修或自修。
　　第十九条 学生每学年经考核（含补考），仍有应修总课程门数的二分之一及以上不及格或操行评定不合格的，应予留级。学生留级在最大学习期限内以三次为限，原则随本专业一年级学习；留级学生所学专业如无后续班级，学校应在征得学生同意的前提下，安排到其他适当专业就读。留级的学生仍应向学校交纳学杂费及其他相关费用。
　　实行学分制的学校，不及格的课程原则上应重修重考，不实行留级制度。
　　第二十条 成绩特别优秀，经本人申请和学校批准,可以跳级，并报市教育行政部门备案。

第五章 转学与转专业

　　第二十一条 学生转学或转专业，应在学期结束后或新学期开学二周内进行。一年级与毕业年级学生原则上不得转学、转专业。有下列情况之一者，可予转学或转业：
　　（一）经学校认可，学生在某一专业领域有一定专长或技能，转学或转专业更有利于其能力发挥者；
　　（二）因某种疾病或生理缺陷，经学校指定的医疗单位检查证明，确实不宜在原专业学习，但可在其他专业学习者；
　　（三）经学校认可，学生确有某种特殊困难，不转学或不转专业无法继续学习者；
　　（四）留级或复学时，本专业无后继班级者。
　　第二十二条 转学需由学生或其法定监护人向学校提出申请，并符合第二十一条所列情形之一者，按下列规定办理：
　　（一）学生在本校范围内转专业，由学校同意，报市教育局备案；
　　（二）学生在本市中等职业学校中转学，须经双方学校和学校主管部门（县、区、场）同意，并报市教育局备案；
　　（三）学生跨省市转学，须经双方学校和学校主管部门同意，报各自学校所在市教育局批准并报各校所在的省教育行政部门备案。
　　第二十三条 中等职业学校可以接受普通高中或其他同层次学校转入的学生，并根据实际情况承认其相应的学习成绩。
　　第二十四条 转专业需由学生或其法定监护人向学校提出申请，由学校同意后，根据转入专业教学计划要求转入相应年级学习。

第六章 工学交替、休学、复学与退学

　　第二十五条 学校根据需要组织成年学生实行工学交替，分阶段完成学业的，应适当延长学习年限。
　　第二十六条 学生因病(经县级以上医疗单位证明)或其他原因不能继续学习者，或请假累计超过本学期教学时间的三分之一者，经学校批准，可准予休学，并发给休学证明。
　　第二十七条 成年学生已入学一年或完成总学分的三分之一，要求参加社会创业、就业实践活动等，由学生本人及其法定监护人共同申请，经学校批准可予休学。学生在校期间申请出国，按休学一次处理，保留学籍一年；休学期间学生管理由家长（或其法定监护人）负责，学校应与之签订协议，对学生离校期间的管理进行约定。
　　第二十八条 学生休学一般以一年为期，两次为限，累计不得超过两年。
学生休学期间不享受在校生的待遇。
　　第二十九条 学生休学期满，应于学年或学期开学前一个月向学校申请复学。经学校同意，原则上随原专业的下一年级学习，也可根据实际情况转入其他专业的相应年级学习。因病休学的学生，申请复学时须持县级以上医疗单位的康复证明，并经学校复查合格，方可复学。
　　第三十条 学生有下列情形之一者，经学校批准，可劝其退学或合其退学，并通知其家长(法定监护人)或有关单位，报市教育局备案:
　　（一）同一学年内考核（含补考）成绩全部不及格者；
　　（二）在校学习时间（包括留级、体学）超过最长学习期限者；
　　（三）休学期满后未办理复学手续或虽申请复学经审查不合格者；
　　（四）经学校动员，因病应休学而不休学者。
　　（五）经县级以上医疗单位确诊，患有严重疾病及意外伤残不能坚持或不宜在校学习者；
　　学生有退学的权利，同时要有其家长（法定监护人）知晓；退学不属于对学生的纪律处分。
　　对具备学籍而未完成教学计划规定的课程要求退学的学生，办退学手续时，学校应发给写实性学习证明，并根据学习年限（至少满一年学年且取得相应合格以上成绩）发给肄业证明。
　　退学材料报市教育局备查。

