黑龙江省消防条例
黑龙江省人大常委会
黑龙江省消防条例
黑龙江省人民代表大会常务委员会
（黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2000年6月6日通过，自2000年8月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为预防火灾和减少火灾危害，维护公共安全，保护公民人身和公私财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，根据《中华人民共和国消防法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡在本省行政管辖区域内的单位、个人均应当遵守本条例。
森林、草原的消防工作，法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第三条 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持专门机关和群众相结合的原则，实行防火安全责任制。
第四条 消防工作由各级人民政府负责。公安机关对本行政管辖区域内的消防工作实施监督管理，公安消防机构负责实施。
农垦、森工主管部门负责垦区、林区内的消防工作，铁路、航运、民航主管部门负责铁路、航运、航空运输工具和有关设施、单位的消防工作，业务上接受省公安消防机械的监督和指导。
军事设施、矿井地下部分、核电厂的消防工作，由其主管部门监督管理。
第二章 消防职责
第五条 各级人民政府主要负责人对消防工作负全面责任，分管负责人对分管领域的消防工作负领导责任。
第六条 各级人民政府消防工作职责是：
（一）宣传、贯彻消防法律、法规和组织执法检查，建立、落实本行政管辖区域防火安全责任制；
（二）将消防工作纳入城市总体规划，按照有关规定建设消防队（站）、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等公共消防设施；
（三）保证消防事业所需经费，将城市公用消防建设和维护资金列入同级财政预算，属于固定资产投资范围的，列入地方固定资产投资计划；
（四）制定并组织实施重点防火期消防工作方案，及时协调解决消防工作中的重大问题；
（五）组织重、特大火灾扑救。
第七条 公安消防机构会同规划等主管部门在城市总体规划的基础上，制定消防专业规划。
第八条 建设、电信部门按照各自的职责范围负责公共消防设施的建设和维修，当地行业主管部门会同公安消防机构验收，交付公安消防机构使用。
第九条 教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容。各类学校应当定期进行消防知识教学。
第十条 气象部门应当按时向当地人民政府、公安消防机构及新闻、广播、电视等部门提供城市火险等级等气象信息。报社、广播电台、电视台等新闻单位，应当及时播发火险等级预报。
第十一条 文化、新闻、出版、广播、电影、电视等部门和车站、码头、机场、商场、宾馆等公共场所，应当组织开展消防公益宣传。
第十二条 建设、卫生、电力、电信、交通、铁路、航运、航空、森林防火等部门应当做好参加重特大火灾扑救和抢险救灾的各项准备工作，积极参加火灾扑救和抢险救灾工作。
第十三条 居（村）民委员会应当建立群众性义务消防组织，制定并落实居（村）民防火公约，做好自防自救工作，重点防火期开展防火巡逻检查。
第十四条 单位对自身的消防安全工作负责，其消防工作职责是：
（一）宣传、执行消防法律、法规、规章以及消防技术标准；
（二）制定落实消防安全制度、操作规程和重点防火期消防工作方案；
（三）实行防火安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的防火安全责任人和责任内容；
（四）建立健全防火安全管理组织、专职或者义务消防组织，制定灭火和应急疏散预案，定期组织有关人员参加消防安全培训和进行消防演练；
（五）根据需要明确固定动火区和非固定动火区。每年对用火设施进行检修。
（六）按规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，落实管理制度，并定期组织检验、维修；
（七）组织防火检查，及时消除火灾隐患，按规定设置消防安全疏散标志、火灾事故照明设施，保障疏散通道和安全出口畅通。
第十五条 公安消防机构依法确定消防安全重点单位，并报同级人民政府备案。
农垦、森工、铁路、航运、民航、公安、消防机构依照本条例确定的，消防安全重点单位，报同级主管部门备案。
消防安全重点单位除应当履行本条例第十四条规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责：
（一）建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；
（二）实行昼夜防火巡查，并建立巡查记录；
（三）对员工进行岗前消防安全培训，每年定期组织员工进行消防安全教育；
（四）协助公安消防队和专职消防队制定灭火作战计划和进行灭火作战演练，每年组织员工进行消防演练。
第十六条 单位的法定代表人或者主要负责人对本单位消防安全工作负全面责任，分管负责人对分管领域的消防安全工作负领导责任，单位各部门负责人对本部门消防安全工作负责。严禁指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业。
单位员工应当认真履行消防安全责任制，严格执行操作规程，有权拒绝违章指挥。险情严重时应当停止作业，采取紧急防范措施，同时报告有关负责人。
第十七条 各级人民政府、各部门、各单位对防火安全责任实行逐级考评制。
第十八条 承包或者租赁建筑物、场所、设备、交通工具时，应当明确消防安全责任和义务。
第三章 火灾预防
第十九条 修建道路以及停电、停水、截断通讯线路可能影响灭火救援的，应当事先通知当地公安消防机构。
第二十条 承担建筑工程消防设计的单位，应当执行消防法律、法规和消防技术标准，取得建设行政主管部门颁发的相应资质证书，建立消防设计责任制和消防设计自审制度。由于防火设计不合格重新设计的，不得重复收费。
设计单位不得指定消防产品的销售单位和品牌。
第二十一条 按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的新建、改建、扩建、装修和变更设计用途的建筑工程及新立项的工程，建设单位应当将消防设计图纸等有关资料报送公安消防机构审核；未经审核或者审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施
工。
经公安消防机构审核批准的建筑工程消防设计需要变更的，应当报经原审的公安消防机构核准；未经核准的，任何单位和个人不得变更。
