工程建设施工管理中的法律焦点问题/马荣镇

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辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市人民政府令

第　52　号


　　《沈阳市中小学校用地保护规定》业经市政府2006年1月11日第51次常务会议讨论通过，现予公布，自2006年2月1日起施行。


代市长　李英杰

二○○六年一月十三日 　


沈阳市中小学校用地保护规定

　　第一条　为加强中、小学校用地管理，促进教育事业发展，根据《中华人民共和国教育法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
　　第二条　本规定适用于本行政区域内中、小学校用地的保护管理。
　　第三条　本规定所称中、小学校用地，是指学校的土地、房屋及其附属设施，包括各种建筑物与固定设施、运动场所、绿化区域以及配套的生活设施、生产实习建筑等使用的土地。
　　第四条　市和县（市）人民政府应当加强对中、小学校用地保护工作的领导。
　　发展和改革、规划、城建、建设、房产等有关行政管理部门应当按照各自职责，做好中、小学校用地的保护工作。
　　市和县（市）教育行政主管部门负责对所属中、小学校用地的使用进行监督和管理。
　　第五条　中、小学校的规划和建设，应当纳入本市国民经济和社会发展计划及城市总体规划，统筹安排，合理布局，配套建设。
　　第六条　中、小学校用地规划应当由教育行政主管部门会同规划行政主管部门共同编制，报市或者县（市）人民政府批准后实施。
　　第七条　在新区建设开发中，建设单位应当按照规划设计进行中、小学校的配套建设，并做到与建设项目同时规划，同时建设，同时交付使用。分期开发建设的地区，应当一次配置完成该地区规划的中、小学校建设用地。
　　第八条　任何单位和个人不得侵占中、小学校用地或者擅自改变学校用地性质。因城市建设确需占用中、小学校使用土地的，需经市教育行政主管部门及有关部门同意，报市人民政府批准，并根据中、小学校用地规划予以调整、补还或者重建。
　　第九条　中、小学校的合并、分立、搬迁，应当经教育和规划行政主管部门同意，报市或者县（市）人民政府批准后实施。
　　合并、分立、搬迁后的中、小学校，学生人均占地面积应当达到国家规定的标准。
　　第十条　中、小学校应当加强对本学校用地使用的管理，不得将学校用地出租、转让、抵押或者改作他用；不得在学校用地范围内建设与教学无关的建筑物、构筑物和其他设施；不得新建、扩建教职工家属住宅。
　　第十一条　违反本规定的，由市、县（市）人民政府或者有关部门责令停止违法行为，并按照国家、省和市有关法律、法规的规定予以处罚。
　　第十二条　国家机关工作人员在中、小学校用地管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，造成中、小学校用地损失的给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十三条　本规定自2006年2月1日起施行。

内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区苏木、乡、民族乡、镇人民政府工作条例
内蒙古自治区人大常委会