第七章 纪律与考勤 奖励与处分

第三十一条 学生应严格遵守国家的法律法规和学校的各种规章制度，尊敬师长、勤奋学习、团结同学、注重卫生，关心集体，爱护公物，讲究文明礼貌，遵守社会公德。
　　第三十二条 学生在校期间应做到：不抽烟、不酗酒、不赌博、不打架斗殴，不做危害自身和他人身心健康的事。凡有违反者，学校应视其情节轻重给予批评教育或给予纪律处分。
　　第三十三条 学校应建立严格的考勤制度。对学生上课、实验、实习、军训、劳动和参加学校组织的各种集体活动，均应进行考勤。因故不能参加者，必须请假。未请假，请假未获准或超假，而未续假，续假未获准者，均以旷课论处。对旷课学生应令其检查，并报据旷课的节时数，情节和认错态度进行批评教育，或纪律处分。
　　第三十四条 对德、智、体全面发展表现突出及其它某方面有突出成绩的学生，学校可分别授予“三好学生”、“优秀学生干部”称号或单项荣誉称号，并记入学生档案。实行学分制的学校，对参加市级以上各种知识、技能和体育、文艺等竞赛获得表彰或奖项的学生，应酌情奖励一定的学分。业绩特别突出的，材料报市教育局备案。
　　第三十五条 对犯错误的学生，学校要加强教育，并给学生有改正错误的机会。对极少数犯有严重错误或多次犯错误而又屡教不改的学生，学校应给予批评教育和纪律处分。
处分分为警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍五种。
　　处分决定公布前，学校应事先告知学生和学生家长（法定监护人）。对学生的记过和留校察看，学校领导应集体讨论决定（并留有文字记录）。
处分在校内公布。
　　对受纪律处分的学生（开除学籍除外）处分期一般分为3—12个月。
　　开除学籍处分应设立听证程序，充分应取本人申辩。对本人及其家长（法定监护人）的申诉，学校有责任进行复议。争议较大的，由学校主管部门负责调查，并按规定处理。受除开除学籍以外处分的学生，经过教育，确有悔改表现的，经本人和家长（法定监护人）申请，学校领导集体讨论同意后，可撤销其处分。撤销处分的决定，亦应书面告知学生本人及其家长（法定监护人）。并将有关材料从学生档案中取出，存入学校的文书档案永久卷。
　　第三十六条 对极少数多次受学校除开除学籍外的纪律处分,情节严重，屡教不改,又不够开除学籍处分条件的学生, 报主管学校所在市（区、场）教育局批准，进行工读教育，并报市教育局备案。
　　第三十七条 对有下列情况之一的学生，可给予开除学籍处分：
　　1．触犯国家刑律，构成刑事犯罪并经人民法院判决生效者；
　　2．受留校察看处分，一年内经教育仍不改悔者。
　　学生的开除学籍处分，应由学校领导集体讨论决定且无异议的，报主管学校所在市（区、场）教育局批准并报市教育局备案。处分应书面告知学生本人及其家长（法定监护人）。对触犯刑法的，由司法机关依法处理。
　　第三十八条 对于被采取刑事强制措施的未成年学生，在人民法院的判决生效以前，学校不得取消其学籍。

第八章 毕业与结业

　　第三十九条 学生毕业时学校对其应作全面鉴定，其内容包括德、智、体三方面，即政治态度、思想品德、学习、劳动和健康状态等方面。
　　第四十条 具有学籍的学生，思想品德合格，学完全部规定课程，考核成绩（含实习）全部及格（或修满规定学分），并取得本专业职业技能证书，准予毕业，由学校发给全省统一印制的中等职业学校毕业证书。
实施学分制学校学生，提前修满本专业学分，可以提前毕业，也可继续选修其他专业的课程，达到要求的可取得辅修专业毕业证书。
　　第四十一条 对于在规定的学习年限内，考核成绩（含实习）仍有不及格且未达到留级规定，或操行总评不合格者，或未取得职业技能证书者，以及实行学分制的学校未修满基本学分的学生，发给结业证书。学生在结业半年后两年内，由本人申请，经补考，成绩(或学分)达到毕业要求，或由用人单位或户口所在地证明实习成绩及格或操行评定达到合格者，可换发毕业证书，其毕业时间自换发毕业证书时算起。
　　第四十二条 对具备学籍、未完成教学计划规定的课程而中途退学的学生，学校可发给学生写实性学习证明且发肄业证。
　　第四十三条 毕业证书遗失不能补发，但可以由学校发给毕业证明书。