涉及城镇建设规划的铁路、航运、民航新建、扩建、改建工程建设项目的消防审核、验收，由当地公安消防机构负责。
第二十二条 消防队（站）和消防装备等公共消防设施基本建设所需经费，除地方财政拨款外，不足部分可以向新建、改建、扩建的工程项目征收费用。特种场所、受益单位对购置扑救化工和高层、地下建筑等火灾所需的特种车辆、消防装备也应当承担费用。征收或者承担费用按照省
人民政府核定的范围和标准执行。
第二十三条 安装、调试、检测、保养消防设施、器材的单位以及其他消防中介服务组织，应当严格执行有关消防技术标准，接受当地公安消防机构的监督、管理。
第二十四条 建设、施工单位应当按照消防技术标准和公安消防机构核准的消防设计组织建设、施工。
建筑构件和建筑材料的防火性能应当符合国家有关消防规定和消防技术标准。装饰、装修应当选用依法检验合格的材料。
第二十五条 施工单位对施工现场的消防安全负责，明确施工现场负责人，依照本条例第十四条、第十五条、第十六条的规定，做好消防安全工作。
施工堆放的材料和土石方等，不得挤占防火间距，堵塞消防车通道。
第二十六条 按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，建设单位应当向公安消防机构申请消防验收。未经验收或者验收不合格的，任何单位和个人不得投入使用，有关行政主管部门不得将整体工程评为合格以上等级。
竣工验收时，火灾自动报警系统、固定灭火系统和防排烟系统应当具有法定检测单位出具的检测报告。
第二十七条 生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库、专用车站和码头，应当设置在城市的边缘或者相对独立的安全地带，符合防火防爆要求。
第二十八条 易燃易爆危险物品的生产、储存、经营、运输和进入生产、储存易燃易爆危险物品的场所，应当严格执行国家有关消防规定。
易燃易爆危险物品应当附有燃点、闪点、爆炸极限等数据的说明书，并且注明防火、防爆注意事项，对独立包装的易燃易爆危险物品应当贴附危险品标志。禁止经营、使用无说明书和无标志的易燃易爆危险物品。
第二十九条 餐饮服务场所的餐厅内严禁存放、使用充装液化石油气等易燃液体、气体的钢瓶。
第三十条 歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场、录像厅、电子游艺厅、网吧等公众聚集的场所，在使用或者开业前，应当向当地公安消防机构申报，经消防安全检查合格后，方可使用或者开业。
上述场所应当制定紧急疏散方案，设置疏散图示和必要的疏散设施。发生火灾时，现场工作人员应当组织、引导在场群众及时疏散。
第三十一条 举办展销、展览等大型经贸活动和大型集会等群众性活动，具有火灾危险性的，主办单位应当制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施，经公安消防机构检查合格后方可举办。
第三十二条 商场、商店等商品批发、零售的营业场所禁止吸烟，禁止使用电炉、电褥等电热器具；营业期间禁止动用电（气）焊等明火作业，非营业期间有共享空间的应当将防火卷帘门降下。对不必要的电源、火源应当及时关闭和熄灭。
第三十三条 公共娱乐场所应当严格执行国家有关消防规定。毗邻其他建筑或者附设在其他建筑内时，应当设置防火分隔设施。营业时禁止进行电（气）焊等作业。
严禁携带易燃易爆危险物品进入公共娱乐场所。
第三十四条 门市房应当与建筑主体形成防火分隔。严禁封堵安全出口改建门市房。门市房内严禁违反规定使用电热器具，经营、使用、存放易燃易爆危险物品和动用明火。
第三十五条 可燃易燃物资的仓库、堆栈、货场应当执行国家有关消防规定，保证防火间距，严禁超储。库房内严禁使用电热器具、家用电器和具有火灾危险性的移动式照明灯具，严禁使用明火。
易燃易爆危险物品仓库严禁设置办公室、休息室。
第三十六条 高层建筑、地下建筑的经营管理者应当制定疏散、救生方案，设置疏散图示，配备疏散、救生器材。
高层建筑、地下建筑内严禁生产、存放和销售易燃易爆危险物品。
第三十七条 公共娱乐场所和设有车间、仓库的建筑内，不得设置员工集体宿舍。
第三十八条 设有建筑自动消防设施的场所，应当建立和落实管理、检查、维护、保养制度，定期进行检查测试和维修保养。自动消防设施的操作人员应当持证上岗。
第三十九条 生产、维修消防产品，实行许可证制。无许可证，任何单位、个人不得生产、维修消防产品。
生产、维修、销售消防产品，应当符合国家和省有关消防规定，其消防产品质量应当符合有关标准和规定，严禁生产、销售、使用假冒伪劣或者未经依法检验合格的消防产品。
第四十条 省外消防产品在本省销售、使用，应当报省公安消防机构备案。
进口消防产品，应当经计量认证合格的国家检验机构检测合格，具有中文说明，显示设备应当有中文显示。
第四十一条 采用具有火灾危险性的新材料、新工艺、新设备的单位，应当根据材料、工艺、设备特点，制定消防安全管理制度和安全操作规程，落实消防安全措施。
第四十二条 木材加工和贮存单位的厂区应当采取下列防火措施：
（一）严禁吸烟、动火；
（二）敷设电力电缆线路；
（三）使用电力设备作业后，及时切断电源；
（四）进入厂区内的机动车辆配置阻火器；
（五）设置环型消防车通道、消防水源和消防器材等设施。
第四十三条 电（气）焊作业人员应当经有关部门培训考核，持证上岗。作业点与易燃易爆设备、易燃易爆管道和易燃物品之间应当保证防火间距或者设隔火设施。盛装过可燃易燃液（气）体的容器未彻底清洗的，严禁进行电（气）焊作业。
第四十四条 高火险等级以上天气，禁止下列易引起火灾的行为：
（一）以柴草、木柴、木炭、煤炭等为燃料的生活用火和餐饮服务业的经营用火；
（二）室外吸烟及生活用火；
（三）烧荒、烧垃圾、沤粪、室外电（气）焊等明火作业；
（四）在室外使用能散发火花并有火灾危险性的用火设施进行生产作业或者辅助作业；
（五）为三类输、配电线路供电，或者生产、生活中使用三类配电线路。
第四十五条 电器产品、燃气用具的安装、使用和线路、管路的设计、敷设，应当符合国家有关消防规定和消防技术标准。电器产品、燃气用具的质量应当符合国家标准或者行业标准。
用电线路和设备应当定期检修，严禁违反规定接、拉电线和随意加大负荷或者改变保险装置。
第四十六条 有雷击、静电火灾危险性的场所，应当按规定设置防雷、防静电设施，定期进行检测。
第四十七条 具有火灾、爆炸危险性的场所应当划定火灾危险区域，确定防灭火方法，设置醒目的消防禁止标志。
第四十八条 城镇易燃建筑密集区、库区、堆栈、易燃易爆危险物品场所以及其他重点防火部位，应当设置醒目消防标志，周边100米内，禁止燃放烟花爆竹和进行室外明火作业。
公共场所、住宅楼阳台内和可燃堆垛周围，禁止燃放烟花爆竹。
第四十九条 机场、码头、车站等场所，应当加强安全检查，防止将易燃易爆危险物品非法带入交通运输工具。