（1991年4月20日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 1991年4月21日公布施行）


第一条 为加强苏木、乡、民族乡、镇人民政府建设，有效地发挥它的职能作用，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国民族区域自治法》的有关规定，结合自治区实际情况，制定本条例。
第二条 苏木、乡、民族乡、镇人民政府是本级人民代表大会的执行机关，是基层国家行政机关。
第三条 苏木、乡、民族乡、镇人民政府对本级人民代表大会和上一级人民政府负责并报告工作，受本级人民代表大会监督和上级人民政府领导。
第四条 苏木、乡、民族乡、镇人民政府设苏木达、副苏木达，乡长、副乡长，镇长、副镇长。
苏木达、副苏木达，乡长、副乡长，镇长、副镇长由苏木、乡、民族乡、镇人民代表大会选举产生，每届任期三年，可连选连任。
苏木人民政府中应有蒙古族公民担任苏木达或者副苏木达。民族乡的乡长由建立民族乡的民族公民担任。
第五条 苏木、乡、民族乡、镇人民政府实行苏木达、乡长、镇长负责制。苏木达、乡长、镇长主持本级人民政府的工作。
副苏木达、副乡长、副镇长协助苏木达、乡长、镇长工作，受苏木达、乡长、镇长的委托，可以代行苏木达、乡长、镇长的部分职权。
第六条 苏木达、乡长、镇长召集并主持苏木、乡、民族乡、镇人民政府办公会议，讨论决定本级人民政府工作中的重大事项。
苏木、乡、民族乡、镇人民政府办公会议，由苏木达、副苏木达，乡长、副乡长，镇长、副镇长组成，有关人员可以列席。
第七条 苏木、乡、民族乡、镇人民政府行使下列职权：
（一）执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令；
（二）执行本行政区域内的经济和社会发展计划、财政预算；
（三）组织领导本行政区域的经济建设，运用经济、法律和行政的手段，保证农、林、牧、副、渔、工、商各业的协调发展；
（四）组织实施义务教育，发展民族教育，普及科学技术知识，加强医疗和妇幼保健工作，开展爱国卫生运动，发展群众性文化、体育活动；
（五）贯彻执行国家财政、税收法规和政策，组织管理本级财政收入和支出，完成各项税收任务；
（六）负责国家规定的粮油和畜产品等征购工作；
（七）发展社会保障和社会福利事业，负责退伍军人安置、五保户供养、婚姻登记、扶贫、优抚、助残、救济、救灾、殡葬改革等工作；
（八）开展社会主义教育和民族团结教育，加强法制宣传教育；调解处理民间纠纷，加强社会治安综合治理；管理民兵工作，办理预备役和兵员征集工作；
（九）执行计划生育政策和法规，负责计划生育工作；
（十）制定苏木、乡、民族乡、镇建设规划，加强公用设施的建设和土地、林地、草原的使用管理，合理利用自然资源，保护和改善生活环境和生态环境；
（十一）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；
（十二）保障集体经济组织应有的自主权，兴办苏木、乡、镇企业，指导帮助它们健康发展；
（十三）做好民族事务和宗教事务工作，保障少数民族的权利，尊重少数民族的风俗习惯；
（十四）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；
（十五）组织兴办本行政区域内的公共事务、公益事业和各项服务事业；
（十六）办理上级人民政府交办的其他事项。
第八条 苏木、乡、民族乡、镇人民政府要指导、支持嘎查、村（居）民委员会的工作，帮助它们进行组织、业务和制度建设，负责培训嘎查、村（居）民委员会成员，开展先进嘎查、村（居）民委员会的评比表彰活动，提出嘎查、村（居）民委员会设立、撤销、调整的意见和方案。


第九条 苏木、乡、民族乡、镇人民政府应当协助设立在本行政区域内不属于自己管理的国家机关、企业、事业单位进行工作，并监督它们遵守和执行法律、法规和政策。
第十条 苏木、乡、民族乡、镇人民政府根据工作需要和精干原则，在上一级人民政府核定的编制内，设置必要的工作部门或者专职工作人员。
苏木、民族乡人民政府中，应有本民族公民的工作人员。
第十一条 苏木、乡、民族乡、镇人民政府的工作部门和工作人员，在本级人民政府领导下进行工作，并接受上级业务主管部门的指导。
第十二条 苏木、乡、民族乡、镇人民政府实行目标责任制、工作人员岗位责任制和干部考核、评比、奖惩制度。
第十三条 苏木、乡、民族乡、镇人民政府和工作人员，必须坚持四项基本原则，忠实积极，遵纪守法，发扬民主，实事求是，廉洁奉公，艰苦朴素，密切联系群众，接受群众监督，改进工作作风，全心全意为人民服务。
第十四条 苏木、乡、民族乡、镇的公安派出所和人民武装部，受本级人民政府和上一级主管部门双重领导。
第十五条 上一级人民政府有关部门设在苏木、乡、民族乡、镇的工作机构，应配合当地人民政府的工作，苏木、乡、民族乡、镇人民政府应支持它们的工作。
第十六条 本条例自公布之日起施行。



1991年4月21日