第九章 附则

　　第四十四条 本规定从发布之日起试行。学校可根据本规定制定实施细则。
　　第四十五条 学生对学校实施本《规定》过程中有异议，可以向上级教育行政部门提出申诉。
　　第四十六条 本规定由周口市教育局负责解释。


广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府办公厅关于进一步落实乡镇渡口和渡船安全管理责任的通知

（2001年11月9日）


深府办〔2001〕91号


　　近年来，全国水上安全形势比较严峻，由于乡镇渡口和渡船安全管理不到位而造成的群死群伤事故时有发生，给人民生命财产带来严重损失，影响了社会安定。为了加强乡镇渡口和渡船的安全管理，广东省人民政府颁布了《广东省乡（镇）运输船舶安全管理规定》，省政府办公厅转发了《广东省乡镇渡口管理办法》，对各级人民政府以及交通、港监、船检等部门在乡镇渡口和渡船安全管理中的职责作出了明确的规定，但由于种种原因，这些规定在我市并没有得到很好的落实。据调查，目前我市共有乡镇渡口10个，渡船18艘。这些渡口的设立均未经主管部门批准，渡船未经检验和登记，渡船人员未经考试发证，有关的安全管理责任也没有完全落实到位，存在着较大的安全隐患。
　　为贯彻《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)，进一步加强乡镇渡口和渡船安全管理，防止重大、特大恶性事故发生，保障国家和人民生命财产安全，现再次印发《广东省乡镇渡口管理办法》和《广东省乡（镇）运输船舶安全管理规定》，请认真贯彻执行。考虑到农村城市化改造和机构改革后我市的实际情况已发生了一些变化，特将各级人民政府和有关部门在乡镇渡口、渡船安全管理中的责任进一步明确如下：
　　一、渡口的设立和撤销，由渡口所在地的村民委员会提出申请，经镇政府或街道办事处审核后，报区运输局审批，各区运输局批准完毕后分别向市交通局、深圳海事局和各区公安分局报备。
　　凡未经批准擅设渡口的，有关村委会应承担由此而产生的法律责任。
　　二、所有渡船必须经过船舶检验部门检验，核定载客定额，领取船舶检验证书后方可渡运。长度超过5米的渡船还应到海事部门办理船舶登记。有关检验和登记的手续由渡船经营人迳向船检、海事部门申请办理，所在村民委员会应给予必要的协助。
　　三、机动渡船的渡工必须经过海事主管部门的培训考试，取得合格证书后方可从事渡运。
　　四、禁止无牌无证开船、制止超载渡运、督促有关人员遵章守法等日常监督管理工作由渡口所在地的村民委员会负责。各村民委员会可视当地渡口的规模、旅客的流量等实际情况，指定专职或兼职管理人员履行此项职责。
　　五、季节性、阶段性的例行安全检查工作由各区人民政府牵头组织，交通、海事、船检等部门派人参加。
　　六、此前未经批准而设立的渡口、未经检验登记的渡船以及未经考试发证的渡工，必须在2001年12月30日之前补办一切手续，否则将按有关规定予以关闭或责令停航。
　　各有关单位要充分认识乡镇渡口和渡船安全管理工作的重要性、必要性和紧迫性，增强责任意识，相互协调，各司其责，认真贯彻有关规定，从根本上扭转我市乡镇渡口和渡船疏于管理的局面，确保广大人民群众生命财产安全。