严禁易燃易爆危险物品与其他货物混装。
第五十条 学校、幼儿园、福利院、敬老院、医院、宾馆等单位，应当制定落实火灾发生时保护学生、幼儿、老人、残疾人、病人、旅客的安全措施。
第五十一条 严禁在文物保护范围内堆放可燃物，存放和使用易燃易爆危险物品。
第五十二条 搭建临时建（构）筑物，应当经公安消防机构检查合格后，方可使用。
第五十三条 单位值班、值宿中应当落实巡逻、检查等防火措施。值班、值宿人员严禁脱岗、漏班。
第五十四条 林区的单位、居（村）民区周围，应当按照有关规定开设防火隔离带。隔离带内严禁堆放可燃物。
第五十五条 居（村）民区内和电力架空线下，不得设立场院，严禁堆放柴草等可燃物。
乡（镇）、村（屯）应当保证消防车通道的畅通，每个乡（镇）应当设置1至2处消防车加水点。
第五十六条 禁止居（村）民的下列行为：
（一）在楼梯间、公共走道内动火或者存放物品；
（二）在棚厦内动火、存放易燃易爆物品和维修机动车辆；
（三）倾倒液化石油气残液和未熄灭的炉灰；
（四）违反规定接拉电线、使用电气设备；
（五）在禁火地点吸烟、动火；
（六）其他妨碍公共消防安全的行为。
第五十七条 任何单位和个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防器材、设施，不得埋压、圈占、遮挡消防器材、设施，不得占用防火间距、堵塞消防通道。
第五十八条 下列人员应当定期接受消防安全培训：
（一）单位的法定代表人、主要负责人或者主管负责人；
（二）公共场所个体业主；
（三）单位消防安全管理人员、专职消防队员；
（四）消防工程的设计、施工、安装、检测、维修保养、监理人员，固定消防设施的操作人员；
（五）易燃易爆危险物品保管、运输、经营、生产、装卸人员；
（六）消防产品的检验、维修人员。
第五十九条 公安消防机构依法对单位、个人执行消防法律、法规、规章和消防技术标准的情况进行监督检查。公安派出所应当对个体工商户、居（村）民区和公安机关授权管理的单位实施消防监督管理。
公安消防机构进行消防审核、验收等监督检查不得收取费用。
公安消防机构及其工作人员不得利用职务之便为用户指定消防产品的销售单位、品牌和建筑消防设施的施工单位。
第四章 灭火救援
第六十条 任何人发现火灾，都应当立即报警。任何单位、个人应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。
任何单位和个人不得拒绝为扑救火灾提供人力、物力支援。
第六十一条 公安消防队、专职消防队应当制定消防安全重点单位灭火作战计划，组织灭火作战演练，有关单位应当协助并提供场地和有关资料。
有条件的乡镇、村屯，可以建立民办消防队。
公安消防机构有权调动专职消防队、民办消防队扑救火灾。
第六十二条 消防队接到火警后，应当立即赶赴火场，并及时通知当地公安消防机构。
发生火灾的单位、个人应当立即组织力量扑救，并及时通知当地公安消防机构或者公安派出所。
第六十三条 执行灭火救援任务的消防车（艇），不受行驶速度、路线、方向和指挥信号的限制，必要时可以使用不得通行的道路、空地、水域。交通管理指挥人员应当保证消防车迅速通行，必要时可以实行交通管制。
消防车免交养路费、路桥费，消防艇免交泊岸费。
第六十四条 火灾现场扑救由公安消防机构统一组织和指挥。火场总指挥员根据扑救火灾的需要，有权决定下列事项：
（一）使用各种水源；
（二）截断电力、可燃液体和气体的输送，限制用火用电；
（三）划定警戒区，实行局部交通管制；
（四）利用临近建筑物和有关设施；
（五）为防止火灾蔓延，拆除或者破损毗邻火场的建（构）筑物、打隔离带；
（六）调动供水、供电、医疗救护、交通运输等有关单位协助灭火救助。
为防止火灾蔓延，拆除、破损建（构）筑物、打隔离带所造成的损失，由火灾责任者予以赔偿。火灾责任者无法确认或者无力支付的，由当地人民政府给予补助。
第六十五条 公安消防队扑救火灾不收取费用。
专职消防队、民办消防队、义务消防队扑救责任区以外的火灾所损耗的燃料、灭火剂、器材、装备等费用，由公安消防机构核定和火灾事故责任者支付。火灾事故责任者无法确认或者无力支付的，由当地人民政府给予补助。
第六十六条 消防车（艇）、消防器材、消防装备、消防设施，不得用于与消防和抢险救援无关的事项。
第六十七条 对因参加扑救火灾受伤、致残、死亡的人员，按照国家和省有关规定给予医疗、抚恤。
第五章 火灾调查
第六十八条 火灾扑灭后，公安消防机构负责确定火灾现场保护范围，调查、认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任，依法查处责任单位和责任人。
省人民政府可以决定对特大火灾事故进行调查。
第六十九条 火灾扑灭后，起火单位、个人应当依法保护火灾现场，接受事故调查。
未经公安消防机构同意，任何单位和个人不得清理、变动火灾现场。
第七十条 公安消防机构可以根据调查工作的需要直接或者委托有关专业机构、专业技术人员进行技术鉴定和损失评估。所需费用由火灾责任者承担。火灾责任者无法确认或者无力支付的，由当地人民政府给予补助。
第七十一条 火灾责任人、受害人对火灾原因认定、火灾事故责任认定、火灾损失核定不服的，可以在接到有关法律文书之日起15日内，向上一级公安消防机构申请重新认定、核定。上一级公安消防机构应当在受理后60日内予以重新认定、核定。
第六章 法律责任
第七十二条 违反本条例，由县级以上公安消防机构决定处罚。其中警告、200元以下罚款，可以由公安派出所决定。按照《中华人民共和国消防法》的规定应当给予拘留处罚的，由公安机关依法处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，公安消防机构应当报请当地人民政府依法决定，由公安消防机构执行。
第七十三条 行政主管部门和其他有关部门不履行消防义务的，公安消防机构可以提请人民政府责令履行并由有关部门对责任人依法给予行政处分。
第七十四条 单位不履行本条例第十四条、第十六条规定的消防安全职责的，责令限期改正，逾期不改正的，由有关部门对其直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。
营业性场所和施工单位，有下列行为之一的，责令限期改正，逾期不改正的，责令停产停业、停止施工，可以并处2000元以上2万元以下罚款，对有关责任人员处200元以上2000元以下罚款；
（一）对火灾隐患不及时消除的；
（二）不按照国家有关规定，配置消防设施和器材的；
（三）不能保障疏散通道、安全出口畅通的。
第七十五条 消防安全重点单位不履行本条例第十五条规定的消防安全职责的，责令限期改正，逾期不改正的，对单位处5000元以上2万元以下罚款，对有关责任人员处200元以上2000元以下罚款，可以并处责令停产停业。