　　附件：1.广东省乡镇渡口管理办法
　　　　　2.广东省乡（镇）运输船舶安全管理规定
　　　　　3.设置渡口呈批表
附件1


广东省乡镇渡口管理办法
（广东省人民政府办公厅 粤府办[1986]146号）


　　第一条 为加强乡镇渡口管理，维护水上交通秩序，保障人民生命财产安全，制订本办法。
　　第二条 本省内河、湖泊、运河、水库及沿海岛屿设置的乡镇渡口，按本办法管理。
　　城市的渡口按有关规定管理。
　　第三条 县（市）交通局是乡镇渡口的主管机关。
　　第四条 乡（镇）人民政府及交通管理站（或交通管理员，下同）负责辖区内渡口、渡船的日常安全管理，教育、检查督促渡口及渡船人员遵守有关规则。
　　企业、事业单位，农、林场所设的渡口，由主办单位负责渡口、渡船的安全管理，县（市）交通局进行业务指导。
　　第五条 县（市）以下各级公安机关应协助交通部门维护渡口秩序和治安管理。
　　第六条 船舶检验部门负责渡船的检验发证工作。
　　港航（务）监督机关负责渡船人员（包括驾驶员、轮机员及非机动船的渡工，下同）的考试发证及海损事故的调查处理。
　　第七条 实行"谁经营、谁管理、谁负责"的原则，直接经营单位或个人对渡口和渡船的安全负责，并承担经济和法律责任。
　　渡船实行承包必须落实安全措施，无证人员不得投标和承包渡船营运。
　　第八条 设置渡口必须报当地港航（务）监督机关、河道堤防主管部门审核，由县（市）交通局批准（跨县的由有关县交通局共同批准），并报县（市）公安局备案。
　　第九条 渡口必须设置：码头或台阶，牢固的缆桩、跳板及便于上下渡船的安全设备，"渡口守则"牌，候船设施等，夜晚营运的渡口还应设有照明设备。
　　第十条 洪水期、假日，圩日或集会日等渡运繁忙期间，经营单位应增派人员，当地乡（镇）政府、交通管理站和公安派出所等应视情况派员到渡口，共同维护秩序。
　　第十一条 渡船（包括机动船和人力船）必须经船舶检验部门检验，按航区核定船舶干舷，勘划载重线，核定乘客定额，领取船舶检验证书后方可营运。
　　渡船必须保持良好的技术状态，并按规定办理营运检验，严禁无证和超期渡运。
　　第十二条 营运渡船的船主须向工商行政管理部门申领营业执照后方可营业。
　　第十三条 营运渡船的船主应向中国人民保险公司办理船舶保险和乘客意外伤害保险。
　　第十四条 新造或改造机动渡船，须将设计图纸及稳性等资料送船舶检验部门批准后方能施工。
　　第十五条 需要用非渡船临时运载乘客，应向船检部门申请检验，领取临时乘客定额证书方可渡运。
　　第十六条 渡船人员必须具备的条件：年满18周岁，身体健康，经港航（务）监督机关考试合格并领有合格证书。
　　第十七条 渡船人员应保持相对稳定，调换人员须经交通管理站同意并到港航（务）监督机关办理任（解）职手续（人力渡船的渡工除外）。
　　第十八条 渡船驾驶人员必须遵守驾驶规则及各项规章制度，夜航必须按规定显示号灯。
　　第十九条 渡船应在明显处标明船名及乘客定额，按船检部门核定的载客额及载重线装载，不得超载。
　　第二十条 渡船停稳靠牢后方能上下乘客，渡船人员应维持乘客上下船秩序，为乘客过渡提供方便。不得随意停航罢渡，不得刁难乘客。
　　第二十一条 渡船航行中发生危险或乘客落水，渡船人员必须积极抢救，不得回避；发生海损事故应及时向当地政府和港航（务）监督或主管机关如实报告。
　　第二十二条 渡船人员必须做好渡船的经常性检查、保养和维修。
　　第二十三条 渡船人员应注意水情及天气变化，洪水期应适当减载，并增加渡工，发现雷雨大风征兆时应暂停渡运。
　　第二十四条 有下列情况之一的不得渡运：
　　（一）乘客超载或超重超干舷的；
　　（二）无船舶检验证书或适航期已满的；
　　（三）船体严重漏水或属具不全的；
　　（四）渡船人员未有牌照的；
　　（五）易燃、易爆、剧毒等危险品和乘客同船混载的；
　　（六）遇大风大浪、大雾等恶劣天气及洪峰、水流湍急等有碍安全渡运的；
　　（七）其他违反本办法规定，有碍安全航行的。
　　 第二十五条 乘客守则：
　　（一）渡船停稳后，依次序上下船，不得争先恐后，上船后按指定位置坐好。
　　（二）船满载时，应立即停止上船；船超载时，后上者应自觉离船，渡工有权责令后上者离船。
　　（三）不得携带易燃、易爆及剧毒等危险品乘船。
　　（四）听从渡船人员指挥，渡运遇有危险时，应配合保持船身平稳，不得惊扰骚动。
　　第二十六条 对执行本办法成绩显著者，乡（镇）人民政府或经营单位应给予表扬和奖励。
　　第二十七条 对违反本办法有关规定者，由主管机关或港航（务）监督机关视情节给予批评教育、警告及罚款；造成经济损失的，应负赔偿责任；情节严重者，由发证机关扣留、吊销责任人的证书和营业执照；属领导玩忽职守者，应追究领导责任；触犯刑律者，交司法机关依法处理。
　　第二十八条 罚款标准按《广东省水上交通违章处罚暂行规定》执行。罚款收入上缴当地财政部门。
第二十九条 本办法自1987年1月1日起施行。原广东省人民委员会1960年8月10日颁布的《广东省渡口及渡船管理办法》同时废止。
　　第三十条 本办法由广东省交通厅负责解释。