第七十六条 违反本条例，有下列行为之一的，责令停止违法行为或者限期改正，对单位处500元以上5000元以下罚款，对单位有关责任人员或者个人处警告或者50元以上500元以下罚款：
（一）员工违反消防安全制度、操作规程、岗位防火责任制的；
（二）居（村）民违反第五十六条规定的；
（三）未落实防火安全责任逐级考评制的；
（四）未落实值班、值宿制度，或者值班、值宿人员脱岗、漏班的；
（五）林区未按规定开设防火隔离带，或者在隔离带内堆放可燃物的；
（六）居（村）民区内、电力架空线下设置场院，堆放可燃物的；
（七）无正当理由拒绝参加消防安全培训，或者从事消防工程、易燃易爆危险物品、消防产品、消防设施的特殊工种人员无证上岗作业的。
第七十七条 违反本条例，有下列行为之一的，责令停止违法行为或者限期改正，对单位处2000元以上2万元以下罚款，对单位有关责任人员或者个人处200元以上2000元以下罚款：
（一）修建道路或者停电、停水、截断通讯线路，未事先通知公安消防机构，影响灭火救援的；
（二）消防设计单位无相应资质，未配备设计审核人员，未建立、落实消防设计责任制、消防设计自审制，或者擅自更改消防设计的；
（三）餐饮服务场所非法存放或者使用充装液化石油气等易燃液体、气体的钢瓶的；
（四）公共娱乐场所未依法设置防火分隔，或者非法携带易燃易爆危险物品进入公共娱乐场所的；
（五）门市房未与建筑主体形成防火分隔，或者封堵安全出口改建门市房的；
（六）可燃易燃物资的仓库、堆栈、货场物品超储，防火间距不足，或者非法设置办公室、休息室的；
（七）非法动用明火、使用电器，或者非法进行电（气）焊作业的；
（八）违反高等级以上火险天气禁火、供电和用电规定的；
（九）非法接、拉电线，或者随意加大负荷、改变保险装置的；
（十）木材加工贮存单位不符合第四十二条规定的消防安全要求的；
（十一）机场、码头、车站等场所疏于检查，致使易燃易爆危险物品非法带入交通工具的，或者非法携带易燃易爆危险物品进入交通工具的；
（十二）在文物保护范围内堆放可燃物的；
（十三）未经消防安全检查合格，搭建临时建（构）筑物的；
（十四）延误报警，拒绝为报警提供便利，阻拦报警，或者谎报火警的；
（十五）埋压、圈占、遮挡消防器材、设施，损坏、擅自挪用、拆除、停用消防器材、设施，或者占用防火间距，堵塞消防通道的。
有第（四）项、第（五）项、第（六）项行为的，可以并处责令停产停业。
有第（七）项所列非法动火、使用电器行为的，应当并处没收用火设施、用电器具。
有第（十三）项、第（十五）项所列行为的，应当责令限期恢复原状或者赔偿损失；对逾期不恢复原状的，应当强制拆除或者清除，所需费用由违法行为人或者单位承担。
第七十八条 违反本条例，有下列行为之一的，责令停止违法行为或者限期改正，对单位处5000元以上5万元以下罚款，对单位有关责任人员或者个人处500元以上5000元以下罚款：
（一）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业的；
（二）安装、调试、检测、保养消防设施、器材以及其他消防中介服务组织，违反消防技术标准或者不接受消防监督、管理的；
（三）违法生产、储存、运输、经营或者使用易燃易爆危险物品，或者违反规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；
（四）无许可证生产、维修消防产品，或者未依法备案，销售、使用消防产品，或者违法进口消防产品的；
（五）在具有火灾、爆炸危险性的场所违反禁令，吸烟、使用明火的；
（六）专职、民办消防队拒不接受公安消防机构调动的；
（七）拒绝、阻碍公安消防机构工作人员进行消防监督检查和开展火灾调查的；
（八）故意阻碍消防车（艇）赶赴火场，扰乱火场秩序，或者拒不执行火场指挥员指挥，影响灭火救灾的；
（九）未依法进行火灾现场保护，或者未经公安消防机构同意，擅自清理、变动火灾现场，伪造现场，破坏现场，毁灭证据的。
有第（二）项、第（四）项所列行为的，应当并处责令停产停业。
有第（四）项所列行为的，应当并处没收产品和违法所得。
第七十九条 违反本条例，有下列行为之一的，责令限期改正，逾期不改正的，对单位处2000元以上1万元以下罚款，对单位有关责任人员或者个人处200元以上2000元以下罚款：
（一）公众聚集场所未制定紧急疏散方案，或者未设置疏散图示的；
（二）高层、地下建筑未制定疏散、救生方案，或者未设置疏散、救生器材、疏散图示的；
（三）设有建筑自动消防设施的场所未建立落实有关制度，或者不按要求进行检测维护的；
（四）采用具有火灾危险性的新材料、新工艺、新设备未制定消防安全制度和操作规程，未落实消防安全措施的；
（五）有雷击、静电火灾危险性的场所未设置防雷、防静电设施或者未依法进行检测的；
（六）具有火灾、爆炸危险性的场所以及库区、堆栈、城镇易燃建筑密集区等重点防火部位未依法设置消防标志的；
（七）学校、幼儿园、福利院、敬老院、医院、宾馆等单位未制定落实消防安全措施的。
第八十条 违反本条例，有下列行为之一的，责令限期改正、逾期不改正的，对单位处5000元以上5万元以下罚款，对单位有关责任人员或者个人处500元以上5000元以下罚款，可以并处责令停产停业、停止使用、停止施工：
（一）消防设计单位未按照国家技术标准进行消防设计的；
（二）使用防火性能不符合国家标准或者行业标准的建筑构件和建筑材料或者不合格的装饰、装修材料施工的；
（三）公共娱乐场所和可燃易燃的物资仓库、堆栈、货场违反国家有关消防规定的；
（四）在公共娱乐场所内或者设有车间、仓库的建筑内，设置员工集体宿舍的。
第八十一条 违反本条例，有下列行为之一的，责令期限改正；逾期不改正的，责令停产停业、停止施工，对单位处3万元以上15万元以下罚款，对单位有关责任人员或者个人处2000元以上1万元以下罚款：
（一）建设、施工单位未按照消防技术标准和公安消防机构核准的消防设计组织建设、施工的；
（二）新建的生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库、专用车站和码头不符合第二十七条规定的；
（三）公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不合格，擅自使用或者开业的。
第八十二条 违反本条例，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，对单位处工程造价的百分之一以上百分之五以下的罚款，对单位有关责任人员或者个人处2000元以上1万元以下罚款：
（一）建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格，擅自施工的；
（二）建筑工程竣工时未经公安消防机构验收或者经验收不合格，擅自使用的。
第八十三条 擅自举办具有火灾危险性的大型经贸活动、群众性活动的，责令当场改正；当场不能改正或者拒绝改正的，责令停止举办，对责任单位处3万元以上15万元以下罚款，对单位有关责任人员处2000元以上1万元以下罚款。