附件2


广东省乡（镇）运输船舶安全管理规定
（广东省人民政府 粤府[1988]111号）


　　第一条 为加强乡（镇）运输船舶的安全管理、维护水上交通秩序，保障人民生命财产的安全，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
　　第二条 下列乡（镇）运输船舶（不含渔业船舶）按本规定管理：
　　（一）乡（镇）和农村企业、事业单位的运输船舶；
　　（二）乡（镇）个体户、联户、承包户从事客货运输的船舶；
　　（三）乡（镇）水库、公园、风景区水域中的游览船舶；
　　（四）乡（镇）渡口的渡船。
　　第三条 各级交通部门设置的航政（港务监督）机构是内河水上安全监督管理的主管机关，负责对乡（镇）运输船舶实行技术、行政监督，对乡（镇）运输船舶安全管理人员实施业务培训和业务领导。
　　第四条 各级人民政府、村民委员会应加强对乡（镇）、运输船舶的安全管理，对本辖区运输船舶的安全负责，船舶使用单位应对使用人员落实船舶安全承包责任制。
　　第五条 县（郊区）人民政府的管理职责是：
　　（一）督促各有关部门和乡（镇）人民政府、村民委员会贯彻执行水上交通安全法规并检查执行情况；
　　（二）组织交通、航政（港务监督）、公安等有关部门深入乡（镇）、村庄、港口、码头、渡口对群众进行经常性的安全法制宣传教育，开展安全检查；
　　（三）督促县办船舶修造厂（点）按有关规定搞好安全生产管理。
　　第六条 乡（镇）人民政府的管理职责是：
　　（一）有必要的应设置乡镇船舶管理所（站）或专职管理人员，具体负责乡（镇）运输船舶管理工作；
　　（二）向群众、乡（镇）运输船舶和船主或船舶的经营者宣传水上交通安全法规；
　　（三）按《广东省乡镇渡口管理办法》规定，审核本乡（镇）内渡口的设立和撤销，报县交通局审批；
　　（四）结合本乡（镇）实际情况，制定水上交通安全管理实施办法，推行乡、村船舶安全承包责任制；
　　（五）领导乡（镇）船舶管理所（站）和村民委员会搞好水上交通安全日常管理工作，组织有关人员到渡口、水库、码头进行现场检查，制止、纠正乡（镇）运输船舶的违章行为；
　　（六）督促乡（镇）船舶修造厂（点）按照有关规定搞好安全生产管理。
　　第七条 村民委员会的管理职责是：
　　（一）有必要的应设专职的乡镇运输船舶管理人员；
　　（二）教育村民严格遵守水上交通安全规定，组织村民制定"村民安全公约"；
　　（三）检查督促本村运输船舶所有者或经营者和船员按有关规定办理证照、保险，做到本村没有无牌证或证件不齐的船舶和船员参加营业运输；组织船舶联组，实行村、联组船舶安全承包责任制；
　　（四）严格遵守《广东省乡（镇）渡口管理办法》，保证本村不违章私设渡口；
　　（五）墟日、节假日组织有关人员到渡口、码头维护渡运秩序，教育群众和渡工遵守渡口守则和渡运安全规定，制止渡船超载渡运。
　　第八条 乡（镇）船舶管理所（站）的职责权限是：
　　（一）在乡（镇）人民政府的直接领导下，负责本辖区内的交通管理和乡（镇）运输船舶的日常安全管理；
　　（二）组织、督促辖区内的乡（镇）运输船舶的船主或经营者按规定到航政机关和保险部门办理船舶检验、船舶所有权登记和船舶保险，协助航政（港务监督）机关举办船员技术培训和考试发证；
　　（三）负责乡（镇）渡口、码头的现场安全管理，开展安全宣传教育，纠正违章行为，经县以上航政（港务监督）机关授权，对违章行为，执行《广东省水上交通违章处罚规定》中航政（港务监督）分站一级的处罚权限；