第八十四条 电器产品、燃气用具的安装、使用或者线路、管路的设计、敷设不符合消防规定和消防技术标准的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用。
第八十五条 有重大火灾隐患，经公安消防机构通知逾期不改正的，对责任单位处3万元以上15万元以下罚款，对单位有关责任人员处2000元以上1万元以下罚款。
第八十六条 违反消防法律、法规、规章和消防技术标准，发生火灾事故的，予以下列处罚：
（一）一般火灾事故，对有关责任人员处警告或者200元以上2000元以下罚款，对直接责任单位处2000元以上2万元以下罚款；
（二）重大火灾事故，对有关责任人员处500元以上5000元以下罚款，对直接责任单位处2万元以上10万元以下罚款；
（三）特大火灾事故，对有关责任人员处2000元以上1万元以下罚款，对直接责任单位处5万元以上20万元以下罚款。
第八十七条 违反本条例，有下列情形之一的，应当从重处罚，可以并处吊销或者暂扣有关消防许可证、准运证、资质证书：
（一）违法行为导致火灾发生或者致使火灾发生后伤亡、损失扩大的；
（二）多次违法，屡教不改的；
（三）隐匿、销毁违法证据的；
（四）对检举人、证人打击报复的；
（五）胁迫他人或者教唆未成年人、精神病人实施消防违法行为的；
（六）违法生产、维修、销售消防产品的。
第八十八条 公安消防机构对违法生产、储存、运输、销售、使用的易燃易爆危险物品和违法生产、维修、销售、进口、使用的消防产品及相关设备、设施，可以封存或者扣押。擅自销售、转移、隐匿、销毁被封存、扣押物品的，依据本条例第七十八条从重处罚。
公安消防机构在依法作出责令停产停业、停止施工、停止使用决定的同时，或者对拒绝执行上述决定的，可以对被责令停产停业、停止施工、停止使用的单位、部位予以查封。
第八十九条 公安消防机构的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，给国家和人民利益造成损失，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
（一）对不符合国家建筑工程消防技术标准的消防设计、建筑工程通过审核、验收的；
（二）对应当依法审核、验收的消防设计、建筑工程，故意拖延，不予审核，验收的；
（三）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人改正的；
（四）利用职务之便为用户指定消防产品的销售单位、品牌或者指定建筑消防设施施工单位的；
（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第七章 附则
第九十条 本条例中有关名词的含义：
（一）铁路运输工具和有关设施、单位，是指国有铁路客货列车、车站和直接为其服务的段、厂、调度指挥中心、到发中转货场、仓库及铁路沿线的勘测设计、基建施工单位；
（二）航行运输工具和有关设施、单位，是指本省水域航行、停泊、作业的一切中外民用船舶、水上设施，港口、码头区域内的一切建筑、设施和驻港单位以及直接为其服务的客货运输站（点）、货场、航修厂（站）、通讯导航站、油库、物资器材库及航道勘测设计、基建施工单位；
（三）航空运输工具和有关设施、单位，是指民航机场内的一切建筑、设施、航空器和所属单位，机场外直接为其服务的油库、仓库、导航台、发射台、军民合用机场民航部分；
（四）重点防火期，是指春、冬季防火期和重大节假日。
第九十一条 本条例由省公安机关负责应用解释。
第九十二条 本条例自2000年8月1日起施行。1994年9月25日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《黑龙江省消防条例》同时废止。
2000年6月6日
武汉市城市规划条例
湖北省武汉市人大常委会
武汉市城市规划条例
（2006年4月26日武汉市第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 2006年5月26日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准 根据2010年9月15日武汉市第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 2010年9月29日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为了科学制定和严格实施城市规划，实现本市城市建设发展战略目标，促进经济和社会全面、协调、可持续发展，根据国家法律法规规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内制定和实施城市规划，在城市规划区内进行建设，应当遵守本条例。
第三条 市人民政府负责全市城市规划的制定和实施。区人民政府按照市人民政府规定的权限负责本行政区域城市规划的制定和实施。
乡（镇）人民政府和街道办事处应当支持和配合城市规划管理部门对城市规划实施情况的监督检查。
第四条 市人民政府设立武汉城市规划委员会，负责审议下列事项：
（一）城市总体规划、市域城镇体系规划、市级近期建设规划、分区规划；
（二）重点镇和中心镇及其他重点发展地区规划以及专业规划；
（三）市城市规划行政主管部门设立了派出机构的区、武汉经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区和东湖风景名胜区的控制性详细规划和法定图则；
（四）重大项目规划和重点地区建设项目规划；
（五）市人民政府规定的其他事项。
市人民政府应当将武汉城市规划委员会的审议意见作为规划审批与决策的主要依据。
武汉城市规划委员会的组成、议事规则等由市人民政府另行规定。
第五条 市城市规划管理局是本市城市规划行政主管部门，负责全市城市规划管理。
市城市规划行政主管部门根据工作需要可以设立派出机构，该派出机构按照规定权限负责指定区域内的城市规划管理。未设立派出机构的区的城市规划行政主管部门按照规定权限，负责本行政区域内的城市规划管理。
城市管理执法机关及其他行政管理部门应当按照各自职责做好与城市规划管理相关的工作。
第六条 城市规划是进行城市建设和规划管理的依据。本市土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。经依法批准的城市规划，任何单位和个人不得擅自改变。
第七条 城市规划的编制应当依据国民经济和社会发展规划，遵循因地制宜、合理布局、节约用地的原则，优化和完善城市功能，保护人文和自然资源，改善城市环境。
第八条 城市规划和建设应当体现滨江、滨湖和国家历史文化名城的特色，重点保护山体、江河、湖泊、旧城风貌区、文物、优秀历史建筑及其他具有自然资源和人文景观保护价值的区域。
第九条 城市建设应当遵循统一规划、综合开发、配套建设的原则，合理拓展城市空间，符合城市设计的基本要求，塑造优美的城市景观。
在旧区改建中应当注重疏解人口，降低建筑密度，增加绿地和公共空间。
第十条 本市城市规划管理实行建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证制度。
第十一条 根据《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，规划的制定和实施应当进行环境影响评价的，按照有关规定办理。
第二章 城市规划的制定
第十二条 本市城市规划分为总体规划、分区规划及详细规划。
编制城市规划，应当遵守城市规划法律、法规、规章和相关技术规范，并以上一层次城市规划为依据。
第十三条 城市总体规划由市人民政府组织编制，经市人民代表大会或其常务委员会审查同意后，按照规定程序报批。
第十四条 城市总体规划确定城市发展目标、城市性质和规模，市域城镇体系规划、城镇地区规划、近期建设规划及交通、历史文化名城保护、生态环境、市政公用设施、防灾等专业规划的基本框架以及实施城市规划的基本措施。
专业规划由专业主管部门根据总体规划确定的原则编制，由市城市规划行政主管部门综合协调，经武汉城市规划委员会审议，报市人民政府审批后，纳入总体规划。
第十五条 分区规划由市城市规划行政主管部门组织编制，经武汉城市规划委员会审议后，报市人民政府审批。
第十六条 市城市规划行政主管部门设立了派出机构的区、武汉经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区和东湖风景名胜区的控制性详细规划由市城市规划行政主管部门组织编制，经武汉城市规划委员会审议后，报市人民政府审批。
市城市规划行政主管部门未设立派出机构的区建制镇的控制性详细规划由区城市规划行政主管部门组织编制，报区人民政府审批，并报市城市规划行政主管部门备案。
第十七条 市城市规划行政主管部门应当在城市重点地区编制法定图则，对土地利用性质、开发强度、配套设施等内容作出具体规定。法定图则经武汉城市规划委员会审议后由市人民政府审批，并报市人民代表大会常务委员会备案。法定图则是控制性详细规划中强制性内容的具体规定，与控制性详细规划具有同等的效力。
法定图则编制的工作程序和技术要求由市人民政府另行规定。
第十八条 法定图则一经批准，任何单位和个人不得擅自改变。确需修改的，应当报经武汉城市规划委员会审议，并按照法定程序报批。
第十九条 修建性详细规划由建设单位根据城市规划行政主管部门核发的规划设计条件委托具有相应资质的单位编制。
市城市规划行政主管部门设立了派出机构的区、武汉经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区和东湖风景名胜区修建性详细规划由市城市规划行政主管部门或其派出机构审批；市城市规划行政主管部门未设立派出机构的区重要项目的修建性详细规划由市城市规划行政主管部门审批，其余的修建性详细规划由区城市规划行政主管部门审批。法律法规另有规定的，按照有关规定办理。
第二十条 总体规划、分区规划、控制性详细规划、法定图则和专业规划在报批前，组织编制单位应当向社会公示规划草案，公示时间不得少于20日，并应采取座谈会、论证会、听证会或者其他形式听取公众的意见。
前款规定的规划，经批准后应当向社会予以公布。
第二十一条 市人民政府根据城市经济和社会发展的需要对市城市总体规划进行局部调整的，应当进行充分论证，并报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案；但涉及城市性质、规模、发展方向和对总体布局作重大变更的，应当经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意，并按照法律规定程序报批。
经批准的分区规划、控制性详细规划和专业规划确需修改的，应当按照原审批程序报批。
第二十二条 承接规划编制任务的设计单位应当具备相应资质、资格，并应当遵守国家相关法律、法规的规定。
第三章 山体、江河、湖泊及历史文化名城规划保护
第二十三条 市城市规划行政主管部门应当按照城市总体规划的要求，编制城市规划区内长江、汉水两岸重点保护地段的法定图则，体现滨水城市特色。
园林、林业、水务、文物、房产行政主管部门应当按照各自职责，分别组织编制山体、江河、湖泊和历史文化名城保护专业规划，明确保护措施和保护要求。
第二十四条 山体、湖泊的权属单位或者管理使用单位应当按照山体、湖泊保护规划的要求，依法保护和利用山体、湖泊。
第二十五条 山体、湖泊水域内除按照规划建设园林小品及相关市政公用设施外，禁止建设其他任何建筑物、构筑物。
第二十六条 建设项目选址临近山体、湖泊的，其用地应当位于公布的绿线、水域线以外，不得占山填湖、破坏自然山体形态。
山体、湖泊和长江、汉水两岸周边建设控制地带应当预留绿化带、公共通道，控制视线通廊；周边建设项目的建筑高度、建筑体量应当予以严格控制，其建筑风格、建筑色彩应当与周边环境相协调。
第二十七条 编制历史文化名城保护规划，应当划定旧城风貌区、文物保护单位和优秀历史建筑保护范围。
建设项目选址临近或者位于旧城风貌区、临近文物保护单位和优秀历史建筑的，其使用性质、建筑风貌应有利于彰显城市传统风貌和文化氛围。
因特殊原因确需拆除或者复建优秀历史建筑的，应当由市房产行政主管部门会同市城市规划行政主管部门和市文物行政主管部门共同提出，经征求有关专家的意见后报市人民政府批准。
第二十八条 在旧城风貌区保护范围内新建、改建、扩建建筑时，应当在高度、体量、色彩等方面与旧城风貌相协调，对现有道路进行改建时，应当保持或者延续其原有的道路格局和景观特征。
在优秀历史建筑保护范围内，新建、改建、扩建建筑的，应当在使用性质、高度、体量、立面、材料、色彩等方面与优秀历史建筑相协调，不得影响优秀历史建筑的正常使用。
第四章 建设用地规划管理
第二十九条 各项建设用地应当符合城市规划和城市规划管理技术规定，体现集约用地的原则。建设单位和个人应当按照规定申请建设项目选址意见书和建设用地规划许可证。
第三十条 建设项目的选址涉及防火、防洪、排水、交通、园林绿化、市政公用设施、环境保护、国防设施、人民防空、卫生防疫、风景名胜、旧城风貌区、文物保护单位、优秀历史建筑、机场净空、信息管线、通信设施以及基本农田、林地、湿地等，应当符合国家、省、市有关规定。
第三十一条 建设项目选址确需调整城市规划的，应当对选址进行规划论证，编制规划论证报告，并按照规定程序调整规划。
第三十二条 在城市基础设施不足、又无有效解决措施的地区，应当严格控制审批新建项目。
第三十三条 任何单位和个人未经批准，不得擅自改变建设项目选址意见书和建设用地规划许可证确定的土地使用性质、面积、范围和建设强度。确需调整的，应当报原审批机关批准。