　　（四）协助航政（港务监督）机关调查处理本辖区内的水上交通事故，并负责事故统计上报；
　　（五）接受县以上航政（港务监督）机关的委托，办理从事县境内营运的乡（镇）运输船舶的签证及其他工作；
　　（六）接受航政、保险、工商、税务、航道等部门的委托，代征税金、代收规费，代办船舶保险业务。
　　第九条 乡（镇）水库、公园、风景区水域的游览船舶，由各管理单位按航政机关的要求管理，并接受当地航政机关的监督检查。
　　第十条 设置乡（镇）船舶修造厂（点），须先经县以上有关主管部门审查同意，按交通部有关规定，到市交通主管部门、船舶检验部门办理《船舶生产许可证》和《乡（镇）船厂生产技术条件认可证》，并向当地工商行政管理部门申请登记，领取《营业执照》后，方可经营。现有的厂（点），凡未办理上述手续的，应在本规定公布之日起六个月内补办。
　　修造的船舶必须经船舶检验部门检验合格后方可出厂。
　　第十一条 从事营运的乡（镇）运输船舶的所有者或经营者，应到所在地航政（港务监督）机关申请办理《船舶检验证书》和《船舶登记证书》，标定"船名牌"，勘划"载重线"，配齐合格的持证船员，按规定办理保险，并向当地交通主管部门申领《船舶营业运输证》和工商行政管理部门申领《营业执照》后，方可从事营运。
　　第十二条 从事运输的乡（镇）运输船舶，要严格遵守国家水上交通安全管理的规定，按交通主管部门核定的航区、航线和载额运输、严禁违章超载，冒险航行。
　　第十三条 乡（镇）运输船舶不得擅自载运易燃、易爆、有毒、有害等危险物品。任何单位和个人不得擅自租用或委托乡（镇）运输船舶运载危险物品，个别因交通原因确需运输的，须按国家及省有关危险物品管理和运输的规定办理。承运的船舶在每次运输之前必须经当地船舶检验部门检验合格后，向当地航政部门申请办理有关危险物品运输手续，并采取安全可靠措施，方可装运，属于爆炸品、一级易燃液体的危险物品，还应向当地航政部门申请监装（卸）。
　　第十四条 乡（镇）渡口、渡船应严格按《广东省乡（镇）渡口管理办法》的规定执行，实行谁经营、谁负责、谁管理。经批准设置的渡口，应实行定渡口、定渡船、定渡工、定载额、定制度，严禁无牌无证的渡船和渡工从事渡运。
　　第十五条 凡违反本规定的，分别情况由航政（港务监督）和有关主管部门给予处罚：
　　（一）对违反第十条规定的，其所修造的船舶不准出厂，责令其停止生产，并可处1000元以下罚款，限期补办手续；逾期不补办手续的，予以取缔；
　　（二）对违反第十一、十二、十三条规定的，按《广东省水上交通违章处罚规定》处罚；
　　（三）对违反第十四条规定的，按《广东省乡（镇）渡口管理办法》的规定给予处罚；
　　（四）利用乡（镇）运输船舶进行赌博、盗窃、偷渡、走私、投机倒把等违法活动的，由公安等部门按国家有关规定严肃查处；
　　（五）对违反本规定，造成重大责任事故的，除依法追究肇事者的责任外，并追究直接行政领导和有关主管部门的领导责任。
　　第十六条 本规定自1988年8月1日起施行。
　　第十七条 本规定由广东省交通厅负责解释。

附件3

设置渡口呈批表

申请人：　　　　　　　　　　　　 年 　　月　　 日

渡口名称

渡口地点


经营方式

经 营 人


用 途


渡口设备

设置情况


渡口示意图

乡镇政府（街道办事处）意见




区运输局

审批意见





　　注：1．经营方式指集体经营或个体承包。
　　　　2．渡口设备包括安全设备、候船设施和照明设备。