第三十四条 因建设工程施工、急需的公共服务设施建设需要临时使用土地的，应当向城市规划行政主管部门申请办理临时建设用地规划许可证，并到有关部门办理临时用地手续。
临时用地使用期不得超过两年。确需延长使用期的，必须按照规定重新办理有关手续。临时使用期满，建设单位和个人必须无条件、无偿退出临时用地。
禁止在临时使用的土地上修建永久性建筑物或者构筑物。
第五章 建设工程规划管理
第三十五条 新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，建设单位和个人应当向城市规划行政主管部门申请办理建设工程规划许可证。
第三十六条 建筑物的高度、体量、风格等应当符合城市设计要求，并与城市整体景观相协调，其建筑间距、建筑退让、建筑立面设计、建筑色彩、环境设计等应当符合国家、省、市有关规划管理的技术规定。
第三十七条 城市规划行政主管部门在审批修建性详细规划和建筑设计方案时，应当在建筑的布局、体型、朝向、通风和绿化等方面综合考虑能源利用和建筑节能效率。
第三十八条 建设工程设计涉及文物保护、环境保护、市容环卫、卫生防疫、园林绿化、国防、人防、消防、燃气、电力、抗震、防洪、排水、河港、铁路、航空、邮电、道路、交通、管线工程、地下工程、测量标志、优秀历史建筑等，应当符合国家、省、市有关规定。
第三十九条 城市市政、公用设施工程应当根据城市开发建设需要，按照综合协调、超前规划、配套建设的原则和先地下后地上的顺序进行。城市建设有关管理部门在安排城市市政、公用设施工程项目时，应当按照城市规划的要求同步建设。
新建城市道路时，市政管线应当与道路建设同步进行，并敷设于地下；现有道路进行改造时，除电力馈线外各类架空线应当逐步改建入地，具体办法由市人民政府另行制定。
第四十条 建设单位因工程建设需要可以在用地红线范围内修建临时工棚、围墙或者其它临时建筑物、构筑物，但在工程竣工验收前应当无条件拆除。
城市市政、公用设施，因特殊情况暂时不能按照规划修建需在局部地段临时修建的，应当向城市规划行政主管部门申请办理临时建设工程规划许可证。
临时建筑不得改变使用性质，不得转让、出租。
第四十一条 新建、改建、扩建各类建设工程,应当按照相关规范和规定设置相应容量的机动车、非机动车停车位。
第四十二条 重要地带城市雕塑及其他大型构筑物的布点及其环境设计，应当报城市规划行政主管部门审批。
第四十三条 建设单位和个人应当按照建设工程规划许可证的规定进行建设；确需变更的，应当报原审批机关批准。
分期实施的建设项目在部分建成后，确需修改已批准的建设工程规划设计方案的，建设单位应当报原审批机关批准。
第四十四条 任何单位和个人不得擅自变更已建成的建筑物、构筑物的使用性质；确需变更的，应当报城市规划行政主管部门批准。
第四十五条 建设工程的勘测、设计应当根据城市规划行政主管部门核发的用地红线、规划设计条件以及国家、省、市相关设计规范和规划管理规定进行。
第四十六条 建设工程竣工后，建设单位或者个人应当向城市规划行政主管部门申请规划验收。符合下列条件的，城市规划行政主管部门应当在15日内发放建设工程规划验收合格证：
（一）建筑物位置、立面、高度、层数、面积、色彩、使用功能等符合建设工程规划许可证的要求；
（二）用地范围内应拆除的建筑物、构筑物或者临时设施已拆除；
（三）按建设工程规划许可证要求完成相应的工程；
（四）符合建设工程规划许可证的其他要求。
未取得建设工程规划验收合格证的，不予办理房屋产权登记，不得投入使用。
第六章 城市规划管理审批程序
第四十七条 市人民政府应当建立联合办公制度，集中办理规划许可和与之相关的行政许可工作，简化办事程序，提高办事效率，方便当事人。
第四十八条 城市规划行政主管部门应当公开办事程序，一次性告知建设单位或者个人办理建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的受理条件。
第四十九条 市城市规划行政主管部门设立了派出机构的区、武汉经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区和东湖风景名胜区建设项目的选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，由市城市规划行政主管部门核发或者由其派出机构按规定权限核发。
市城市规划行政主管部门未设立派出机构的区除重要建设项目由市城市规划行政主管部门核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证外，其他建设项目由区城市规划行政主管部门核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。
第五十条 申请建设项目选址意见书，按照下列程序办理：
（一）申请人持申请报告、拟建设项目情况说明、地形图和市城市规划行政主管部门要求提供的其他资料，向城市规划行政主管部门提出申请；
（二）城市规划行政主管部门受理申请后，根据城市规划和有关规定对申报资料进行审查,符合规划的，核发建设项目选址意见书并提出规划设计要点；不符合规划的，应当书面告知当事人，并说明理由。
城市规划行政主管部门应当自受理申请之日起25日内审查完毕。
取得建设项目选址意见书之日起一年内未取得建设用地规划许可证，又未经原审批机关同意延期的，建设项目选址意见书自行失效。延期申请应当于期满一个月前提出。规划行政主管部门应当自收到申请之日起10日内决定是否延期。
第五十一条 申请建设用地规划许可证，按照下列程序办理：
（一）申请人持申请报告、建设项目批准文件（或者核准文件）、地形图及市城市规划行政主管部门要求提供的其他资料，向城市规划行政主管部门提出申请；
（二）城市规划行政主管部门受理申请后，根据经批准的城市规划和有关规定对申报资料进行审查,符合规划的，核发建设用地规划许可证并提出规划设计条件；不符合规划的，应当书面告知当事人，并说明理由。
城市规划行政主管部门应当自受理申请之日起25日内审查完毕。
取得建设用地规划许可证之日起一年内未取得建设用地批准文件或者建设工程规划许可证，又未经原审批机关同意延期的，建设用地规划许可证自行失效。延期申请应当于期满一个月前提出。规划行政主管部门应当自收到延期申请之日起10日内决定是否延期。
第五十二条 申请建设工程规划许可证，按照下列程序办理：
（一）申请人持土地权属证明文件、地形图、规划设计方案及市城市规划行政主管部门要求提供的其他资料，向城市规划行政主管部门提出申请；大型或重要地段的建设项目，申请人应当向城市规划行政主管部门提交两个以上不同设计单位完成的规划设计方案；
（二）城市规划行政主管部门应当自受理申请之日起20日内对申请人提交的规划设计方案审查完毕；
（三）规划设计方案经审查符合要求的，城市规划行政主管部门向申请人发放规划（建筑）方案批准意见书；经审查不符合要求的，应当书面告知当事人，并说明理由；
（四）申请人根据经批准的规划设计方案委托设计单位进行建筑施工图设计，城市规划行政主管部门应当对施工图是否符合规划要求进行审查，自受理申请之日起20日内审查完毕；
（五）经审查符合规划要求的，由城市规划行政主管部门划定建筑核位红线，经有资质的测绘单位按照城市道路坐标、控制高程和红线图现场定位放线后，在10日内核发建设工程规划许可证；经审查不符合规划要求的，应当书面告知当事人，并说明理由。
申请人自领取建设工程规划许可证之日起一年内未开工，又未经原审批机关同意延期的，建设工程规划许可证自行失效。延期申请应当于期满一个月前提出。规划行政主管部门应当自收到申请之日起10日内决定是否延期。
第五十三条 城市规划行政主管部门应当根据本章规定的实施行政许可的条件、程序、期限，制定具体的实施方案，并向社会予以公布。
第七章 监督与检查
第五十四条 市、区人民政府应当对城市规划实施情况进行监督检查，并向同级人民代表大会或其常务委员会报告城市规划的实施情况。
第五十五条 任何单位和个人有权向城市规划行政主管部门或者城市管理执法机关举报违反城市规划的行为。
城市规划行政主管部门或者城市管理执法机关对公民、法人或者其他组织的举报应当受理，并及时组织查处。
第五十六条 城市规划行政主管部门和城市管理执法机关在对城市规划实施情况进行监督检查时，有权采取以下措施：
（一）要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料，有权进行查阅或者复制；
（二）要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明；
（三）责令有关单位和人员停止违反法律、法规和城市规划的行为。
监督检查人员履行监督检查职责，应当出示执法证件。被检查的有关单位或者个人应当配合监督检查工作，不得妨碍和阻挠依法进行的监督活动。
第五十七条 建设单位或者个人应当在建设工程施工现场的醒目位置，对建设工程规划许可证的内容予以公示。
第五十八条 城市规划行政主管部门、城市管理执法机关应当建立健全规划执法巡查、检查制度，对发现的违法建设应当及时予以制止并严格查处。
第五十九条 城市规划监督检查情况和处理结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，应当通过政府网站等形式公开，供公众查阅和监督。
第六十条 城市规划、城市管理执法、建设、房产等行政管理部门应当建立执法通报制度，对在执法过程中发现的属于其他执法部门管辖的违法事项，应当及时通报相关部门，有关部门应当予以受理，并及时查处。
第八章 法律责任
第六十一条 城市规划行政主管部门和城市管理执法机关按照市人民政府规定的职责分工，对违反本条例规定的行为实施行政处罚。
第六十二条 未取得建设工程规划许可证进行建设，严重影响城市规划的，责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施。
未取得建设工程规划许可证进行建设，影响城市规划，尚可采取改正措施的，责令其停止建设，限期改正，并处以违法建设工程造价百分之三十至百分之百的罚款。
第六十三条 违反建设工程规划许可证的规定进行建设，有下列严重影响城市规划行为之一的，责令停止建设、限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施：
（一）压占规划道路、山体、湖泊保护等规划控制用地的；
（二）影响城市消防、防洪、抗震、人防、供电、供水、供气等公共安全的；
（三）影响城市公共设施、基础设施、军事设施正常运行的；
（四）妨碍机场净空、微波通讯通道及压占供电高压走廊的；
（五）其他经市城市规划行政主管部门认定严重影响城市规划的。
违反建设工程规划许可证的规定进行建设，影响城市规划，尚可采取改正措施的，责令其停止建设，限期改正，并处以违法建设工程造价百分之二十至百分之八十的罚款。
第六十四条 擅自改变临时建筑使用性质的，责令限期改正，逾期不改正的，责令限期拆除。
第六十五条 建设单位或者个人将未取得规划验收合格证的建设工程交付使用的，责令改正，拒不改正的，对单位处以十万元以上五十万元以下罚款，对个人处以一万元以上五万元以下罚款。
第六十六条 擅自变更建筑物使用性质的，责令限期改正，逾期不改正的，按照改变使用性质部分建筑面积每平方米处以一百元至三百元的罚款。
第六十七条 建设单位或者个人收到城市规划行政主管部门和城市管理执法机关作出的责令停止建设、限期拆除的决定后，应当在规定期限内自行拆除违法建筑，逾期不拆除的，作出决定的行政机关可以依法强制拆除，也可以依法申请人民法院强制执行。所在地的区人民政府应当组织有关部门予以协助。
第六十八条 违反城市规划使用土地或者进行建设的单位主要负责人和其他直接责任人，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第六十九条 当事人对城市规划行政主管部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第七十条 越权审批、违反规划审批以及其他违反法律、法规规定审批的，其审批行为无效，依据该批准文件进行的建设按违法建设处理。
违法审批造成经济损失的，违法审批单位应当依法承担赔偿责任。违法审批单位赔偿损失后，应当依法责令有故意或者重大过失的违法审批人承担部分或者全部赔偿费用。
第七十一条 市、区、乡（镇）人民政府、街道办事处和有关管理部门及其工作人员违法或者不当履行管理职责，有下列行为之一的，应当依照法律、法规和有关行政过错责任追究的规定予以追究：
（一）对于违法建设查处不严、处罚不力、规定时间内不予结案造成严重后果的；
（二）未及时发现、查处违法建设或者未在规定时间内对举报的违法建设调查处理的；
（三）为违法建设办理权属、证照等登记的；
（四）越权审批、违反规划审批以及其他违法审批行为造成违法建设的；
（五）其他不履行或者不当履行管理职责的行为。
第九章 附 则
第七十二条 本条例规定的城市规划行政主管部门实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。
第七十三条 军队建设工程的规划管理除国家法律、法规另有规定外，适用本条例的规定。
第七十四条 本条例自2006年8月1日起施行。1991年3月1日武汉市第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议通过，1991年5月30湖北省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的《武汉市城市规划管理办法》同时废止。
